Статья 14. Писцовые наказы – инструкции о порядке описания и регистрации землевладений

Писцовые наказы – инструкции о порядке описания и регистрации землевладений. Например, Писцовый наказ Ивану Нащекину с подьячим «о размежевании земель Епифановского уезда»⁶⁰ [ПСЗ, т.II, № 554]. Наряду с писцовыми наказами, носившими частный характер, издавались и наказы, имевшие, по сути, законодательный характер. Так, значительное место в регулировании земельных владений имел Писцовый наказ, данный в апреле 1664 года (его, вероятно, и имели в виду авторы доклада). Этот наказ был составлен на основании трех ранее изданных наказов⁶¹ [См.: Беляев И. Д. Лекции по истории русского законодательства. СПб., 1888, с. 560].

Ограничение церковного землевладения, начавшееся в конце XV в., отразилось и в законодательстве XVII в. Соборным уложением 1649 года запрещалось приобретение новых земель духовенству и монастырям. Согласно писцовым наказам, размер земельных владений церквей в вотчинах и поместьях не должен был превышать 10, 15 и 20 четвертей в зависимости от размеров землевладений⁶² [ПСЗ, т. II, № 890, п. 2]. Однако на практике при постройке новых церквей помещики и вотчинники выделяли из своих земель значительно большие площади (до 50 четвертей, как отмечено в докладе Поместного приказа). Церковные землевладения росли в результате пожалований, дарения, выгодного для церкви обмена и других сделок. В результате за вторую половину XVII в. число крестьянских дворов в церковном владении возросло на треть. А священники и церковнослужители под разными предлогами добивались закрепления за церквами новых земель. Свои просьбы они мотивировали, в частности, тем, что требуемые ими земельные участки были когда-то якобы приписаны к церкви или подлежали передаче ей в результате каких-то сделок. Церкви просили выделить участки также из незанятых земель.

Комментируемой статьей запрещается передача церкви новых земель, в том числе в результате совершения каких-либо сделок. Новоуказными статьями о поместьях и вотчинах 10 августа 1677 г. еще более определенно запрещается обмен частновладельческих вотчин и поместий на церковные землевладения, не разрешается давать церкви незанятые земли. Из вотчинных и поместных земель допускалось выделение по челобитьям землевладельцев в пользу церкви участков в пределах ранее установленных размеров, т. е. до 10, 15 и 20 четвертей. В Статьях о межевании земель в Московском уезде 25 августа 1680 г. эти нормы были подтверждены. Вновь построенной церкви землевладелец мог выделить 20 четвертей земли, если в его владении было 600 и более четвертей; 15 четвертей, если его землевладения были в пределах от 100 до 500 четвертей, и 10 четвертей, если его землевладения не превышали 100 четвертей⁶³ [ПСЗ, т. II, № 700, ст. 18, №832, п. 4].

Крепостей на те земли не кладут – зд. не представляют документов, свидетельствующих о сделках, заключенных в крепостном порядке, укрепляющих землю за церковью.

Дата добавления: 2015-07-25