Глава 16. Режим рабочего времени

Статья 100. Режим рабочего времени

Комментарий к статье 100

1. Под режимом рабочего времени (режимом труда) понимается распределение работы в течение определенного календарного периода. Режим рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка. При его установлении должны соблюдаться требования закона относительно нормальной и сокращенной продолжительности рабочего времени, ограничения продолжительности смен для отдельных категорий работников, сокращения продолжительности работы в ночное время и накануне нерабочих праздничных и выходных дней (ст. ст. 91, 92, 94 - 96 ТК).

2. Трудовой кодекс предусматривает возможность установления в организациях различных типов рабочей недели, отличающихся друг от друга количеством рабочих дней и порядком предоставления выходных дней: пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями, шестидневной с одним выходным днем, рабочей недели с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполной рабочей недели. О правилах предоставления выходных дней при каждом виде рабочей недели см. ст. 111 ТК и комментарий к ней.

3. При сменной работе режим рабочего времени должен определять число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней. Работа может быть организована в одну, две, три или четыре смены (см. ст. 103 ТК и комментарий к ней).

4. Продолжительность ежедневной работы (смены), как и иные элементы режима рабочего времени, регулируется правилами внутреннего трудового распорядка, причем предельная продолжительность ежедневной работы законом не установлена (исключение составляет продолжительность смены для работников с сокращенным рабочим днем (см. ст. 94 ТК и комментарий к ней)).

Режим рабочего времени может предусматривать разделение рабочего дня на части, суммированный учет рабочего времени; возможно применение режима гибкого рабочего времени (см. ст. ст. 102, 104, 105 ТК и комментарий к ним).

5. Режим рабочего времени может быть единым для всех работников организации либо различным для работников отдельных подразделений.

Поскольку режим рабочего времени для отдельных работников может отличаться от общих правил, установленных у данного работодателя (неполная рабочая неделя, неполный рабочий день, дистанционная работа и т.п.), ТК особо оговаривает, что в этих случаях режим рабочего времени устанавливается трудовым договором. Режим рабочего времени, установленный для работника трудовым договором, не должен ухудшать условия его труда по сравнению с установленными законодательством или коллективным договором.

Режим рабочего времени и времени отдыха может быть изменен в том же порядке, в каком он вводился.

6. О режиме ненормированного рабочего дня для отдельных категорий работников см. ст. 101 ТК и комментарий к ней.

7. Необходимо различать режим рабочего времени работников и режим работы организации. Организация, например, может работать круглосуточно, а работники заняты на работе посменно.

8. Особенности режима рабочего времени, устанавливаемые в соответствии с ч. 2 комментируемой статьи, распространяются на работников транспортных организаций, организаций связи, аварийно-спасательных служб и некоторых других. Порядок определения особенностей режима рабочего времени и времени отдыха работников, имеющих особый характер работы, утвержден Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. N 877.

Конкретные особенности режима рабочего времени и времени отдыха установлены, в частности, для работников связи, имеющих особый характер работы (Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы, утв. Приказом Министерства РФ по связи и информатизации от 8 сентября 2003 г. N 112); работников оперативно-производственных организаций Росгидромета, их структурных подразделений, имеющих особый характер работы (Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников оперативно-производственных организаций Росгидромета, их структурных подразделений, имеющих особый характер работы, утв. Приказом Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 30 декабря 2003 г. N 272); работников организаций, осуществляющих добычу драгоценных металлов и драгоценных камней из россыпных и рудных месторождений (Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, утв. Приказом Министерства финансов РФ от 2 апреля 2003 г. N 29н); специалистов по техническому обслуживанию и ремонту воздушных судов в гражданской авиации (Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха специалистов по техническому обслуживанию и ремонту воздушных судов в гражданской авиации, утв. Приказом Министерства транспорта РФ от 7 июля 2011 г. N 181).

Об особенностях режима рабочего времени работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, см. ст. 329 ТК и комментарий к ней.

Особенности режима рабочего времени и учета рабочего времени при осуществлении медицинскими работниками медицинских организаций дежурств на дому см. ст. 350 ТК и комментарий к ней.

Режим рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника предусматривается трудовым договором. Если в трудовом договоре он не предусмотрен, то устанавливается по усмотрению работника (см. ст. 312.4 ТК).

Особенности режима рабочего времени спортсменов, тренеров, привлечения их к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни регулируются ст. 348.1 ТК, а лиц, работающих в религиозных организациях, - ст. 345 ТК.

Статья 101. Ненормированный рабочий день

Комментарий к статье 101

1. Своеобразие режима ненормированного рабочего дня состоит в том, что работник может по распоряжению работодателя выполнять свои трудовые обязанности за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для него в соответствии с ТК, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Такие переработки допускаются лишь в случае необходимости и должны носить не систематический, а эпизодический характер.

2. Порядок применения режима ненормированного рабочего дня в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, регулируется Правилами предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. N 884. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или иным нормативным актом организации.

В перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем включаются руководящий, технический и хозяйственный персонал, а также другие лица: а) труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету; б) которые распределяют рабочее время по своему усмотрению; в) рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.

Указанный перечень может служить ориентиром и для других работодателей при подготовке соответствующих разделов коллективного договора или локального нормативного акта.

3. Компенсация переработки при ненормированном рабочем дне осуществляется не по правилам, относящимся к сверхурочной работе, а путем предоставления дополнительного отпуска (см. ст. 119 ТК и комментарий к ней).

Статья 102. Работа в режиме гибкого рабочего времени

Комментарий к статье 102

1. В современных условиях хозяйствования, характеризующихся ростом стоимости основных производственных фондов и рабочей силы, потребовалась большая подвижность режима работы оборудования и персонала. Этой задаче отвечают режимы рабочего времени, основанные на неравномерном распределении труда по отдельным дням, неделям, месяцам и получившие название гибкого рабочего времени.

2. При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание рабочей смены, общая продолжительность рабочего дня определяются по соглашению сторон трудового договора, что соответствует правилу ч. 1 ст. 100 ТК, согласно которому режим рабочего времени в определенных случаях может устанавливаться трудовым договором. Как следует из ч. 2 комментируемой статьи, режим гибкого рабочего времени представляет собой особый случай режима работы с суммированным учетом рабочего времени (см. ст. 104 ТК и комментарий к ней).

3. Одна из форм гибкого рабочего времени, получившая распространение в нашей стране, - так называемый скользящий, или гибкий, график работ. Она предполагает, что для отдельных работников или коллективов подразделений организации вводится в определенных пределах саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочей смены. Гибкие графики работы могут применяться как при пятидневной и шестидневной рабочих неделях, так и при других режимах работы в организациях различных отраслей экономики страны.

Скользящий (гибкий) график предполагает, что в организации устанавливается фиксированное время - период, когда работники должны обязательно находиться на рабочем месте, и переменное (гибкое) время в начале и в конце рабочей смены, в пределах которого работники вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению. Максимально допустимая продолжительность смены при применении гибкого графика - 10 час. В исключительных случаях продолжительность времени пребывания на работе (вместе с перерывами для отдыха) допускается в пределах 12 час. При всех вариантах режимов с гибким рабочим временем установленная норма рабочего времени должна быть полностью отработана в течение учетного периода (Рекомендации по применению гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства, утв. Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и секретариата ВЦСПС от 30 мая 1985 г. N 162/12-55).

Статья 103. Сменная работа

Комментарий к статье 103

1. Часть 1 комментируемой статьи указывает на два случая, когда возможно введение режима сменной работы:

1) если длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы;

2) в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

2. В основе организации сменной работы лежит график сменности, который устанавливает число смен, начало и окончание работы каждой смены, перерывы для отдыха и порядок чередования смен.

Продолжительность смены ни ТК, ни другими федеральными законами не определена. Ограничения продолжительности смен касаются только несовершеннолетних работников, инвалидов и лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (см. ст. 94 ТК и комментарий к ней).

3. На непрерывных производствах, когда невозможно соблюдение недельной нормы рабочего времени для каждой смены работников, графики сменности составляются на основе суммированного учета рабочего времени (см. ст. 104 ТК и комментарий к ней).

Графики сменности могут составляться на различные периоды. Если сменная работа организована с применением суммированного учета рабочего времени, график сменности составляется на учетный период.

При составлении графика сменности работодатель обязан учесть мнение представительного органа работников и довести утвержденный график до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения его в действие.

Статья 104. Суммированный учет рабочего времени

Комментарий к статье 104

1. Суммированный учет рабочего времени допускает отклонение продолжительности рабочего времени в сутки и в течение недели от установленной для данной категории работников нормы с последующей компенсацией переработки недоработкой в другие дни (недели) либо предоставлением дополнительных дней отдыха - с тем, чтобы в пределах определенного учетного периода общая продолжительность рабочего времени не превышала нормального числа рабочих часов для этого периода. Таким образом, при суммированном учете норма рабочего времени (например, 40 или 36 час. в неделю) обеспечивается за другой, более длительный учетный период. Продолжительность учетного периода может быть различной: три недели, месяц, три месяца и т.д. - в зависимости от производственных условий, но не более одного года.

О порядке определения нормы рабочего времени при суммированном учете рабочего времени см. ст. 91 ТК и комментарий к ней.

2. Часть 3 комментируемой статьи не требует, чтобы суммированный учет рабочего времени вводился непосредственно правилами внутреннего трудового распорядка, которыми должен быть установлен лишь порядок его введения.

3. Разновидностью режима труда с суммированным учетом рабочего времени является вахтовый метод организации работ (см. ст. ст. 300, 301 ТК и комментарий к ним).

Статья 105. Разделение рабочего дня на части

Комментарий к статье 105

1. Условиями применения режима работы с разделением рабочего дня на части являются особый характер труда либо производство работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены). Графики с разделением рабочего дня на части применяются в основном в организациях, обслуживающих население, например для водителей городского пассажирского транспорта, для некоторых работников торговли.

Трудовой кодекс не определяет продолжительность ни отдельных частей рабочего дня, ни перерывов между ними. Эти вопросы должны решаться локальным нормативным актом о введении разделения рабочего дня на части, принятым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. При этом общая продолжительность рабочего дня (смены) не должна превышать продолжительности ежедневной работы, установленной для работников правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором.

На отдельные категории работников распространяются нормы о разделении рабочего дня на части, изложенные в положениях об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха (Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утв. Приказом Министерства транспорта РФ от 20 августа 2004 г. N 15; Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса, утв. Приказом Министерства транспорта РФ от 18 октября 2005 г. N 127).

Дата добавления: 2015-09-06