Направления хозяйственной специализации

Производственная структура промышленного комплекса, его региональная специализация. Важнейшие профилирующие отрасли промышленности и региональные товарные рынки. Различия территориальной промышленной структуры. Региональный сельскохозяйственный рынок. Транспортный комплекс и межрайонные связи.

В советские годы в индустриализацию Восточной Сибири вложе­ны огромные средства, причем не только в добывающие, но и важные перерабатывающие отрасли, включая наукоемкие произ­водства военно-промышленного комплекса, вошедшие в лидеры отечественного научно-технического прогресса. Валовая про­дукция промышленности увеличилась в сотни раз, а с 1940 по 1990 гг. — примерно в 30 раз. Восточная Сибирь традиционно бы­ла районом крупных промышленных новостроек.

С переходом к рынку затормозилось завершение строительст­ва уже начатых, даже пусковых объектов, связанных с комплекс­ным использованием сырьевых ресурсов, и прекратилось техническое перевооружение добывающих предприятий. Увеличение производства конкурентоспособной продукции - первейшая за­дача товаропроизводителей, но этот процесс идет вяло. При сред­нем российском удельном весе убыточных предприятий 53% в Восточной Сибири их почти 66%. Однако потенциал экономики макрорегиона высок не только в части природных богатств, но и уже созданной производственной базы: удельный вес в России по продукции промышленности составляет 7,4%, а по основным фондам — 8,7% (сказывается и капиталоемкость производства).

Специфика района нового хозяйственного освоения проявля­ется в структуре его экономики. Она характеризуется (по числу занятых) несколько большей, чем в стране долей промыш­ленности, особенно транспорта и связи, меньшей долей сельско­го хозяйства.

В ходе экономической реформы в производственной структу­ре промышленного комплекса и его региональной специализации произошли существенные сдвиги (табл. 23.2). Если раньше веду­щие отрасли межрайонного значения в основном соответствова­ли природным и экономическим условиям и были весьма эффек­тивны (хотя не все получили наибольшее развитие), то теперь положение резко ухудшилось. Из-за структурных перекосов в народном хозяйстве страны (чрезмерное форсирование ТЭК За­падной Сибири) топливная промышленность Восточной Сибири неправомерно потеряла значение специализирующей отрасли (ее доля в промышленности искусственно стала ниже, чем соот­ветствующий показатель по стране). Вследствие недостаточного внимания государства к вопросам научно-технического прогрес­са и размещения энергоемких отраслей на Востоке химическая и нефтехимическая промышленность Восточной Сибири еще до реформы необоснованно перестала быть отраслью специали­зации.

Цветная металлургия и лесопромышленный комплекс, наобо­рот, остались профилирующими в макрорегионе, несколько из­менив свое положение (первая повысила индекс уровня специа­лизации с 3,9 до 5,7, второй снизил его с 2,5 до 2). Машиностро­ение в целом и ранее не являлось профилирующим комплексом, и таковым осталось, но отдельные его отрасли, особенно науко­емкие, трансформированные конверсией ВПК, должны остаться специализирующими.

Таблица 23.2

Трансформация отраслевой структуры производства промышленной

продукции в России и Восточно-Сибирском макрорегионе,

в % к итогу

Отрасли промышленности	Россия	Восточная Сибирь^1
1990г.	1998г.	1990г.	1998 г.
Электроэнергетика	4,3	17,0	9,0	17,4
Топливная	7,6	15,5	9,7	7,0
Черная металлургия	5,3	7,7	1,0	1Д
Цветная металлургия	5,7	7,6	21,7	43,4
Химическая и нефтехимическая	7,3	7,3	4,1	5,6
Машиностроение и металлообработка	31,2	18,0	14,0	5,7
Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная	5,4	3,9	13,6	7,9
Строительных материалов (со стекольной и фарфорофаянсовой)	3,8	4,2	4,1	2,5
Легкая	12,1	1,6	10,9	0,7
Пищевая (с мукомольно-крупяной и комбикормовой)	15,2	15,5	10,6	7J
' Жирным шрифтом выделены отрасли районной специализации (удельный вес которых выше, чем в стране).

Основой промышленного комплекса и его товарного рынка является топливно-энергетическая индустрия, связан­ная с использованием гидравлических ресурсов и угля. Добыча уг­ля в 1999 г. составила 73 млн т (1990 г. — 100 млн т) и наполовину размешается в Красноярском крае. Важнейшие центры находятся в Канско-Ачинском, Иркутском, Минусинском бассейнах. Отли­чительная особенность — широкое применение открытой (карь­ерной) добычи. Благодаря этому в Канско-Ачинском бассейне получают самое дешевое в России твердое топливо. Приведенные затраты на 1 т угля (в условном топливе) в 6-7 раз меньше, чем на шахтах Донбасса, и несколько ниже, чем по тюменскому природ­ному газу. Поэтому здесь было начато строительство мощных угольных карьеров. Создана крупная нефтепереработка (Ангар­ский и Ачинский заводы).

Резкое снижение затрат при добыче угля открытым путем спо­собствует тому, что важное место в производстве электрической энергии приобрели тепловые электростанции. В Канско-Ачинском бассейне действуют Назаровская и Ирша-Бородинская ГРЭС проектной мощностью до 2,4 млн кВт каждая. В будущем здесь возможно создать крупнейший топливно-энергетический комплекс (КАТЭК) из угольных разрезов, тепловых электростан­ций, линий электропередачи, энергоемких предприятий с воз­можной добычей до 1 млрд т топлива в год и энергетическими мощностями до 100 млн кВт. В 1991 г. в районе г. Шарыпово (юго-запад Красноярского края) на Березовском месторождении час­тично вошли в строй самые крупные угольный разрез и тепловая электростанция (равная по выработке электроэнергии Саяно-Шушенской и Красноярской ГЭС вместе взятым).

Вслед за первенцем гидроэнергостроительства - Иркутской ГЭС - построены Братская (4,5 млн кВт), Усть-Илимская (4,3 млн кВт) на Ангаре, крупнейшие в мире Красноярская ГЭС у Дивногорска (6 млн кВт) и Саяно-Шушенская (6,4 млн кВт) на Енисее, начато строительство Богучанской, возможно сооружение Средне-Енисейской ГЭС. Выработка электроэнергии в Восточ­ной Сибири в 1999 г. составляла 133 млрд кВт • ч (1990 г. - 100 млрд. кВт • ч). При этом 1 кВт • ч по приведенным затратам в 3-5 раз де­шевле^ чем в большинстве европейских районов. Это самый круп­ный региональный рынок дешевой электроэнергии в России.

В перспективе электроэнергия может пойти по линиям высо­ковольтных передач на Урал и в Европейскую часть, а также в со­предельные страны (Монголию, Китай). Однако главное ее на­значение — питание на месте крупных энергоемких производств. Горнорудная промышленность и цветная метал­лургия представлены рядом отраслей, старейшей из которых является золотопромышленность. Добычей золота выделяется Читинская и Иркутская области. Будет разрабатываться одно из крупнейших в мире золоторудное месторождение Сухой Лог (Ир­кутская область). Важнейшие центры добычи тяжелых цветных металлов: олова и полиметаллов - в Читинской области, вольф­рама и молибдена — в Бурятии, Хакасии и Читинской области. Действует кобальтовый комбинат в Тыве.

РАО «Норильский никель» обеспечивает 1/5 потребности ми­рового рынка в никеле и кобальте, 2/5 - в платиновых металлах. В Восточной Сибири намечается освоение новых крупных место рождений руд цветных и редких металлов: в Красноярском крае — Горевского полиметаллического (устье р. Ангары), в Иркутской области (Приленье) - редкометаллорудного, в Бурятии — Озер­ного полиметаллического и в Читинской области - Удоканского меднорудного, а также месторождений лития, бериллия, тантала, ниобия, олова.

В Ангаро-Енисейской части района складывается крупней­ший центр и товарный рынок энергоемких отраслей цветной ме­таллургии (легких металлов), что является наиболее характерной чертой ее специализации. Благодаря дешевым электроэнергии и топливу, комплексному использованию сырья, концентрации производства и применению новейшей техники удельные капи­тальные вложения на тонну алюминия и себестоимость - одни из самых низких в стране. Помимо расширения действующих алю­миниевых заводов в Красноярске, Братске, Шелехове и Саяногорске могут быть построены новые заводы близ мощных гидро- и тепловых электростанций. Создан глиноземный комбинат (Ачинск) по переработке нефелинов Кия-Шалтырского место­рождения (Кузнецкий Алатау), который попутно выпускает це­мент и садо-продукты. Кроме того, глинозем поступает с Урала, из Казахстана и (вырабатываемый из экспортного сырья) с Украины (Николаевский глиноземный завод). В Восточной Сибири, осо­бенно Иркутской области, требуется усиление геолого-разведоч­ных работ по поиску алюминиевого сырья.

На цветную металлургию в Красноярском крае приходится 57% всей промышленной продукции, в Хакасии — 46%.

Модернизируется машиностроение, в основном металло-и энергоемкое. Важнейшие центры - Красноярск (заводы «Сибтяжмаш» — горнорудное, металлургическое оборудование; маши­ностроительный - ракетно-космическая техника; комбайновый; холодильников; автоприцепов; строящийся тяжелых экскавато­ров), Иркутск (завод тяжелого машиностроения им. В. В. Куйбы­шева - оборудование для золотопромышленности и металлургии; авиационный; предприятия станкостроения, электротехники и др.). Машиностроительный «куст» формируется в Саянском ТПК (заводы вагоностроительный и сталелитейный — в Абакане, элект­ротехнические - в Минусинске). Отдельные предприятия разме­щаются в Улан-Удэ (авиастроение, радиотехника, ремонт локомо­тивов и вагонов) и Чите (производство шахтных машин, холодиль­ных установок, компрессоров, станков, ремонт автомобилей).

На конверсируемых предприятиях ВПК выпускаются телеви­зоры, видеотехника, электробытовые приборы и т. д. Рыночная диверсификация затронула многие предприятия (на заводе авто­прицепов налажен выпуск пассажирских автобусов «Мерседес»). Отдельные виды машиностроительной продукции имеют боль­шой удельный вес в стране. Так, Красноярский край дает почти 100% видеокассет, 2/5 — видеомагнитофонов, 1/3 - зерновых комбайнов. Из-за удорожающих факторов наиболее конкурент­ными на Востоке могут быть только наукоемкие отрасли преобра­зованного ВПК (наряду с энергоемкими обрабатывающими).

Весьма благоприятные предпосылки имеет Восточная Сибирь для развития рынка химической промышленности, осо­бенно продукции органического синтеза на базе дешевой элект­роэнергии, ресурсов нефтепереработки, лесного сырья, поварен­ной соли и отчасти угля и известняков. Выпускаются химические волокна и пластмассы (1/8 к уровню России), минеральные удоб­рения. Развернуты крупные производственно-химические ком­плексы: лесо- и нефтехимический в Красноярском крае - по ги­дролизу древесины, выработке целлюлозы, каучука, шин, искус­ственного волокна (заводы в Красноярске и др.); угле- и нефтехи­мический в Иркутской области — полукоксование угля, нефтепе­реработка, получение аммиака, удобрений, хлоропродуктов и т. д. (заводы" в Ангарске, Усолье-Сибирском и др.). Все химические производства, прежде всего нефтехимические, как наиболее эф­фективные, получают развитие. Ранее предполагалось построить электрохимический комбинат (Зима), комбинат (Белозимин-ский) по добыче апатитов и др.

В Красноярском крае создан один из центров атомной промышленности. На горно-химическом комбинате (г. Же-лезногорск), прекратившем производство атомного оружия (ору­жейного плутония), налаживаются переработка отработанного ядерного топлива АЭС и производство полупроводникового мо­нокристаллического кремния.

Восточная Сибирь — крупная лесопромышленная база России. Вывозка древесины составляла в 1990 г. более 70 млн м³ (второе место после Северного района), но к концу 90-х годов снизилась до 13—15 млн м³. Здесь вырубается менее половины расчетной лесосеки, хотя себестоимость древесины примерно на 20% ниже, чем в Европейской части. Выросли центры лесопиле­ния и деревообработки. Лес вывозится преимущественно в ближайшие крупные районы потребления, включая ближнее зарубе­жье - в Среднюю Азию и Казахстан, в Кузбасс (рудничная стой­ка), на Урал, а также на дальний экспорт Северным морским пу­тем (через порт Игарку). Одна из важнейших проблем - укрепле­ние конкурентоспособности лесотоварного рынка, усиление ком­плексного использования лесного сырья, опережающее развитие лесопереработки и расширение номенклатуры продукции. Целе­сообразно продолжить советский опыт сооружения не отдельных изолированных предприятий, а лесопромышленных комплексов с полной переработкой всей поступающей древесины. Крупные целлюлозно-бумажные (картонные) комбинаты созданы в Крас­ноярске и Братске, строится комбинат в Усть-Илимске (Иркут­ская область). В связи с охраной озера Байкал модернизируется и перепрофилируется Байкальский целлюлозно-бумажный комби­нат, имеющий вредные стоки.

При огромной территории, равной почти 1/4 страны, Восточ­ная Сибирь отличается большими внутренними различиями в территориальной структуре промышленности (табл. 23.3).

Таблица 23.3

Размещение промышленного и сельскохозяйственного производства в Восточной Сибири, в % к итогу

Регионы	Промы­шлен­ность	Сельское хозяйство	Регионы	Промы­шлен­ность	Сельское хозяйство
Республика Бурятия	6,1	11.2	Красноярский край	50,9	37,5
Республика Тыва	0,4	2,8	Иркутская область	32,0	28,9
Республика Хакасия	5,4	7,5	Читинская область	5,2	12,1

Прежде всего здесь можно выделить два крупных подрайона -Ангара-Енисейский (Красноярский край, Иркутская область, Рес­публики Тыва и Хакасия) и Забайкальский (Республика Бурятия и Читинская область). Если профиль первого определяют энерге­тика, добыча угля, энергоемкие отрасли производства (легких ме­таллов, химических материалов), лесная промышленность, то второго — добыча тяжелых цветных металлов, некоторые отрасли машиностроения, легкая промышленность. В целом Ангаро-Енисейский промышленный комплекс по степени заселения, ос­военности, завершенности производственных связей и общей эффективности превосходит Забайкальский (топливо в первом районе вдвое-трое дешевле, чем во втором). Разграничение глав­ных хозяйственных проблем создает основу для выделения вмес­то нынешней Восточной Сибири двух экономических районов.

Вместе с тем в структуре промышленности отдельных, даже крупных регионов наметилась отрицательная тенденция к моно­специализации сырьевого направления: в Красноярском крае половина производства приходится на цветную металлургию, в Хакасии - 58% на нее же и электроэнергетику, в Иркутской об­ласти — почти 50% на топливную и лесную промышленность. Предается забвению важный путь совершенствования террито­риальной структуры, практиковавшийся ранее в Сибири - фор­мирование территориально-производственных комплексов и промышленных узлов как наиболее прогрессивной формы про­странственной организации производительных сил, особенно в районах нового хозяйственного освоения. В частности, новые ТГ7К и промузлы могут быть созданы на западном участке БАМа (Иркутская и Читинская области, Бурятия).

Сельское хозяйство не относится к специализации Восточной Сибири, хотя занимает важное место в ее хозяйственном ком­плексе и на товарном рынке. Как только что показано, производ­ство важной промышленной продукции здесь может быть высо­коэффективным. Но зерно и молоко обходятся дороже, чем в ос­новных сельскохозяйственных районах Европейской части, и лишь себестоимость мяса и шерсти несколько ниже. Все это предполагает (особенно в перспективе) более скромное положе­ние сельского хозяйства по отношению к промышленности в эко­номике района. Однако необходимо укреплять эту жизненно важную отрасль. Специализируясь на некоторых отраслях (мяс­ное скотоводство, шерстное овцеводство), она призвана в то же время обеспечить индустриальные центры района достаточным количеством сельскохозяйственной продукции (мясо, молоко, овощи, картофель).

Для Восточной Сибири ускоренное развитие транспорта име­ет исключительно важное значение. За предшествующий период от Сибирской железнодорожной магистрали (более 3000 км в пределах района) построено несколько ответвлений. Крупней­шей государственной стройкой была законченная сооружением

Байкало-Амурская железнодорожная магистраль, берущая нача­ло у станции Лена (Усть-Кут).

Создан магистральный трубопроводный транспорт. Новый мощный нефтепровод из Среднего Приобья к Анжеро-Суджен­ску открыл путь западно-сибирской нефти до Иркутска (Ангар­ский нефтеперерабатывающий завод). Важное значение имеет речной транспорт, взаимодействующий с железными дорогами и Северным морским путем. Перевозки по Северному морскому пути осуществляются через порты Диксон, Игарка, Дудинка, Нордвик.

В общих перевозках грузов железнодорожным, морским и речным транспортом удельный вес межрайонных связей состав­ляет около 1/4, а внутрирайонных — 3/4. Преобладающая часть вывозимых грузов отправляется в Западную Сибирь и на Урал, а также в Среднюю Азию и Казахстан (концентраты руд цветных металлов, лес и т. д.). Завозимые грузы - нефтепродукты, металл, зерно - в основном поступают с Урала и из Западной Сибири, которая занимает первое место в межрайонных связях. Из-за рез­кого повышения транспортных тарифов вследствие удорожания топлива и электроэнергии восточно-сибирский товарный рынок испытывает большие трудности с расширением своей сферы на европейские районы.

Дата добавления: 2015-09-07