Раздел XIV. Заключительные положения

Статья 420. Сроки введения в действие настоящего Кодекса

Комментарий к статье 420

Комментируемая статья установила дату, с которой связаны два важных правовых последствия: после 1 февраля 2002 г. утратили юридическую силу все нормы КЗоТа 1971 г. и стали обязательными для применения нормы ТК 2002 г. относительно всех отношений, подпадающих под сферу их действия во времени, в пространстве и по кругу лиц (см. ст. ст. 11 - 13 ТК и комментарий к ним).

Статья 421. Порядок и сроки введения минимального размера оплаты труда, предусмотренного частью первой статьи 133 настоящего Кодекса

Комментарий к статье 421

Комментируемая статья представляет собой исключение из общего правила, которое сформулировано в предыдущей статье. Суть исключения состоит в том, что дата вступления в силу ст. 133 ТК определяется специальным федеральным законом, а не ст. 420 ТК. Однако такой закон пока не принят (см. ст. 133 ТК и комментарий к ней).

Статья 422. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов

Комментарий к статье 422

1. Перечень законов и указов Президиума Верховного Совета РСФСР и РФ, приведенный в комментируемой статье, не исчерпывает все нормативные правовые акты, переставшие действовать в связи с введением в силу ТК. Помимо актов, упомянутых в данной статье, не имеют юридической силы и все те нормативные правовые акты СССР, РСФСР и РФ, которые ограничивают права и свободы человека и гражданина, не являясь по форме федеральными законами, изданными в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Согласно ст. 5 ТК также не имеют юридической силы все нормативные правовые акты, противоречащие ТК, иным федеральным законам, указам Президента и постановлениям Правительства РФ, а также нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти (см. ст. 5 ТК и комментарий к ней).

2. Кроме того, Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ привел в ст. 2 дополнительный перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, признанных не действующими на территории РФ. В него вошли законодательные и иные нормативные правовые акты СССР и Российской Федерации (в частности, Указ Президиума Верховного Совета СССР от 13 июля 1976 г. N 4204-К "Об утверждении Положения о материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации"; Законы СССР от 17 июня 1983 г. N 9500-Х "О трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями"; от 11 марта 1991 г. N 2016-I "О порядке разрешения индивидуальных трудовых споров"; Закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях"; Федеральные законы от 23 ноября 1995 г. N 175-ФЗ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров"; от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации").

Статья 423. Применение законов и иных нормативных правовых актов

Комментарий к статье 423

Порядок применения на территории РФ нормативных правовых актов СССР, РСФСР и Российской Федерации, изданных до введения в действие ТК, установленный в данной статье, обязывает каждого субъекта правоприменения, вынужденного обращаться к нормам, содержащимся в таких актах, убедиться в том, что они обладают юридической силой. Для этого ему необходимо установить факт отсутствия противоречия данного акта требованиям ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, нормам ТК, нормам трудового права, содержащимся в иных федеральных законах, указах Президента и постановлениях Правительства РФ, а также в нормативных правовых актах федеральных органов исполнительной власти.

Несомненную помощь в этом вопросе в состоянии оказать решения КС РФ и ВС РФ, вынесенные по вопросам конституционности и применимости норм, содержащихся в конкретных источниках трудового права.

Статья 424. Применение настоящего Кодекса к правоотношениям, возникшим до и после введения его в действие

Комментарий к статье 424

1. Данная статья конкретизирует общие правила действия норм трудового права во времени в отношении норм ТК.

По общему правилу закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие (см. ст. 12 ТК и комментарий к ней). Относительно норм ТК это означает, что после 1 февраля 2002 г. они обязательны для применения ко всем трудовым и непосредственно связанным с ними отношениям, возникшим или возникающим на территории РФ. Тем самым ТК применяется и к длящимся трудовым отношениям, которые возникли до его введения в действие.

2. Нормы ТК не применяются к отношениям, возникшим и существовавшим до введения его в действие, например в том случае, когда возникает трудовой спор, касающийся прав, обязанностей, ответственности каких-либо субъектов, взаимодействовавших в отрезок времени, предшествовавший 1 февраля 2002 г. В такой ситуации спор должен разрешаться на основе норм КЗоТ и иных нормативных правовых актов, действовавших в тот период. В отношении же всех других трудовых споров, в основе которых лежат разногласия относительно прав, обязанностей, гарантий, ответственности каких-либо субъектов, взаимодействовавших в рамках определенных отношений после 1 февраля 2002 г., надлежит руководствоваться нормами ТК безотносительно к тому, возникли эти отношения до или после введения ТК в действие.

Дата добавления: 2015-09-06