Власть олигархии

Одержав победу, консерваторы поставили во главе государства одно-HI из своих лидеров — Хосе Томаса Овалье. Однако главную роль в по-

... 'ической жизни страны стал с этого времени играть Диего Порталес,

щимавший в кабинете Овалье три поста: военного министра, министра иностранных и внутренних дел. Порталес принадлежал к аристократи­ческому роду, был крупнейшим в Чили коммерсантом и финансистом и иыражал интересы помещичье-купеческой олигархии. По своим полити­ческим взглядам Порталес был твердым последовательным консервато­ром. Однако, понимая значение торговли и промышленности, он стре-1ился способствовать их развитию.

Под влиянием Порталеса и при участии министра финансов Мануэля 1'спхифо в стране была продолжена работа, начатая еще О'Хиггинсом. |ыли окончательно устранены оставшиеся от колониальных времен препятствия внутренней торговле. Были введены подоходный и имущест­венный налоги, высокие тарифы на ввоз в страну сельскохозяйственных i пиаров. Последнее — в целях стимулирования чилийского сельского хо­зяйства. Для тех же целей освобождались от некоторых видов обложе­ния производители технических культур, поставщики сельскохозяствен-iM.ix инструментов, научных приборов, рыбаки. Каботажное судоходство пило закреплено за чилийским флотом. Был принят ряд мер, направлен­ных на экономию государственных средств, в частности за счет сокраще­ния числа государственных служащих. Проводились работы по улучше­нию портов. В 1835 г. они были соединены пароходной линией.

Бурное развитие капитализма в Европе, предъявлявшее все больше требований на продукцию заморских стран, и поощрительная политика чилийского правительства в отношении торговли и промышленности, оказали немалое воздействие на чилийское хозяйство. Росла добыча ме-

ди, серебра. В местах их залегания возникли города. Началась добыча селитры, которая позже, оттеснив медь, стала главным продуктом чилий­ского хозяйства и экспорта. За пять лет — с 1830 по 1835 г. — государст­венные доходы увеличились почти вдвое.

Экономические мероприятия, осуществленнные при участии и по ини­циативе Порталеса, служили консолидации государства, национальным интересам. Но чилийская экономика развивалась при одновременном усилении позиций реакционных аристократических кругов. После скон­чавшегося Овалье президентом республики в 1831 г. был избран Хоакин Прието, а вице-президентом — Порталес. На деле первую роль в госу­дарстве продолжал играть именно Порталес. Победа на выборах усили­ла позиции консерваторов. Чтобы укрепить их, правительство приняло меры к улаживанию старого конфликта между государством и церковью. Конфискованная при Фрейре собственность монастырей и духовных ор­денов была им возвращена. В ответ на это папа в 1832 г. санкциониро­вал назначение избранных правительством лиц на епископские посты и Сантьяго и Консепсьоне. Латифундисты и церковь вновь стали полити­ческими союзниками.

Убедившись в прочности своего положения, консерваторы решили на
нести удар по наследию либералов — конституции 1828 г. Положения
этой конституции уже не претворялись в жизнь, но формально она счита
лась действующей. 25 мая 1_833 г. конгресс принял новую конституцию.
Она оказалась сгустком консервативных идей. Эта конституция продол
жала действовать без коренных изменений до 1925 г. \

По конституции 1833 г. избирательное право предоставлялось только мужчинам (по достижении 21 года), умевшим читать и писать и удои летворявшим требованиям имущественного ценз_а. В палату депутатом конгресса могли быть избраны граждане с доходом не ниже 500 песо, а и сенат — с доходом не ниже 2000 песо. При бедности и неграмотно! Ш большинства населения и всевластии помещиков в своих владения И близлежащих городах установленная избирательная система закрепляли власть за землевладельческой олигархией, предоставляла ей вес высшие органы управления. Восстановленный майорат служил охране латифуН дий. Католическая религия объявлялась государственной. За церковью сохранялись многие права (регистрация браков, рождения и т. д.) и ее имущество.

Полномочия президента были поистине всеобъемлющими. У нвГО Тв
Пврь не было заместитея — вице-президента. Оп обладал правом вбео
ЛЮТНОГО вето, назначения всех высших должностных лиц, диплом.! юн и
Офицеров, изменения состава кабинета. Президент М01 ВВОДИТЬ
01 адное положение. Он был главнокомандующим вооруженными СИЛ8МИ
■ Граны и главным инспектором полиции. Он назначал членов ГО(удар(I
и....... о совета, который, как и совет министров, выполнял при нем фуИИ

Km

.... мость от английских капиталистов и привязанность к британско-

I * i.111 к у с течением времени возрастали, как возрастало проникновение II iiiM.iii в чилийскую горнорудную промышленность. К 1880 г. в Англии получено около 10 займов на 8 с лишним миллионов фунтов стер-

i... пи. Англичанам принадлежало большое число железных дорог,

(дючая упоминавшуюся дорогу Копьяп-Кальдера, горнорудных пред-1||1Н1гпй. Многие из чилийских предпринимателей субсидировались анг-

'н.... (ими дельцами или компаниями.

Проникновение англичан в горную промышленность играло двоякую

и Оно, с одной стороны, ставило горную промышленность под анг-

илский контроль, а с другой—■ стимулировало ее развитие. Зато конку-

..... я английских промышленных товаров наносила непоправимый вред

гной обрабатывающей промышленности, удерживая ее на уровне по-

i арного или кустарного производства. И все-таки наличие богатых

mux ископаемых и достигнутый их экспортом положительный ба-

Лмне по внешней торговле ставили Чили в более выигрышное положение

■ • равнению с соседними странами, стимулировали развитие буржуаз-

птношений. При всей зависимости от Англии чилийская буржуазия,

ппо занятая в горнорудной промышленности, явно крепла. Ею было

■in ■шизовано несколько акционерных обществ и банков. Инициативу

им и некой буржуазии связывала не только Англия, но и то обстоятельст-

I 'I го промышленность и финансы были областью, где активной и мощ-

.... силой выступали латифундисты.

Латифундистам принадлежали земли, где скрывались сокровища |РД|), где прокладывались железные дороги. В прямой или косвенной форме латифундисты оказывались дольщиками любой прибыли, не гово-I i уже об их доходах от земли. Они нередко являлись пайщиками пред­приятий. Все это стимулировало процесс обуржуазивания помещиков н и стремление некоторых из них увеличить доходность своих помес-

... нововведениями). Но процесс этот протекал медленно. Достаточный

Прос за границей на продукцию и полезные ископаемые их земель, нали-

v них политической власти давали латифундистам все необходимое

I i i ведения паразитической жизни, не требующей предпринимательской

инициативы. Присущая классу помещиков консервативность, связанная

0 i гремлением сохранить старые привилегии и власть над зависимыми

I.... IX людьми, т. е. феодальные пережитки, тормозила процесс обуржу-

мппания помещиков. Его тормозила классовая мораль, согласно кото-Вой предпринимательство считалось низменным занятием. Таким обра-Юм прогресс в горнорудной промышленности не столько содействовал р i.питию буржуазных отношений, сколько укреплению позиций и обога-1НГППЮ чилийских латифундистов, росту их политического влияния. При ним социальные отношения в деревне сохранялись такими же, как и шока назад.

В 1868 г. 70% возделываемой земли находилось в руках 2300 владель цев, остальная — в руках 27 тыс. средних и мелких собственников. По давляющая же часть сельского населения страны, которая составляла половину всего ее населения, была лишена земли. Сохранялся ипкплп нат. В упомянутом году одна из чилийских газет писала: «Инкилино -своего рода кочевник, который обрабатывает клочок земли, причем или ды своего труда он должен делить с собственником земли, а также обязан бесплатно выполнять все работы в хозяйстве зсм левладельца.

Тысячи семей живут в нищете, масштабы которой поражают тех, кто имел случай выехать за пределы города и видеть собственными глазами горькую жизнь крестьянина.

В очень редких случаях инкилино удавалось стать хозяином клочка земли, арендуемого на таких кабальных условиях, что доходов едва хна тает для поддержания существования. Если же он служит плохо, то сто выгоняют».

Дата добавления: 2015-07-16