Плебеї отримують доступ до вищих державних посад

Забезпечивши себе від свавілля патриціїв (за допомогою трибунів і писаного закону) і не задовольняючись активним виборчим правом у народних зборах, плебеї почали добиватися доступу до магістратур, перш за все до консульства. Так як патриції посилалися на те, що плебеї, не маючи чисто патриціанської крові, не можуть здійснювати ауспіцій, необхідних при відправленні консулату, то плебеї бажали послабити це заперечення, ввівши в середу патриціїв людей зі змішаною кров'ю; для цього потрібно було зробити законними шлюби плебеїв з патриціями; нащадок від шлюбу патриція з плебеянкой робився б тоді патрицієм зі змішаною кров'ю. Після завзятої боротьби трибун Канули добився в 309 р. визнання з боку трібунатного зборів змішаних шлюбів між патриціями і плебеями законними (jus conubii). Але і після цього патриції енергійно опиралися допущенню до консульства плебеїв. Тимчасово зійшлися на напівзаходи: заснована була посада військових трибунів з консульською владою (військові трибуни з консульською владою 2), доступна обом станам. Кожен рік сенат мав вирішувати, кого обирати, консулів або військових трибунів. Хоча трибуни і не користувалися повним гідністю консула, але патриції поспішили послабити значення самої консульської влади, виділивши з неї вчинення цензу і пов'язаний з ним regimen morum в особливу магістратуру - цензуру, доступну тільки патриціям (311 р.). Незабаром потім (333 р.) плебеї отримують доступ до квестурі 3. Лівії розповідає, що консули запропонували в сенаті збільшити число квесторів до 4, щоб двоє залишалися в місті, а двоє були скарбниками на війні. Цим скористалися народні трибуни, зажадали, щоб частина квесторів вибиралися з плебеїв. Интерцессии трибунів заважала правильному ходу справи, чому сенату довелося поступитися. Після цього плебеї відновили спроби домогтися консульської влади. Щоб заручитися підтримкою незаможній частини населення, вирішено було з'єднати вимога консулату з аграрними і борговими питаннями, що складали, як і раніше хворе місце в житті римського плебсу. Таким чином, в 377 р. трибуни Ліциній Стіл і Секстія Латерані виставили законопроект, що складався з трьох статей:

1) de aere alieno: виплачені відсотки за борги повинні бути відняті з капітальної суми, а залишок сплачено протягом 3 років рівними частинами;

2) de modo agri: ніхто не повинен мати у своєму володінні більше 500 югерів громадської землі;

3) повинні обиратися військові трибуни, а консули, з яких один завжди має бути плебеєм.

Сенат відмовився на затвердження Ліцініева законопроекту, але плебеї 10 років поспіль обирали тих же трибунів, які виробляли своїми интерцессии застій у державному житті. Поступки сенату, що виразилися в наданні плебеям п'яти місць в духовній колегії десяти чоловіків, ворожить по книгах Сивіли 4 про необхідні заходи при народних лихах, ні до чого не привели: вибрані в десятий раз Ліциній і Секстія продовжували наполягати на своєму законопроекті (387 р.). Нарешті сенат погодився на внесення його до народних зборів, які затвердили його. Щоб зменшити значення перемоги плебеїв, патриції по своєму звичаю обмежили консульську владу: вони відняли у консула судову владу і заснували нову патриціанських посаду претора (судді); крім того, виникли нові посади курульних еділам 5, належала спочатку також одним патриціям.

Потім, протягом кінця IV і початку V століття плебеї досягли, хоча і не без боротьби, майже досконалого рівняння з патриціями. У 390 р. плебей робиться курульні еділам, в 402 р. - цензором, в 415 р. Закон Публія Філоні постановив, що один цензор 6 повинен бути неодмінно плебеєм, в 417 р. вибирається перший претор з плебеїв; в половині V століття Закон Огуль допустив плебеїв у колегії понтифіків і авгурів 7, після чого для них залишилися недоступними посади фламінів, священних речей та членів колегії Салієв, що не мали політичного значення.

Боротьба патриціїв і плебеїв привела до утворення єдиного Римської держави, громадяни якої вважалися членами одного "політичного організму". Таке органічне будова держави проіснувало протягом усього періоду Римської історії.

2 Консул - вища військова та адміністративна посада в Римі. Колегія з двох консулів мала приблизно ті ж повноваження, що й стародавні римські царі до вигнання останнього царя Риму - Тарквінія Гордого.

3 Адміністративна та фінансова посаду в Римі.

4 Священні і релігійні тексти стародавнього Риму. Вважається, що до теперішнього часу вони не збереглися. Опубліковані нині видання "Сівілліних книг" у науці вважаються підробкою.

5 Адміністративна та поліцейська посаду в стародавньому Римі. Курульні еділи, зокрема, спостерігали за порядком здійснення комерційних угод на ринках.

6 консалтинг "- посадова особа, вибираємо на 5 років. Його завдання - перевірка правильності складання списку сенаторів. За моральним і юридичних міркувань цензор міг викреслити ту чи іншу людину зі списку сенаторів.

7 Вищі релігійні колегії (об'єднання) жерців у Римі.

Дата добавления: 2015-08-21