Статья 2. Осуществляя верховное право собственности на землю, царь регулировал поместное

Осуществляя верховное право собственности на землю, царь регулировал поместное землевладение через подвластные ему органы центрального и местного управления. Всякие сделки о поместьях, в том числе их обмен, производились с разрешения или ведома Поместного приказа, который в этом случае действовал от имени царя.

Первоначально разрешалось обменивать поместные земли равного количества и качества. Постепенно возможность обмена поместий расширялась. Соборное уложение допускало незначительное, но точно не определенное, расхождение в размерах обмениваемых поместий. Именным указом с боярским приговором 22 февраля 1676 г. допускался уже обмен поместьями независимо от их размеров. При этом требовалось лишь, чтобы контрагенты собственноручно подписывали челобитные, в которых просили оформить обмен ³⁸ [ПСЗ, т. II, №630, ст. 1].

Однако обмен неравными поместьями мог носить фиктивный характер, скрывать незаконную сделку, хотя это возможно было, конечно, в случаях значительных расхождений в размерах поместий. Государственные органы пресекали такие сделки, поскольку земля в этих случаях утрачивала свой служебный характер.

Обменом не всегда были довольны и родственники, которые обращались в государственные органы с просьбами не разрешать намеченные обмены, а уже произведенные – отменять. Мотивировали они просьбы тем, что сделка совершена нечестным путем или в состоянии опьянения. В данных случаях Поместный приказ, не разрешая сделки или расторгая их, приводил стороны в первоначальное положение.

В комментируемой статье указывается: при рассмотрении вопросов обмена поместьями быть по Уложенью, которым разрешался обмен поместьями с немногими перехожими четвертями, т. е. незначительным расхождением в размерах обмениваемых поместий. В статье содержится указание об оформлении сделок против нынешняго... указу и боярскаго приговору, т. е. в соответствии с указом 22 февраля 1676 г., которым был разрешен свободный обмен. Кроме того, было запрещено руководствоваться практикой, сложившейся в Поместном приказе, и принимать во внимание жалобы родственников.

Так как вопрос об обмене разновеликими поместьями оставался открытым, 9 августа того же 1676 года принимается именной указ с боярским приговором, специально посвященный этому вопросу. Указом допускался обмен поместьями, разница в размерах которых не превышала 10% (не более 10 четвертей на 700)³⁹ [ПСЗ, т. II, №657]. Поскольку здесь было отступление от основной линии развития правового положения поместий, то вскоре законодатели отходят от положений данного указа.

Боярским приговором 6 апреля 1677 г. было разрешено обменивать пустующие поместные земли в соответствии с указом 22 февраля 1676 г., т. е. вне зависимости от размеров поместий. Новоуказными статьями о поместьях и вотчинах 10 августа 1677 г. действие указа 22 февраля 1676 г. в отношении обмена поместий было полностью восстановлено. Вместе с тем подтверждались правила обмена, предусмотренные комментируемой статьей. Было также запрещено оформлять обмен, если будет установлено, что контрагенты – плуты, глупцы и пьяницы ⁴⁰ [ПСЗ, т. II, № 700, ст. 1, 5].

Целям предотвращения невыгодного для служилых людей обмена их поместий с монастырскими, фиктивности обмена, который мог прикрывать безвозмездную уступку поместья монастырю на поминовение души, служил боярский приговор 2 июня 1677 г., которым обмен разновеликими частновладельческими и монастырскими поместьями разрешался, но требовалось при совершении сделки от имени монастыря подписание соответствующих документов не только руководством монастыря, но и верхушкой монашества⁴¹ [ПСЗ, т. II, № 697].

В докладной части комментируемой статьи почти дословно приведена ст. 3 гл. XVI Соборного уложения. Статья 2 той же главы Уложения, на которую делается ссылка в докладе, содержит лишь общее положение о разрешении обмена поместьями, согласно которому он должен был производиться по челобитной на имя царя в Поместном приказе.

Четь на четь – четверть на четверть.

Жилое на жилое – зд. земли, заселенные на заселенные.

Заручные челобитные – челобитные, подписанные руками челобитчиков.

Расписывать – зд. документально оформлять произведенный обмен.

Дата добавления: 2015-07-25