Читайте также:
|
1.1. Учебно-тематический план дисциплины (распределение часов)
Учебно-тематический план и сетка часов для заочной формы обучения по направлению подготовки «Юриспруденция»:
| № п/п | Название темы | Форма обучения | |||||||||||||||
| Очная | Заочная (сокращенная) | Заочная (полная) | Очно-заочная (вечерняя) | ||||||||||||||
| Всего | Лекции | Пр.занят. | Сам.под. | Всего | Лекции | Пр.занят. | Сам.под. | Всего | Лекции | Пр.занят. | Сам.под. | Всего | Лекции | Пр.занят. | Сам.под. | ||
| 1. | Административное право в правовой системе России. | ||||||||||||||||
| 2. | Понятие административного права, предмет и метод административно-правового регулирования. | ||||||||||||||||
| 3. | Управление, как объект административно-правового регулирования. Исполнительная власть. | ||||||||||||||||
| 4. | Система административного права. | ||||||||||||||||
| 5. | Источники административного права. | ||||||||||||||||
| 6. | Понятие и виды административно-правовых норм. | ||||||||||||||||
| 7. | Понятие и виды административно-правовых отношений. | ||||||||||||||||
| 8. | Понятие и виды субъектов административного права. | ||||||||||||||||
| 9. | Органы исполнительной власти, как субъекты административного права. | ||||||||||||||||
| Граждане, как субъекты административного права. | |||||||||||||||||
| Органы местного самоуправления, как субъекты административного права. | |||||||||||||||||
| Предприятия, организация и учреждения, как субъекты административного права. | |||||||||||||||||
| Общественные объединения, как субъекты административного права. | |||||||||||||||||
| Государственная служба в РФ. | |||||||||||||||||
| Административно-правовые формы государственного управления. | |||||||||||||||||
| Административно-правовые методы государственного управления. | |||||||||||||||||
| Применение мер административного принуждения в условиях особых правовых режимов. | |||||||||||||||||
| Административная ответственность, как вид административного принуждения. | |||||||||||||||||
| Административное правонарушение. | |||||||||||||||||
| Административное наказание. | |||||||||||||||||
| Административное право и законность в государственном управлении. | |||||||||||||||||
| Административно-процессуальное право. | |||||||||||||||||
| Административно-правовая организация в экономической сфере. | |||||||||||||||||
| Административно-правовая организация в социально-культурной сфере. | |||||||||||||||||
| Административно-правовая организация в административно-политической сфере. | |||||||||||||||||
| Административное право зарубежных стран. | |||||||||||||||||
| Всего + экз. | 180+36 | 207+9 | +9 | 180+ |
Учебно-тематический план и сетка часов для заочной формы обучения по направлению подготовки «Юриспруденция»:
| № п/п | Название темы | Форма обучения | |||||||||||||||
| Очная | Заочная (сокращенная) | Заочная (полная) | Очно-заочная (вечерняя) | ||||||||||||||
| Всего | Лекции | Пр.занят. | Сам.под. | Всего | Лекции | Пр.занят. | Сам.под. | Всего | Лекции | Пр.занят. | Сам.под. | Всего | Лекции | Пр.занят. | Сам.под. | ||
| 1. | Административное право в правовой системе России. | ||||||||||||||||
| 2. | Понятие административного права, предмет и метод административно-правового регулирования. | ||||||||||||||||
| 3. | Управление, как объект административно-правового регулирования. Исполнительная власть. | ||||||||||||||||
| 4. | Система административного права. | ||||||||||||||||
| 5. | Источники административного права. | ||||||||||||||||
| 6. | Понятие и виды административно-правовых норм. | ||||||||||||||||
| 7. | Понятие и виды административно-правовых отношений. | ||||||||||||||||
| 8. | Понятие и виды субъектов административного права. | ||||||||||||||||
| 9. | Органы исполнительной власти, как субъекты административного права. | ||||||||||||||||
| Граждане, как субъекты административного права. | |||||||||||||||||
| Органы местного самоуправления, как субъекты административного права. | |||||||||||||||||
| Предприятия, организация и учреждения, как субъекты административного права. | |||||||||||||||||
| Общественные объединения, как субъекты административного права. | |||||||||||||||||
| Государственная служба в РФ. | |||||||||||||||||
| Административно-правовые формы государственного управления. | |||||||||||||||||
| Административно-правовые методы государственного управления. | |||||||||||||||||
| Применение мер административного принуждения в условиях особых правовых режимов. | |||||||||||||||||
| Административная ответственность, как вид административного принуждения. | |||||||||||||||||
| Административное правонарушение. | |||||||||||||||||
| Административное наказание. | |||||||||||||||||
| Административное право и законность в государственном управлении. | |||||||||||||||||
| Административно-процессуальное право. | |||||||||||||||||
| Административно-правовая организация в экономической сфере. | |||||||||||||||||
| Административно-правовая организация в социально-культурной сфере. | |||||||||||||||||
| Административно-правовая организация в административно-политической сфере. | |||||||||||||||||
| Административное право зарубежных стран. | |||||||||||||||||
| Всего + экз. | 180+36 | 207+9 | +9 | 144+ 36+36 |
Содержание дисциплины по темам
Тема 1: Административное право в правовой системе России.
Административное право, как одна из базовых отраслей российского законодательства. Значение административного права в правовой системе РФ. Административное право, как учебная дисциплина и область юридической науки. Соотношение административного права со смежными правовыми отраслями РФ. Роль и значение конституционного (государственного права) РФ. Соотношение административного права с уголовным правом РФ. Соотношение административного права с гражданским, финансовым, налоговым, трудовым правом РФ. Соотношение административного права с процессуальными отраслями права РФ
Тема 2: Понятие административного права, предмет и метод административно-правового регулирования.
Понятие административного права, как отрасли российского права. Особенности общественных отношений входящих в предмет административного права. Особенности предмета административного права. Понятие предмета административного права. Предписание, дозволение и запрет, как методы административного права и их особенности. Функции административного права. Понятие принципов административного права. Принцип приоритета личности и ее интересов. Принцип разделения властей. Принцип федерализма. Принцип законности. Принцип ответственности.
Понятие и основные признаки уголовного закона. Структура УК РФ 1996г. Действие уголовного закона во времени. Продолжаемые преступления. Длящееся преступление. Составные преступления. Обратная сила уголовного закона. Действие уголовного закона в пространстве: принцип территориальности и принцип гражданства в российском уголовном праве. Понятие толкования уголовного закона и виды толкования
Тема 3: Управление, как объект административно-правового регулирования. Исполнительная власть.
Понятие управления. Механическое, биологическое и социальное управление. Государственное управление, как вид социального управления. Понятие и значение государственного управления. соотношение государственного и негосударственного управления. Система и структура государственного управления. Основные направления государственного управления. Экономическая, социально-культурная и административно- политическая сферы государственного управления. Соотношение компетенции Российской Федерации и её субъектов, как выражение принципа федерализма. Предмет ведения РФ. Предметы совместного ведения РФ и её субъектов. Отраслевой принцип организации государственного управления. Понятие отрасли государственного управления. Межотраслевое управление. Понятие и признаки исполнительной власти. Соотношение исполнительной власти с законодательной и судебной ветвями власть. Значение исполнительной власти в государственном управлении.
Тема 4: Система административного права.
Понятие системы административного права, как отрасли права и учебной дисциплин. Общая, особенная и специальная части административного права, как учебной дисциплины. Административно-правовые институты общего характера. Административно-правовые институты, регулирующие отношения в различных сферах государственного управления. Подотрасли административного права
Тема 5: Источники административного права.
Понятие источников административного права и их классификация по юридической силе. Значение Конституции РФ среди источников административного права. Федеральные и федерально-конституционные законы среди источников административного права. Указы Президента РФ и НПА Правительства РФ в системе источников административного права. Нормативно-правовые акты органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в системе источников административного права. Международно-правовые договоры и соглашения в системе источников административного права. Особенности системы источников административного права России.
Тема 6: Понятие и виды административно-правовых норм.
Понятие нормы административного права. Цели административно-правовых норм. Признаки административно-правовых норм. Гипотеза, диспозиция и санкция, как элементы структуры административно-правовой нормы. Материальные и процессуальные административно-правовые нормы. Виды административно-правовых норм. Понятие реализации административно-правовых норм. Исполнение. Применение. Соблюдение. Использование. Юридическая сила административно-правовых норм.
Тема 7: Понятие и виды административно-правовых отношений.
Понятие административно-правовых отношений. Признаки административно-правовых отношений. Материальные и юридические предпосылки для возникновения административно-правовых отношений. Виды административно-правовых отношений. Основные и не основные административно-правовые отношения. Внешние и внутриорганизационные; вертикальные и горизонтальные административно-правовые отношения. Понятие юридических фактов. Действия. События.
Тема 8: Понятие и виды субъектов административного права.
Понятие субъектов административного права. Административная правосубъектность. Административная дееспособность и правоспособность. Особенности возникновения административной правоспособности и дееспособности для граждан РФ, органов исполнительной власти и должностных лиц, предприятий, организаций, как субъектов административного права. Виды субъектов административного права: индивидуальные и коллективные субъекты административного права.
Тема 9: Органы исполнительной власти, как субъекты административного права.
Соотношение исполнительной власти и органа исполнительной власти. Понятие и признаки органов исполнительной власти. Виды органов исполнительной власти. Основные принципы организации и деятельности органов исполнительной власти. Система органов исполнительной власти России. Особенности административной правоспособности и дееспособности органов исполнительной власти. Административно-правовой статус Правительства РФ, как высшего органа исполнительной власти. Административно-правовой статус Президента РФ и его положение в системе разделения властей в России. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти. Значение указов Президента РФ в государственном управлении.
Тема 10: Граждане, как субъекты административного права.
Административно-правовой статус граждан. Правовой статус личности, человека. Статус гражданина РФ. Социальный элемент административно-правового статуса. Понятие особого правового статуса. Особенности административно-правового статуса лиц без гражданства, иностранцев.
Тема 11: Органы местного самоуправления, как субъекты административного права.
Понятие местного самоуправления и особенности организация местного самоуправления в России. Административно-правовой статус органов местного самоуправления в РФ. ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления» и иные источники регулирования правового статуса органов местного самоуправления. Особенности административной правоспособности и дееспособности органов местного самоуправления.
Тема 12: Предприятия, организация и учреждения, как субъекты административного права.
Предприятия, организация и учреждения, как коллективные субъекты административного права. Понятие организаций, в соответствии с действующим законодательством. Коммерческие и некоммерческие организации. Предприятия и их виды. Учреждения и их виды. Особенности административно-правового статуса предприятий, организаций и учреждений. Административная правоспособность и административная дееспособность предприятий, организаций и учреждений.
Тема 13: Общественные объединения, как субъекты административного права.
Понятие и основные признаки общественных объединений. Организационно-правовые формы общественных объединений. Политические объединения. Профессиональные союзы. Религиозные организации и религиозные объединения. Особенности административно-правового статуса общественных объединений
Тема 14: Государственная служба в РФ.
Основы административно-правового статуса государственных служащих. Нормативно-правовое регулирование государственной службы в РФ. Понятие государственной службы. Система государственной службы. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы. Государственный служащий. Права и обязанности государственных служащих. Специальный круг ограничений и запретов для государственных служащих.
Тема 15: Административно-правовые формы государственного управления.
Понятие и особенности форм государственного управления. Правовые и не правовые формы государственного управления. Виды административно-правовых форм государственного управления. Юридически значимые действия. Административно-правовой договор: его особенности и виды. Правовые акты управления. Виды правовых актов управления. Нормативные правовые акты. Индивидуальные правовые акты. Требования, предъявляемые к правовым актам управления. Действие правовых актов управления. Отмена правового акта управления. Приостановление действия правовых актов управления.
Тема 16: Административно-правовые методы государственного управления.
Понятие методов государственного управления. Признаки административно-правовых методов. Соотношение убеждения и принуждения. Административные и экономические методы. Виды административно-правовых методов. Понятие и признаки административного принуждения. Основания применения административного принуждения – совершение административного правонарушения и наступление особых условий. Виды административного принуждения. Административно-предупредительные меры: основание и порядок производства сотрудниками правоохранительных органов. Меры административного пресечения: основание и порядок производства сотрудниками правоохранительных органов. Меры административно-процессуального обеспечения. Доставление: основание и порядок производства сотрудниками правоохранительных органов. Административное задержание: основание и порядок производства сотрудниками правоохранительных органов. Привод: основание и порядок производства сотрудниками правоохранительных органов. Личный досмотр: основание и порядок производства сотрудниками правоохранительных органов. Досмотр предметов и вещей, находящихся при физическом лице: основание и порядок производства сотрудниками правоохранительных органов. Досмотр транспортных средств: основание и порядок производства сотрудниками правоохранительных органов.
Тема 17: Применение мер административного принуждения в условиях особых правовых режимов.
Значение и нормативно-правовая основа особых правовых режимов. Режим чрезвычайного положения: значение, цели, основания и сроки введения. Особенности применения мер административного принуждения в условиях режима чрезвычайного положения. Режим военного положения: значение, цели, основания и сроки введения. Особенности применения мер административного принуждения в условиях режима военного положения. Режим проведения контртеррористической операции (КТО): значение, цели, основания и сроки введения. Особенности применения мер административного принуждения в условиях режима проведения контртеррористической операции (КТО).
Тема 18: Административная ответственность, как вид административного принуждения.
Административная ответственность, как разновидность юридической ответственности и вида административного принуждения. Понятие и признаки административной ответственности. Субъекты административной ответственности. Цели административной ответственности. Общие условия административной ответственности. Специфика административной ответственности граждан, должностных лиц, юридических лиц.
Тема 19: Административное правонарушение.
Понятие и признаки административного правонарушения. Юридический состав административного правонарушения. Объект административного правонарушения. Родовой, видовой, непосредственный объект. Объективная сторона административного правонарушения. Общий, специальный и особый субъект административного правонарушения. Субъективная сторона административного правонарушения. Формы вины, согласно ст.2.2. КоАП РФ. Казус. Виды составов административного правонарушения. Виды административных правонарушений по действующему КоАП РФ. Соотношение административного правонарушения и уголовного преступления.
Тема 20: Административное наказание.
Основные правила назначения административных наказаний. Обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность. Понятие административного наказания. Цели административного наказания. Частная и общая превенция. Отличие административного наказания от других мер административного принуждения. Виды административных наказаний. Предупреждение. Административный штраф. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения. Лишение специального права. Административный арест. Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства. Дисквалификация. Административное приостановление деятельности юридического лица. Обязательные работы. Основные правила назначения.
Тема 21: Административное право и законность в государственном управлении.
Понятие законности. Принципы законности. Способы обеспечения законности. Контроль, как способ обеспечения законности и его признаки. Формы контроля. Президентский контроль. Контроль законодательных органов власти. Контроль федеральных органов исполнительной власти. Судебный контроль. Общественный контроль. Надзор, как способ обеспечения законности и его признаки. Прокурорский надзор. Административный надзор.
Тема 22: Административно-процессуальное право.
Понятие административного процесса и индивидуального административного дела. Лицензионно-разрешительное производство. Регистрационное производство. Производство по принятию правовых актов управления. Производство по делам о поощрении. Производство по делам о дисциплинарных проступках. Производство по обращениям (предложениям, заявлениям и жалобам) граждан. Производство по делу об административном правонарушении, как составная часть административного процесса. Юрисдикционное производство. Процедурное производство. Задачи и принципы производства по делу об административном правонарушении. Участники производства по делу об административном правонарушении. Понятие доказательств по делу об административном правонарушении. Предмет доказывания. Стадии производства по делу об административном правонарушении. Административное расследование. Рассмотрение дела. Пересмотр постановления. Исполнение постановления.
Тема 23: Административно-правовая организация в экономической сфере.
Общее управление финансово-экономической сферой в РФ. Система федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих управление экономикой в РФ. Экономическая политика РФ. Объекты управления в сфере экономики РФ.
Тема 24: Административно-правовая организация в социально-культурной сфере.
Общее управление социально-культурной сферой в РФ. Основные направления государственной социальной политики. Объекты управления социально-культурной сферой в РФ. Контроль и надзор в сфере социального развития. Управление в области здравоохранения: система федеральных органов и направления государственного управления. Управления в области науки и образования: система федеральных органов и направления государственного управления. Управление в области культуры и массовых коммуникаций: система федеральных органов и направления государственного управления.
Тема 25: Административно-правовая организация в административно-политической сфере.
Управления в области безопасности РФ. Национальная безопасность РФ. Органы управления безопасностью в РФ. Специализированные органы обеспечения безопасности в РФ: систем и направления деятельности. Национальные интересы РФ. Управления в области юстиции РФ. Объекты управления в сфере юстиции в РФ. Направления деятельности органов и учреждений юстиции в РФ. Система органов юстиции в РФ. Объекты управления в области внутренних дел государства. Руководство в сфере внутренних дел. Понятие общественного порядка. Понятие общественной безопасности. Общественные места, категории общественных мест. Правовое положение полиции. Основные функции полиции. Административная деятельность полиции. Оперативно-розыскная деятельность полиции. Уголовно-процессуальная деятельность полиции. Профилактическая деятельность полиции. Состав полиции.
Тема 26: Административное право зарубежных стран.
Особенности российского административного права. Соотношение отечественного административного права с административным правом зарубежных государств: Западной Европы, стран Северной Америки.
Дата добавления: 2015-10-13; просмотров: 64 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Введение | | | Методические указания (рекомендации) по изучению дисциплины |