Международные и российские организации по экологическому туризму.

Существует ряд специализированных экотуристских организаций, созданных для содействия развитию экологического туризма в мире:

- Экотуристское общество (The Ecotourism Society), штаб-квартира в Вашингтоне (округ Колумбия). Общество является центром развития исследовательской, информационной и стратегической деятельности; формирует политику и разрабатывает программы, направленные на создание региональных связей и вовлечение в работ региональных структур. Составной частью программы планирования является поиск областей, где развитие экологического туризма могло бы помочь в финансироании природоохранных программ.

- Ежегодный международный симпозиум «Annual World Congress on Adventure Travel & Ecotourism», его участник выробатывают и конкретизируют мировую стратегию развития экологического туризма.

- Общество содействию продвижения приключенческого туризма «Adventure Travel Society Promoting. Adventure Travel & Protecting the Enviroment» в США.

- Общественные организации Нейчер-Консерванси, Одюбоновское общество, которые учавствуют в организации экотуров в труднодоступные районы земного шара. Планируют работу та, чтобы часть средств, получаемых от туристов, использовалась для тех стран, где эти туры проходят.

- Орнитологическое общество Стоунихерста, гарфство Ланкашир (Англия), финансирующие программы по охране птиц на Мадагаскаре и в Польше.

- Активную роль в поддержке экотуризма и разработке экотуристких программ играют академические научно-исследовательские учреждения, музеи, зоологические общества развитых стран.

Всемирная туристская организация (ВТО) – межправительственная организация, созданная под эгидой ООН в 1975 г. для координации действий мирового сообщества в целях развития туризма, осуществляет проведение глобальной туристской политики. Играет большую роль в продвижении идей устойчивого туризма в мировую туристкую индустрию.

Большая работа по продвижению идей экологического туризма в мире была проведена ВТО в 2001-2002 гг. – в период подготовки и проведения Международного года экологического туризма. Основная задача – повысить информированность государственных властей, чатсного сектора, гражданского общества и потребителей относительно потенциала экотцризма в следующих областях: улучшение охраны природного и культурного наследия, повышение уровня жизни местных сообществ в сельских районах и зонаях, примыкающих к охраняемым территогриям, стимулирование познания и бережного отношения к природе, культуре коренных народов и к биологиченскому и культурному разнообразию.

Отделом устойчивого развития ВТО была проведена серия международных мероприятий. Были созданы комитеты по экотуризму. 41 государство. Проведены региональные конференции ВТО. Приняло участие – 2000 человек, представлено 200 прикладных исследований.

19-22 мая 2002 г. под эгидой ЮНЕП и ВТО состоялся Всемирный саммит по экологическому туризму в Квебеке (Канада) при участии свыше 1100 представителей из 132 стран мира. Участники саммита выработали ряд рекомендаций правительствам, представителям частного бизнеса, межправительственным и общественным организациям, исследовательским институтам, международным финансовым учреждениям, местным сообществам для развития экотуризма в контексте его устойчивого развития3.

В перспективе деятельность ВТО по развитию экотуризма будет направлена на:

- распространение методов и приемов планирования, управления, регулирования и мониторинга экотуризма для обеспечения его долгосрочной устойчивости;

- расширение возможностей для эффективного маркетинга и продвижения экотуристских направлений и продуктов на международных рынках;

- содействие распространению положительного опыта в сфере экотуризма и минимальных стандартов качества, а также авторитетных и сопоставимых систем сертификации для поставщиков экотуристских продуктов и услуг.

В результате ВТО подготовлены специальные публикации:

- Compilation of Good Practices in the Sustainable Development of Ecoturism (сбориник положительных практик по устойчивому развитию экотуризма): 55 прикладных исследований из 39 стран (Росия, Польша, Кыргыстан и др.)

- Ecoturism Market Study Series (Серия исследований рынка экотуризма): семь докладов по основным европейски и североамериканским выездным рынкам экотуризма (Великобритания, Германия, Испания, Италия, Канада, США, Франция)

- Guidelines for the Sustainable Development and Management of Tourism in National Parks and Protected Areas (руководство по устойчивому развитию и управлению туризмом в национальных паарках на охраняемых территориях).

Согласованность экотуристской политики на межгосударственном уровне достигается через деятельность региональных туристских организаций и специальных органов межгосударственных объединений.

Так, например, туристская политика ЕС понимается не как локальная узкоотраслевая задача, а как множество задач комплексного характера, вытекающих из различных аспектов союзной политики, например, таких как экологическая политика, региональная политика, политика по отношению к малым и средним предприятиям и т. п.5 Цель европейской региональной политики не только заключается в создании на территории Союза равных условий жизни и труда, но и тесно переплетается с поддержкой туристской индустрии и туристских регионов. Для поддержки туристской индустрии применяются такие финансовые инструменты региональной политики, как дотации из европейских фондов и займы Европейского инвестиционного банка. В рамках данной политики в последние годы все большее внимание уделяется развитию экотуризма в туристских регионах. Этим объясняется и широкая инвестиционная поддержка экотуризма в странах Евросоюза.

К важнейшим финансовым инструментам, способствующим развитию экотуризма в странах ЕС, можно отнести следующие структурные фонды:

- Европейский фонд регионального развития,

- Европейский социальный фонд,

- Европейский фонд ориентации и гарантии сельского хозяйства.

Европейский фонд регионального развития выделяет средства на финансирование строительства и реконструкцию объектов экотуристской инфраструктуры, на освоение эндогенного потенциала регионов, в том числе в форме природных и культурных ценностей.

Европейский социальный фонд оказывает финансовую поддержку в организации обучения и повышения квалификации персонала, задействованного в экотуризме. Особое внимание уделяется привлечению молодежи из сельской местности в производство услуг экотуризма.

В ряде стран ЕС, особенно, в странах Центральной и Восточной Европы, вошедших в состав Союза, большинство сельскохозяйственных регионов считаются структурно слабыми. По этим причинам Европейский фонд ориентации и гарантии сельского хозяйства выделяет средства на развитие одного из наиболее популярных направлений экотуризма – агротуризма. Целью такой политики является оказание помощи занятым в сельскохозяйственном производстве в поиске дополнительных рабочих мест и источников дохода. Агротуризм рассматривается также и в качестве фактора общественно-экономической активизации сельских районов с учетом расширяющейся урбанизации и старения населения. Из средств Европейского фонда ориентации и гарантии сельского хозяйства также финансируется создание ООПТ, развитие в них экотуристской инфраструктуры и проведение природоохранных мероприятий.

Европейский банк реконструкции и развития стал первым международным финансовым институтом, закрепившим в своем уставе в качестве приоритетных задач оказание помощи странам в формировании экологической политики, содействие применению рыночных методов в управлении национальными экологическими программами; организацию и поддержку специальных исследований и программ по экологическому образованию населения.

Европейский инвестиционный банк оказывает поддержку кредитами и займами инвестиционным проектам структурно слабых регионов. Направляемая им финансовая помощь используется для развития инфраструктуры экотуризма (строительство малых и средних отелей, кемпингов с применением новых экотехнологий).

Постоянно действующий финансовый инструментарий туристской политики в странах Союза дополняется инициативными программами ЕС. К инструментам этой группы относятся:

- ENVIREG – программа, реализуемая с целью улучшения состояния окружающей среды в туристских регионах;

- INTERREG – программа поддержки сотрудничества приграничных регионов, особенно в сфере агротуризма, охраны окружающей среды и создания природных парков на приграничной территории.

Координация политики в области экотуризма на национальном и региональном уровнях осуществляется через специально созданные государственные органы, общественные туристские организации и институты.

В 2001 г. учреждена Российская ассоциация экологического туризма (АЭТ) и при финансовой поддержки USAID и WWF, в создании которой приняли участие Национальное географическое общество, Российская ассоциация туристических агентств, Фонд «Дерсу Узала», туристический журнал «Вояж», «Центр Экологических Путешествий», Ассоциация заповедников и национальных природных парков Северо-Запада России, Ассоциация енисейских заповедников и национальных парков, Ассоциация особо охраняемых природных территорий Центрального Черноземья, заповедники «Комсомольский», «Хинганский», «Большехехцирский», «Саяно-Шушенский» и другие организации (http://www.ecotourism-russia.ru/ru/).

Идея создания Ассоциации Экологического Туризма была поддержана Министерством Природных Ресурсов РФ. Среди учредителей Ассоциации - Российский Союз Туриндустрии (Российская Ассоциация Туристических Агентств).

Миссия Ассоциации: содействие продвижению международных принципов устойчивого и экологического туризма в России, развитие экологического туризма в системе российских особо охраняемых природных территорий, реализация проектов по сохранению культурного и природного наследия страны.

Первоочередные задачи Ассоциации Экологического Туризма – создание в России информационного пространства, призванного пропагандировать, широко распространять и содействовать внедрению в практику мирового опыта развития экологического туризма.

Задачами Ассоциации являются:

- Оказание консультаций при разработке стратегий и бизнес планов развития экологического и устойчивого туризма для российских особо охраняемых природных территорий, региональных администраций и местного населения.

- Организация мероприятий по маркетингу, рекламе и продвижению программ и маршрутов экологического туризма в России и за рубежом.

- Организация тренингов и семинаров по вопросам развития экологического туризма.

Фонд развития экотуризма «ДЕРСУ УЗАЛА» – российская неправительственная организация, созданная в 1998 г. в рамках природоохранных проектов Американского Агентства международного развития (USAID) и Всемирного Фонда дикой природы (WWF) при поддержке Российского отделения Международного Союза охраны природы (МСОП) и Центра делового сотрудничества Корпуса граждан за демократию (CSD). Основная информация на сайте – http://www.ecotours.ru/ru/about_ru/

Дата добавления: 2015-08-21