Оцінка ефективності управліня державним боргом України.

Актуальність даної теми полягає в тому, що у перехідній економіці України державний борг все більше набуває характеру не лише фінансової, але і соціально-політичної проблеми. Питання управління та обслуговування державного боргу є особливо важливим в контексті тих економічних труднощів, які впродовж останніх років переживає Україна. Розв'язання проблеми обслуговування державного боргу є одним із ключових факторів економічної стабільності в країні. Від характеру врегулювання боргової проблеми в значній мірі залежить бюджетна дієздатність держави, стабільність її національної валюти, а відтак фінансова підтримка міжнародних фінансових організацій.

Серед кредиторів України основна частка боргу припадає на МВФ, що пов’язано з фінансовою нестабільністю України та напрямком коштів на стабілізацію державних видатків. 30 квітня 2014 року Рада директорів МВФ схвалила надання Україні дворічного кредиту за програмою «Стенд-бай» у 17 млрд. доларів США для підтримки програми відновлення макроекономічної стабільності країни та посилення механізмів економічного розвитку, спрямованих на забезпечення стійкого економічного зростання. У рамках даної програми було надано перший транш кредитних коштів у розмірі 2,05 млрд. дол. США, що сприяло зростанню її золотовалютних резервів з початку травня поточного року від 14,2 млрд. доларів США до 17,33 млрд. дол. США. Україна отримала другий транш від МВФ у сумі близько 915 млн. [].Причому протягом 2014 року планувалось отримати ще принаймні один транш від МФВ, однак цього не відбулося внаслідок відсутності проведення чітких реформ, які і є основною умовою надання даних кредитів.

За даними таблиці №1 2.3 за 2012 по 2015 роки відбувалось постійне невиконання планових показників, що погіршує кредитні рейтинги держави та співпрацю з кредиторами.

Таблиця №1 2.3 Витрати бюджету на погашення та обслуговування державного боргу за 2012 по 2015 роки

	01.01.2012	01.10.2013	01.01.2014	01.10.2015
	Річний план, млрд грн	Факт, млрд грн	Виконання, %	Річний план, млрд грн	Факт, млрд грн	Виконання, %	Річний план, млрд грн	Факт, млрд грн	Виконання, %	Річний план, млрд грн	Факт, млрд грн	Виконання, %
Платежі за державним боргом усього, у т. ч.:	90,5	68,8	76,0	93.4	92,3	98,8	116,2	114,2	98,3	158,3	104,2	65,8
– внутрішнім	58,0	47,6	82,0	-	-	-	67,3	65,7	97,6	102,7	67,8	66,2
– зовнішнім	32,5	21,2	65,2	-	-	-	48,9	48,5	99,0	55,6	36,4	65,3
Платежі з погашення державного боргу, у т.ч.:	67,3	45,6	67,8	68,9	68,1	98,8	81,1	79,8	98,5	109,2	70,8	64,9
– внутрішнього	42,5	32,1	75,4	38,0	38,0	100,0	43,0	41,8	97,2	67,7	44,9	66,4
– зовнішнього	24,8	13,5	54,4	30,9	30,1	97,4	38,1	38,0	99,7	41,5	25,9	62,4
Видатки на обслуговування державного боргу, у т.ч.:	23,2	23,1	99,8	24,5	24,2	98,8	35,2	34,4	97,7	49,1	33,4	68,0
– внутрішнього	15,5	15,5	100,0	-	-	-	24,3	23,9	98,4	35,0	22,8	65,7
– зовнішнього	7,7	7,6	99,2	-	-	-	10,9	10,5	96,6	14,1	10,6	73,7
Питома вага платежів за державним боргом у витратах бюджету, %	24,5	20,2	-	18,4	19,6	-	22,0	23,3	-	27,8	27,9	-

Дані факти свідчать про те, що Україна втрачає свої кредитні рейтинги, оскільки МВФ являється «кредитором останньої інстанції» до якого звертаються країни у разі відмови інших позичальників. Водночас програма за якою дані кредити надаються передбачає перш за все, їх короткочасне використання, і їх цільове призначення - це покриття короткострокових потреб держави. Таке використання коштів є неефективним, оскільки не продукує потенційних джерел утворення фінансових ресурсів для повернення позичок в майбутньому.

Можна зробити висновок, що наша держава, швидкими темпами прямує до боргової кризи. Непродумана боргова політика призводить до поступового збільшення боргового тягаря. Разом з тим, ні суттєвого скорочення державного та гарантованого державою боргу, ні зростання ВВП в найближчий період не планується, що ще більше погіршує дану ситуацію.

Дата добавления: 2015-08-21