Глава 5. Административные правонарушения, посягающие на права граждан 4 страница

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Кодекса дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.24 Кодекса, рассматривают судьи. Дела о таких административных правонарушениях согласно ч. 1 ст. 28.4 возбуждаются прокурором.

Статья 5.25. Непредоставление сведений об итогах голосования или о результатах выборов

Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов, референдума предусмотрено в ст. 72 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ):

комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, участку референдума, территории, на которую распространяется деятельность комиссии, результаты выборов по избирательному округу, результаты референдума в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий, избирателям, участникам референдума, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию (п. 1 ст. 72);

избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов (списков кандидатов), комиссии референдума, определяющие результаты референдума, направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округу, результатах референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов, референдума (п. 2 ст. 72);

официальное опубликование результатов выборов, референдума, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов (списков кандидатов), голосов, поданных против всех кандидатов (списков кандидатов), голосов участников референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), осуществляется соответствующей комиссией в порядке и сроки, которые установлены законом, но не позднее чем через один месяц со дня голосования (п. 3 ст. 72);

комиссии всех уровней, за исключением участковых комиссий, публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах комиссий соответствующего уровня об итогах голосования и о результатах выборов, референдума, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий и на основании которых определялись итоги голосования, результаты выборов, референдума в соответствующих комиссиях. Законом опубликование (обнародование) перечисленных данных, содержащихся в протоколах избирательных комиссий, действовавших на территории избирательного округа, может быть возложено на соответствующую окружную избирательную комиссию либо на избирательную комиссию субъекта Российской Федерации. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации осуществляется в течение трех месяцев со дня голосования. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах выборов в органы государственной власти, референдума Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий об итогах голосования и о результатах выборов, референдума, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" (п. 4 ст. 72).

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Кодекса дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.25 Кодекса, рассматривают судьи. Дела о таких административных правонарушениях согласно ч. 1 ст. 28.4 возбуждаются прокурором.

Статья 5.26. Нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях

В соответствии со ст. 28 Конституции РФ каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений регулирует Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях"*(124), что и закреплено в его ст. 1.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" законодательство о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях состоит из соответствующих норм Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, из Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях", принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками:

вероисповедание;

совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний;

обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

В статье 6 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" также установлено следующее в отношении религиозных объединений:

религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций (п. 2 ст. 6);

создание религиозных объединений в органах государственной власти, других государственных органах, государственных учреждениях и органах местного самоуправления, воинских частях, государственных и муниципальных организациях запрещается (п. 3 ст. 6);

запрещаются создание и деятельность религиозных объединений, цели и действия которых противоречат закону (п. 4 ст. 6).

Религиозные обряды и церемонии регулируются положениями ст. 16 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях":

религиозные организации вправе основывать и содержать культовые здания и сооружения, иные места и объекты, специально предназначенные для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества) (п. 1 ст. 16);

богослужения, другие религиозные обряды и церемонии беспрепятственно совершаются в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в местах паломничества, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, на кладбищах и в крематориях, а также в жилых помещениях (п. 2 ст. 16);

религиозные организации вправе проводить религиозные обряды в лечебно-профилактических и больничных учреждениях, детских домах, домах-интернатах для престарелых и инвалидов, в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, по просьбам находящихся в них граждан в помещениях, специально выделяемых администрацией для этих целей. Проведение религиозных обрядов в помещениях мест содержания под стражей допускается с соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации (п. 3 ст. 16);

командование воинских частей с учетом требований воинских уставов не препятствует участию военнослужащих в богослужениях, других религиозных обрядах и церемониях (п. 4 ст. 16);

в иных случаях публичные богослужения, другие религиозные обряды и церемонии осуществляются в порядке, установленном для проведения митингов, шествий и демонстраций (п. 5 ст. 16).

Необходимо иметь в виду, что в ст. 148 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций или совершению религиозных обрядов. В части 1 ст. 136 УК РФ (в ред. Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ*(125)) установлена уголовная ответственность за нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от отношения к религии. Часть 2 ст. 136 УК РФ устанавливает повышенную ответственность за то же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Кодекса дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.26 Кодекса, рассматривают судьи. Составлять протоколы о таких административных правонарушениях согласно п. 4 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса уполномочены должностные лица органов, осуществляющих государственную регистрацию общественных и религиозных объединений и контроль за их деятельностью.

Статья 5.27. Нарушение законодательства о труде и об охране труда

В статье 209 Трудового кодекса РФ определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

В соответствии со ст. 211 Трудового кодекса РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации об охране труда, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. В статье 211 Трудового кодекса РФ установлено, что требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

В настоящее время действует в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ, Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации"*(126), во исполнение которого издано постановление Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 399 "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда"*(127).

Указанным постановлением Правительства РФ установлено, что в Российской Федерации действует система нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, которая состоит из межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, строительных и санитарных норм и правил, правил и инструкций по безопасности, правил устройства и безопасной эксплуатации, свода правил по проектированию и строительству, гигиенических нормативов и государственных стандартов безопасности труда.

Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 399 также утвержден следующий перечень видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.

1. Межотраслевые правила по охране труда (ПОТ Р М), межотраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИ Р М).

2. Отраслевые правила по охране труда (ПОТ Р О), типовые инструкции по охране труда (ТИ Р О).

3. Правила безопасности (ПБ), правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ), инструкции по безопасности (ИБ).

4. Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ).

5. Строительные нормы и правила (СНиП), своды правил по проектированию и строительству (СП).

6. Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила (СП), гигиенические нормативы (ГН), санитарные правила и нормы (СанПин), санитарные нормы (СН)).

Согласно разъяснению, данному в п. 17 постановления Пленума ВС России от 24 марта 2005 г. N 5, под аналогичным правонарушением, указанным в ч. 2 ст. 5.27 Кодекса, следует понимать совершение должностным лицом такого же, а не любого нарушения законодательства о труде и охране труда (например, первый раз должностное лицо не произвело расчет при увольнении одного, а позднее - при увольнении другого работника).

Необходимо иметь в виду, что в ч. 1 ст. 143 УК РФ (в ред. Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ) установлена уголовная ответственность за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека. Часть 2 ст. 143 УК РФ устанавливает повышенную ответственность за то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.12 Кодекса дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 5.27 Кодекса, рассматривают федеральная инспекция труда и подведомственные ей государственные инспекции труда. В части 2 ст. 23.1 Кодекса установлено, что дела о таких административных правонарушениях рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27 Кодекса, в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Кодекса рассматривают судьи. Согласно п. 16 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса составлять протоколы о таких административных правонарушениях уполномочены должностные лица федеральной инспекции труда и подведомственных ей государственных инспекций труда.

Статья 5.28. Уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения

Согласно ст. 40 Трудового кодекса РФ коллективный договор - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами. Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях. При заключении коллективного договора в филиале, представительстве, ином обособленном структурном подразделении организации представителем работодателя является руководитель соответствующего подразделения, уполномоченный на это работодателем.

Соглашение в соответствии со ст. 45 Трудового кодекса РФ - это правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях в пределах их компетенции.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений согласно ст. 45 Трудового кодекса РФ могут заключаться соглашения: генеральное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные:

генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне. Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2005-2007 годы*(128) заключено 29 декабря 2004 г.;

региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне субъекта Российской Федерации;

отраслевое (межотраслевое) соглашение определяет общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам отрасли (отраслей);

территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, трудовые гарантии и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования;

отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Соглашения по договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, могут быть двусторонними и трехсторонними.

Иные соглашения - соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Порядок разработки проекта соглашения и его заключения установлен в ст. 47 Трудового кодекса РФ:

проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров;

заключение и изменение соглашений, требующих бюджетного финансирования, по общему правилу осуществляются сторонами до подготовки проекта соответствующего бюджета на финансовый год, относящийся к сроку действия соглашения;

генеральное соглашение, отраслевые тарифные соглашения по отраслям, организации которых финансируются из федерального бюджета, должны заключаться по общему правилу до внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в Государственную Думу;

региональные и территориальные соглашения должны заключаться по общему правилу до внесения проектов соответствующих бюджетов в представительные органы субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

порядок, сроки разработки проекта соглашения и его заключения определяются комиссией;

соглашение подписывается представителями сторон.

Правовые основы разработки, заключения и выполнения коллективных договоров и соглашений также устанавливает Закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях"*(129), применяемый в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.12 Кодекса дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.28 Кодекса, рассматривают федеральная инспекция труда и подведомственные ей государственные инспекции труда.

Статья 5.29. Непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения

О коллективном договоре и соглашении см. комментарий к ст. 5.28 Кодекса.

В части 4 ст. 7 Закона РФ "О коллективных договорах и соглашениях" (в ред. Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 176-ФЗ*(130)) установлено, что органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и представители работодателей должны предоставлять представителям работников имеющуюся у них информацию, необходимую для коллективных переговоров. Участники переговоров, другие лица, связанные с переговорами, не должны разглашать полученные сведения, если они являются служебной или коммерческой тайной. Лица, разглашающие эти сведения, привлекаются к ответственности в порядке, предусмотренном законодательством.

В соответствии со ст. 51 Трудового кодекса РФ при проведении контроля за выполнением коллективного договора, соглашения представители сторон обязаны предоставлять друг другу необходимую для этого информацию.

Согласно ч. 2 ст. 17, ст. 24 Закона РФ "О коллективных договорах и соглашениях" при осуществлении контроля за выполнением коллективного договора, соглашений стороны обязаны предоставлять всю необходимую для этого имеющуюся у них информацию.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.12 Кодекса дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.29 Кодекса, рассматривают федеральная инспекция труда и подведомственные ей государственные инспекции труда.

Статья 5.30. Необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения

О коллективном договоре и соглашении см. комментарий к ст. 5.28 Кодекса.

Отказ работодателя или лица, его представляющего, от заключения коллективного договора, соглашения является необоснованным в том случае, если Трудовой кодекс РФ и Закон РФ "О коллективных договорах и соглашениях" не предусматривают возможность такого отказа.

Как говорилось выше, согласно ст. 40 Трудового кодекса РФ при недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами.

В статье 8 Закона РФ "О коллективных договорах и соглашениях" предусмотрено, что урегулирование разногласий в ходе коллективных переговоров производится в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 175-ФЗ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров"*(131) (применяется в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 23.12 Кодекса дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.29 Кодекса, рассматривают федеральная инспекция труда и подведомственные ей государственные инспекции труда.

Статья 5.31. Нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению

О коллективном договоре и соглашении см. комментарий к ст. 5.28 Кодекса.

Согласно ст. 41 Трудового кодекса РФ содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.

В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

формы, системы и размеры оплаты труда;

выплата пособий, компенсаций;

механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

соблюдение интересов работников при приватизации организации, ведомственного жилья;

экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

оздоровление и отдых работников и членов их семей;

контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников;

отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;

другие вопросы, определенные сторонами.

В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

В коллективный договор включаются нормативные положения, если в законах и иных нормативных правовых актах содержится прямое предписание об обязательном закреплении этих положений в коллективном договоре.

Как установлено в ст. 46 Трудового кодекса РФ, содержание и структура соглашения определяются по договоренности между представителями сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в соглашение.

Согласно ст. 51 Трудового кодекса РФ контроль за выполнением коллективного договора, соглашения осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду. При проведении указанного контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу необходимую для этого информацию.

В статье 26 Закона РФ "О коллективных договорах и соглашениях" (в ред. Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 176-ФЗ) установлено, что по требованию представителей работников собственник обязан принять меры, предусмотренные законодательством, к руководителю, по вине которого нарушаются или не выполняются условия коллективного договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.12 Кодекса дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.31 Кодекса, рассматривают федеральная инспекция труда и подведомственные ей государственные инспекции труда.

Статья 5.32. Уклонение от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах

Как определено в ст. 398 Трудового кодекса РФ:

примирительные процедуры - это рассмотрение коллективного трудового спора в целях его разрешения примирительной комиссией, с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже;

коллективный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права, в организациях.

Порядок выдвижения требований работников и их представителей установлен в ст. 399 Трудового кодекса РФ:

правом выдвижения требований обладают работники и их представители, определенные в соответствии со ст. 29-31 Трудового кодекса РФ;

требования, выдвинутые работниками и (или) представительным органом работников организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения), утверждаются на соответствующем собрании (конференции) работников;

собрание работников считается правомочным, если на нем присутствует более половины работающих. Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов;

работодатель обязан предоставить работникам или представителям работников необходимое помещение для проведения собрания (конференции) по выдвижению требований и не вправе препятствовать его (ее) проведению;

требования работников излагаются в письменной форме и направляются работодателю;

требования профессиональных союзов и их объединений выдвигаются и направляются соответствующим сторонам социального партнерства;

копия требований, оформленных в письменной форме, может быть направлена в Службу по урегулированию коллективных трудовых споров. В этом случае указанная Служба обязана проверить получение требований другой стороной коллективного трудового спора.

Согласно ст. 400 Трудового кодекса РФ работодатели обязаны принять к рассмотрению направленные им требования работников. Работодатель сообщает о принятом решении представительному органу работников организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения) в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня получения требования работников. Представители работодателей (объединений работодателей) обязаны принять к рассмотрению направленные им требования профессиональных союзов (их объединений) и сообщить профессиональным союзам (их объединениям) о принятом решении в течение одного месяца со дня получения указанных требований.

В статье 401 Трудового кодекса РФ установлено, что ни одна из сторон коллективного трудового спора не вправе уклоняться от участия в примирительных процедурах.

Как указано в ст. 416 Трудового кодекса РФ, представители работодателя, уклоняющиеся от получения требований работников и участия в примирительных процедурах, в том числе не предоставляющие помещения для проведения собрания (конференции) по выдвижению требований, объявлению забастовки или препятствующие его (ее) проведению, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом или административной ответственности в порядке, который установлен законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правовые основы, порядок и способы разрешения коллективных трудовых споров устанавливает также Закон РФ "О коллективных договорах и соглашениях", применяемый в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.12 Кодекса дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.32 Кодекса, рассматривают федеральная инспекция труда и подведомственные ей государственные инспекции труда.

Статья 5.33. Невыполнение соглашения

Согласно ст. 401 Трудового кодекса РФ порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из следующих этапов: рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией, рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией является обязательным этапом. При недостижении согласия в примирительной комиссии стороны коллективного трудового спора переходят к рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.

Дата добавления: 2015-09-06