Административное устройство и социально-экономическое развитие колоний

Стремясь закрепить свое господство над захваченными территория­ми Америки, европейские колонизаторы создали из испанских владений в Северной и Центральной Америке вице-королевство Новую Испанию со столицей в Мехико. В его состав к концу XVIII — началу XIX в. вхо­дили вся современная территория Мексики (кроме Чиапаса) и южная часть нынешних США (штаты Техас, Калифорния, Нью-Мексико, Аризо­на, Невада, Юта, часть Колорадо и Вайоминга). Колонии Испании в Южной Америке, за исключением ее Карибского побережья (Венесу­эла), и юго-восточная часть Центральной Америки (Панама) образова­ли вице-королевство Перу, столицей которого была Лима.

Некоторые области, номинально находившиеся под властью вице-ко­роля, фактически являлись самостоятельными политико-административ­ными единицами, управлявшимися генерал-капитанами, которые непо­средственно подчинялись мадридскому правительству. Так, большую часть Центральной Америки занимало генерал-капитанство Гватемала. Испанские владения в Вест-Индии и на побережье Карибского моря вплоть до второй половины XVIII в. составляли генерал-капитанство Санто-Доминго. В состав вице-королевства Перу до 30-х годов XVIII в. входило генерал-капитанство Новая Гранада.

Наряду с вице-королевствами и генерал-капитанствами в процессе испанского завоевания в наиболее крупных колониальных центрах учреждались специальные административно-судебные коллегии, так

¹ К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., т. 4, стр. 425.

'' У. 3. Ф о стер. Очерк политической истории Америки. М., 1953, стр. 46.

называемые аудиенсии, обладавшие консультативными функциями. Тер­ритория, находившаяся под юрисдикцией каждой аудиенсии, составляла определенную административную единицу, причем границы ее в некото­рых случаях совпадали с границами соответствующего генерал-капи-танства.

В XVIII в. административно-политическое устройство американских колоний Испании претерпело значительные изменения. Новая Гранада была в 1739 г. преобразована в вице-королевство. В его состав были включены территории, входившие в юрисдикцию аудиенсии Панамы и Кито. Куба в 1764 г. была преобразована в генерал-капитанство. В 1776 г. создается еще одно новое вице-королевство — Рио-де-ла-Платы, куда во­шли Буэнос-Айрес и другие провинции современной Аргентины, Параг­вай, Верхнее Перу (нынешняя Боливия), «Восточный берег», как назы­вали в то время территорию Уругвая, расположенную на восточном берегу реки Уругвай. Венесуэла была в 1777 г. преобразована в самосто­ятельное генерал-капитанство, а в следующем году статус генерал-капи-Ганства был предоставлен Чили.

В 1795 г. мадридское правительство вынуждено было уступить Фран­ции Санто-Доминго (т. е. и восточную половину Гаити). В связи с этим центр испанского владычества в Вест-Индии переместился на Кубу. Генерал-капитану и аудиенсии Кубы были подчинены губернаторы Фло­риды и Пуэрто-Рико, хотя юридически эти колонии рассматри­вались как находившиеся в непосредственной зависимости от метро­полии.

' Система управления американскими колониями Испании была по­строена по типу испанской абсолютной монархии. Высшую власть в каж­дой колонии осуществлял вице-король или генерал-капитан. Ему были подчинены губернаторы отдельных провинций. Городами и сельскими ок­ругами, на которые делились провинции, управляли подвластные губерна­торам чиновники. В своих действиях вице-короли были подотчетны лишь королевскому правительству и «Верховному Совету по делам Индий» в Мадриде. Этот орган с начала XVI в. фактически осуществлял управле­ние американскими колониями, но все его решения и рекомендации подлежали утверждению короля.

В городах Испанской Америки существовали муниципальные органы — кабильдо, или аюнтамьенто, деятельность которых находилась под контролем колониальной администрации. Они занимались вопроса­ми местного благоустройства, городскими финансами, разбором уголов­ных и гражданских дел.

Португальской колонией Бразилией, главным городом которой была 1>аия (с 1763 г. Рио-де-Жанейро), первоначально управлял генерал-гу-осриатор, а со второй половины XVII в. — вице-король и подчиненные ему губернаторы провинций.

Важной составной частью колониального аппарата в Латинской Аме­рике являлась католическая церковь. Под видом заботы о «спасении л VHI» индейцев духовенство насильно навязывало им христианскую рели­гию, используя ее как средство порабощения коренного населения. Свя­щенники и монахи заставляли индейцев работать на себя, облагали их Всевозможными поборами, сгоняли на строительство многочисленных церквей и монастырей. Влиянию католической церкви была подчинена вся духовная жизнь колоний. В ее руках были сосредоточены огромные богатства. Освобожденное от всяких налогов и повинностей, духовенство обладало различными привилегиями.

Экономическая жизнь Латинской Америки была полностью подчине­на интересам метрополий, которые рассматривали колонии прежде всего как источник снабжения драгоценными металлами и продуктами план­тационного хозяйства. Обрабатывающая промышленность была развита чрезвычайно слабо. Мануфактур даже в конце XVIII — начале XIX в. имелось очень мало. Колониальные власти всячески тормозили развитие промышленности в странах Латинской Америки с тем, чтобы сохранить за метрополией монополию на ввоз готовых изделий.

Экономическая политика колониальных держав определяла и разви­тие сельского хозяйства колоний. Боясь конкуренции, власти запрещали выращивание в колониях винограда, олив, льна, разведение шелкович­ных червей и т.д. Большая часть виноградников была уничтожена, а оливковые и тутовые рощи вырублены. Разрешалось разводить лишь та­кие культуры, которые не выращивались в метрополии.

Поскольку покупательная способность основной массы населения, страдавшего от многочисленных поборов в пользу помещиков, короля и церкви, была весьма незначительна, внутренняя торговля в колониях развивалась слабо. Этому препятствовали также государственные моно­полии на продажу соли, спиртных напитков, табачных изделий, играль­ных карт, гербовой бумаги, пороха и других товаров.

Торговля с иностранными государствами была строжайшим образом запрещена. На протяжении большей части колониального периода эко­номические связи Латинской Америки ограничивались торговлей с мет­рополией, причем весь импорт и экспорт облагались высокими таможен­ными пошлинами. Перевозка товаров из Испании в Америку и обратно вплоть до последней четверти XVIII в. осуществлялась специальными флотилиями, периодически отплывавшими под усиленной охраной воен­ных кораблей первоначально из Севильи, а с 1717 г. — из Кадиса. Одна флотилия направлялась в Картахену (порт в Новой Гранаде), другая со­вершала рейсы между Испанией и мексиканским портом Веракрус. Лишь в 70-х годах XVIII в. испанским колониям в Америке было разре­шено торговать между собой, и их порты были открыты для торговли с метрополией.

Дата добавления: 2015-07-16