Федеральная служба: понятие, особенности, виды и состав

Федеральная служба – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в установленной сфере функции по контролю и надзору, а также специальные функции в области обороны государства, безопасности, охраны гос. границы, борьбы с преступностью, правопорядка.

Особенности федеральных служб

1. Федеральный орган исполнительной власти.

2. Отраслевой орган, то есть функционирует в установленной сфере.

3. Единоначальный орган, но федеральная служба по надзору может иметь статус коллегиального органа.

4. Осуществляет функции по контролю и надзору в установленной сфере (контроль за соблюдением законодательства, выдача разрешений (лицензий), регистрация документов, объектов, прав).

5. Осуществляет специальные функции в области обороны, безопасности и правоохраны. Входит силовой блок ФСО России, ФСБ России, Государственная фельдъегерская служба РФ.

6. Не вправе осуществлять функции по нормативно-правовому регулированию, а также функции по управлению гос. имуществом и по оказанию гос. услуг.

Виды федеральных служб

1. «Президентские» - под руководством Президента:

ФСБ России, ФСО России, Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков, Служба внешней разведки РФ, Государственная фельдъегерская служба РФ.

2. «Полупрезидентские» – это службы, находящиеся в ведении федеральных министерств, деятельностью которых руководит Президент:

Федеральная служба военно-техническому сотрудничеству, Федеральная служба по техническому контролю – в ведении Минобороны России; Федеральная служба по исполнению наказаний, Федеральная служба судебных приставов – в ведении Министерства юстиции.

3. «Правительственные» - службы, руководство которыми осуществляет Правительство РФ:

ФАС России, ФТС России, Федеральная служба по тарифам и др.

4. «Полуправительственные» – находятся в ведении федеральных министерств, деятельностью которых руководит Правительство:

Федеральная служба по труду и занятости – в ведении министерства труда и защиты; Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки – в ведении Министерства образования и науки. И др.

20. ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО: ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ, ВИДЫ И СОСТАВ

Федеральное агентство – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в установленной сфере функции по управлению госимуществом, по оказанию гос. услуг, а также правоприменительные функции.

Особенности федеральных агентств:

1. Федеральный орган исполнительной власти.

2. Отраслевой орган, то есть функционирует в установленной сфере.

3. Может иметь статус коллегиального органа.

4. Выполняет функции по управлению гос. имуществом, осуществляет полномочия собственника в отношении имущества, находящегося в федеральной собственности.

5. Реализует функции по оказанию гос. услуг в сфере образования, здравоохранения на безвозмездной либо платной основах непосредственно через учреждения.

6. Осуществляет правоприменительные функции, то есть издает индивидуальные правовые акты.

Виды федеральных агентств

1. «Президентские» – под руководством Президента:Управление делами Президента РФ; Главное управление специальных программ Президента РФ.

2. «Полупрезидентские» - это службы, находящиеся в ведении федеральных министерств, деятельностью которых руководит Президент: Федеральное агентство спец. строительства - в ведении Министерства обороны РФ, Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству – в ведении МИД России.

3. «Правительственные» – службы, руководство которыми осуществляет Правительство РФ: Федеральное космическое агентство; Федеральное агентство научных организаций; Федеральное агентство по обустройству государственной границы РФ.

4. «Полуправительственные» – находятся в ведении федеральных министерств, деятельностью которых руководит Правительство: Федеральное агентство по делам молодежи - в ведении Министерства образования и науки РФ, Федеральное агентство железнодорожного транспорта – в ведении Министерства транспорта. И др.

Дата добавления: 2015-08-21