Апреля 1929 г.

Основы так называемых хозяйственных затруднений, которые у нас сейчас есть налицо, мне кажется, заключаются в известном нарушении основных хозяйственных пропорций, и прежде всего в нарушении правильного соотношения между индустрией и сельским хозяйством. Я должен здесь подчеркнуть со всей силой, что это положение не нужно понимать в том смысле, что темп развития нашей индустрии мы взяли слишком быстрый. Это можно было бы думать некоторое время тому назад. При ближайшем же анализе обнаружилось, что не в этом дело. А дело заключается в том, что дальнейший темп, такой, как мы взяли, а может быть, даже больший, - мы можем развивать, но при определенных условиях, а именно только при том условии, если мы будем иметь налицо подъем сельского хозяйства как базы индустриализации и быстрый хозяйственный оборот между городом и деревней.

Между тем, благодаря целому ряду наших ошибок, вызванных запозданием с некоторыми мероприятиями (к числу таких больных пунктов я отношу: не гибкую политику цен; переобложение в прошлом, до реформы, сельскохозяйственным налогом; бессистемные перемены в политике; чрезвычайные меры, которые были в первом своем туре вынужденными и сложились на основе предыдущих ошибок; до известной степени запертый товарооборот), сельское хозяйство, его зерновой сектор, не увеличивался, а сокращался: сокращался сбор продовольственных хлебов, его валовая величина. Повторяю еще раз и подчеркиваю, потому что это положение чрезвычайно важное: дело вовсе не в том, что нам непосилен темп строительства, который мы взяли; он вызывает непомерные, исключительные трудности благодаря тому, что у нас нет достаточно правильного отношения к основным массам крестьянства. Если бы мы произвели некоторые перемены в этом отношении - а я буду об этих переменах еще говорить, - то, мне кажется, мы сделали бы совершенно реальным, не только выполнимым,но и гарантированным,пятилетний план великой строительной работы.

Вместо того чтобы в предыдущие годы обратить внимание на положение зернового сектора и через 1 - 2 - 3 года получить очень крупное ускорение строительства, и при том на твердой, а не колеблющейся основе, и идти вперед, с прочным международным экономическим положением, с хорошим валютным положением, с золотом, с резервами, с активным торговым и расчетным балансом, с твердым курсом, с перспективой безболезненного перехода на безыскусственный паритет, мы пришли к неизбежным трудностям...Но раз получилось таким образом, раз эти трудности стали объективным фактом, то дальше мы попали в первый тур чрезвычайных мер.

...Нет хлебного экспорта; нам нельзя покупать достаточного количества сырья и оборудования за границей. На все не хватает: распределение средств между тяжелой и легкой индустрией, новым строительством и текущей продукцией, капитальным ремонтом и оборотными средствами здесь обязательно таково, что на потребительский рынок и на крестьянский производственный рынок, на оба эти рынка, товаров не хватает. Тогда открывается еще один источник: в целях экспорта для импорта мы вынуждены прямо сокращать потребление (вывоз продуктов потребления), что еще более ухудшает положение продовольственного рынка. Вот, мне кажется, как развертывался механизм наших хозяйственных затруднений. Так как продавец хлеба все больше превращается в сдатчика, а продажа в государственную повинность (сдачу),то сам хлеб все больше превращается из товара в объект повинности и одновременно в суррогат денег и в средство накопления.

Распределительный принцип, принцип разверстки - как хотите назовите, приводил и приводит, несомненно, к тому, что увеличивается опасность дальнейшего сужения производственной базы. Роль денег при таких условиях,их роль в обороте между городом и деревней падала и падает. Отсюда - что совершенно естественно, раз этот рычаг стал ослабевать, - следует, в свою очередь, дальнейшее усиление нажима, прямого администрирования, прямого давления. И здесь одно звено цепляется за другое. Именно здесь корень новых форм «чрезвычайщины»: так называемое самообложение, и бойкот, и целый ряд других новых - явных или замаскированных - форм чрезвычайных мер.

Итак:

1) ввоз хлеба;

2) решительный отказ от чрезвычайных мер;

3) революционная законность;

4) вопрос относительно политики цен.

Значит, центр тяжести в выработке соответствующей системы налогового обложения, и возможность улавливать добавочный доход должна быть сочетаема с более гибкой и эластичной политикой цен.

Дата добавления: 2015-08-21