Социально-экономическое развитие

Самоизоляция Парагвая во многом определила его хозяйственное развитие в период диктатуры Франсии. Отрезанная от внешних рынков, страна была вынуждена самостоятельно производить хотя бы минималь­но необходимую продукцию, что неизбежно должно было привести к эко­номической автаркии государства. Это обстоятельство оказало далеко не одинаковое влияние на состояние тех или иных отраслей парагвайской экономики.

Торговля пришла полностью в упадок. Судоходство фактически пре­кратилось. В портах стояло без движения большое количество судов, а па складах скопились и гнили различные товары, предназначенные на экспорт. Внешняя торговля была фактически парализована еще в 20-х годах, поскольку товары, доставлявшиеся бразильцами в Итапуа, либо

Приобретались для административных или военных нужд, либо непосред стноппо обменивались на изделия парагвайского ремесла и продукты i i ты кого хозяйства. Купцы разорялись и вынуждены были искать себе ipyroe занятие. С прекращением регулярных внешних торговых СВЯЗДЯ окончательно заглохла и внутренняя торговля.

Имеете с тем порожденная изоляцией экономическая автаркия СПО Собствовала развитию промышленности и сельского хозяйства. Оно про ИСХОДИЛО не стихийно, а являлось в значительной мере результатом ПО ЛИТИКИ, проводившейся правительством Франсии. Государство активно Вмешивалось в хозяйственную жизнь, направляло ее, регулировало И Контролировало производство. Отсутствие импорта оно стремилось КОМ непенровать расширением ассортимента отечественной продукции с ТвМ₍чтобы обеспечить страну всем необходимым. В то же время сокращалось производство экспортных продуктов. Таким образом, сама структур.: па рагвайской экономики претерпела существенные изменения.

Раньше большая часть сельского населения Парагвая была занята разведением йерба-мате, а также табака, сахарного тростника, маниоки, заготовкой древесины, йерба-мате, табак, древесина являлись важней шими статьями парагвайского вывоза. Зато зерно, хлопок, скот и многое другое приходилось ввозить из-за границы. В связи с ограничением, а ВВ тем почти полным прекращением внешней торговли Франсиа приказал В обязательном порядке возделывать в определенных указанных им раЙО нах пшеницу и хлопок. Стали разводиться также рис, кукурузадовощи. Когда в 1819 г. в результате нашествия саранчи из Чако погибли почти все посевы, Франсиа распорядился произвести сев вторично, и ко всеоб«щему удивлению в 1820 г. был собран богатый урожай. С тех пор в П.чрл гвае стали снимать по два урожая в год. Правительство уделяло также значительное внимание развитию скотоводства —■ разведению лошадей, крупного рогатого скота, мулов.

Важное значение для подъема сельского хозяйства имела аграрная политика Франсии. Как уже указывалось, в колониальном Парагввв часть земли принадлежала испанской короне. Во второй половине XVIII в. королевский земельный фонд существенно увеличился за ечет владений иезуитских редукций. Но он почти не использовался. С npOBOS" глашением независимости эти земли стали собственностью парагвайсКО го государства. В дальнейшем государственный фонд пополнился коп фискованными поместьями испанцев, участников антиправительственных заговоров и других политических противников режима Франсии, умер ших иностранцев, а также секуляризованными церковными и мопастыр-скими землями. В сентябре 1825 г. правительство потребовало от пет землевладельцев представить документы, подтверждавшие их права на землю, и в 1826 г. конфисковало собственность тех, кто не имел таких до кументов.

В результате проведения всех этих мер около половины территории

..... I) Парагвая (наиболее освоенной и густо заселенной части

ц,1, расположенной к востоку от р. Парагвай), а также населенная

.I in индейскими племенами обширная пустынная область Чако на

том берегу Парагвая оказались в руках государства.

Месть национализированных земель за умеренную плату сдавалась

... |шчпую аренду частным лицам, с обязательным условием обеспе-

I и. пользование арендуемых участков для земледелия или скотовод-

¹1 ругая же часть государственной земли явилась базой для созда-[ крупных животноводческих хозяйств—«эстансий родины», где раз-

..... I, лошади и рогатый скот. Эти хозяйства обеспечивали кавале-

...... адьми, а солдат и городское население — мясом. Кроме того, при

озяйствах существовали дубильни, поставлявшие кожу для изго-

.... я военного снаряжения и других изделий. «Эстансиями родины»

...мпм.или управляющие, которые назначались правительством; они

г. ячно представляли отчеты о своей деятельности. 11р,жительство Франсии поощряло также развитие хозяйств мелких ишх землевладельцев, занимавших около половины территории

..... ого Парагвая. Что же касается крупного землевладения, которое

ще не получило большого распространения в стране, то его удель-14- в результате проводившейся Франсией политики стал совсем не-Иимитсльным.

II целом за годы диктатуры Франсии в области сельского хозяйства
. постигнут заметный прогресс: не использовавшиеся прежде земли

. hi обрабатываться, внедрялись новые продовольственные и техничес-

мьтуры, увеличилось поголовье скота. Развитию этой отрасли эко-

iMKii способствовало упразднение десятины, замененной в 1830 г.пя-

'цептным налогом на продукцию земледелия и скотоводства. И условиях экономической автаркии происходил также ощутимый. мануфактур и ремесла. Вследствие ограничения, а затем почти пол­но прекращения ввоза промышленных изделий необходимо было нала-и производство различных видов продукции для удовлетворения са-1лементарных потребностей населения. Так, если раньше в стране Мрлбатывался лишь один сорт ткани из хлопка, то теперь стали изго-¹ i п. и другие ткани, шерстяные пончо, попоны для лошадей и даже.т.не станки. Были созданы государственные предприятия по произ-i ну вооружения и прочей военной техники: оружейные мастерские в исьоне и Пиларе, мастерская по изготовлению пушечных лафетов, ||фи, где строились шлюпы, канонерки и другие военные суда. Государ-IHI полностью монополизировало заготовку древесины. Большое внима-чслялось строительству дорог, каналов, мостов, реконструкции сто-

... л и другим общественным работам. Правительство поощряло и суб-

iшровало промышленное развитие. Хотя технический уровень ремес-

ленного п мануфактурного производства оставался относительно нвВЫСО КИМ, его объем значительно увеличился, а качество продукции улучшилось.

И системе направляемой экономики принцип государственного регу ЛИровайия и контроля применялся не только в производственной сфере, но и при распределении продуктов. Так, часть продовольственных Т0Вв< рок, производимых в государственных хозяйствах, распределялась n.i льготных условиях среди нуждающихся семей. В 1821 г. Франсиа устано вил максимум цен на муку, а в следующем году — на мясо. Чиновник} ведавший рынками столицы, ежедневно определял цены на продукты mi гания. Правительство стремилось не допускать чрезмерного обогащении частных лиц.

Положительной оценки заслуживают и некоторые другие стороны по лнтики Франсии. Он ввел обязательное бесплатное начальное обучение (для мальчиков) и регулярно посылал в школы государственных инснек торов с целью проверки знаний учащихся. Учителя получали не только жалованье, но зачастую обеспечивались также за казенный счет продо­вольствием и одеждой. Создание довольно широкой сети начальных школ принесло свои плоды. Как отмечали очевидцы, в Парагвае той эпо­хи редко можно было встретить мужчину, не умевшего читать и писать. По Франсиа считал, что задача школы не сводится лишь к обучению де­тей основам грамоты, а заключается также в том, чтобы воспитывать их патриотами и дисциплинированными гражданами, готовыми подчинить свои личные желания интересам нации и воле правительства. Эти идеи были сформулированы в составленном Франсией политическом катехи­зисе, который использовался в парагвайских школах в качестве учебника.

Дата добавления: 2015-07-16