Конституционное право Российской Федерации

сущностных свойств государства как демократического и правового.

Само существование государства объективируется сово­купной деятельностью людей во всех сферах их жизнедея­тельности — политической, экономической, духовной. Так, без существования права на свободный труд, на свободу предпринимательства не могла существовать экономическая среда, без реализации избирательных прав граждан невоз­можно формирование структур управления обществом. По­этому основные права и свободы не только признаются го­сударством, но и защищаются им как необходимое усло­вие его существования.

2. Изначальным (естественным) или производным (волеустановленным) характером принадлежности человеку дан­ного права и свободы.

Ст. 17 Конституции РФ устанавливает, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Именно такого рода права и закрепляются конституционно.

Вместе с тем применительно к правам и свободам челове­ка более корректно употреблять характеристику «консти­туционные», поскольку выделение «основных» прав и сво­бод указывает на наличие «неосновных». Однако мы рас­сматриваем субъективные права и свободы, а следователь­но, каждый человек сам решает, какое право именно для него приоритетно.

3. Наличием присущих конституционным правам и сво­бодам особых юридических свойств, спецификой их реали­зации. Эти свойства проявляются в следующем:

а) конституционные права и свободы составляют ядро правового статуса личности, лежат в основе всех дру­гих прав, закрепляемых иными отраслями права. Все права и свободы граждан в той или иной сфере жизни производны от основных прав и свобод;

б) основные права и свободы закрепляются за каждым человеком и гражданином. Все другие (неосновные права и свободы) связаны с обладанием лицом раз­личными статусами — рабочих и служащих, собствен­ников имущества, нанимателей жилой площади, по­купателей и т.п.;

в) характерной чертой основных прав, свобод и обязан­ностей является их всеобщность. Они равны и едины для всех без исключения. Для признания того или

Глава 6. Конституционные основы правового статуса личности../193

иного права основным государство исходит из возмож­ности осуществления его всеми;

г) основные права и свободы граждан Российской Феде­рации отличаются от других прав и обязанностей ос­нованием возникновения. Единственным таким осно­ванием является принадлежность к гражданству Рос­сийской Федерации;

д) основные права и свободы гражданина Российской Федерации не приобретаются и не отчуждаются по волеизъявлению гражданина. Они принадлежат ему в силу гражданства, неотделимы от правового статуса;

е) основные права и свободы отличаются механизмом их реализации. Основные права выступают в качестве предпосылки любого правоотношения в конкретной сфере, постоянного, неотъемлемого права каждого учас­тника правоотношения;

ж) характерной чертой основных прав и свобод представ­ляется особая юридическая форма их закрепления. Они фиксируются в правовом акте государства, имею­щем высшую юридическую силу, — в Конституции. |

Конституционные (основные) права и свободы человека и гражданина — это его неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения (в надлежащих случаях — в силу его гражданства), защищаемые государством, состав­ляющие ядро правового статуса личности.

Конституционные права и свободы принято классифици­ровать на четыре группы: личные, политические, социаль­но-экономические, социально-культурные. Именно такая последовательность в классификации прав и свобод челове­ка и гражданина присуща Всеобщей декларации прав чело­века, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г., а затем в 1966 г. была отражена в Международных пактах о гражданских, политических, экономических, социальных и культурных правах.

В российском законодательстве она впервые была вос­произведена в Декларации прав и свобод человека и граж­данина, принятой Верховным Советом Российской Федера­ции 22 ноября 1991 г., и включена в Конституцию Россий­ской Федерации 1993 г.

Следующим структурным элементом правового статуса личности выступают обязанности, которые в самом общем смысле представляют собой меру должного поведения, зак­репленную в нормативно-правовом порядке в соответствии

Дата добавления: 2015-07-25