Сущность меркантилизма и этапы его развития

Термин "меркантилизм" был введен Адамом Смитом для характеристики системы идей, которая господствовала с начала 16 века до публикации его книги «Исследование о природе и причинах богатства народов». Это понятие описывает идеи группы авторов многих стран (испанских, фламандских, скандинавских, английских, русских в том числе), которые разделяли некоторые общие точки зрения, но имели и свои аналитические подходы к характеристике экономических процессов. Однако, не существовало какой-либо единой, среди этих авторов, системы взглядов, на которую могли бы опереться поколения студентов для изучения и развития теории меркантилизма.

XVI век – время возникновения меркантилизма, для стран Европы характеризовался разложением феодальных отношений и зарождением капитализма. Важную роль в его становлении сыграло первоначальное накопление капитала, которое проводилось грубейшими насильственными методами: разорение мелких производителей, порабощение колоний, применение рабского труда.

Немаловажную роль в процессе первоначального накопления капитала сыграла система государственных займов, налоговая политика, протекционизм, внешняя торговля.

Капитализм в странах Западной Европы развивался двумя путями:

- выделение из среды ремесленников и крестьян капиталистических предпринимателей;

- подчинение производства торговле.

Появляются крупные мастерские под контролем капиталистов. Рост разделения труда привел к превращению их в мануфактуры. Мануфактурный период развития в странах Западной Европы длился с начала XVI до последней трети XVIII века.

Развитие капитализма было тесно связано с созданием и расширением рынков. Деятельность торгового капитала усилилась. Скопились огромные богатства у отдельных лиц. Торговый капитал создал необходимые условия для развития капиталистического производства. Однако, сам по себе торговый капитал, в тот период не участвовал в производстве. Он лишь содействовал разложению феодализма и, подчиняя себе мелких производителей, сам проникал в сферу производства. Эта важная роль торгового капитала привела к тому, что экономисты того периода стремились исследовать, прежде всего, сферу обращения.

Эти экономисты /условно/ объединились в школу, которая называется меркантилизмом. Меркантилизм – это экономическое учение периода позднего феодализма.

Что же оно собой представляло? Меркантилизм следует толковать в двух смыслах: во-первых, как экономическую политику государств периода позднего феодализма, способствовавшую накоплению капитала и подготовке капиталистического способа производства; во-вторых, как экономическое учение, выражавшее интересы торгового капитала и обосновавшее меркантилистскую политику государств. Меркантилизм выражал интересы экономического развития /XVI-XVII веков/. В ряде стран он использовался для расширения торговли и промышленности в рамках феодализма.

Наиболее общие экономические принципы меркантилизма определил Ф. Хорвик, который в 1864 году издал «Манифест меркантилизма», состоящий из 9 правил:

1. Каждый дюйм земли в стране следовало использовать в сельском хозяйстве, в добывающей промышленности или под мануфактуру.

2. Все добытое в стране сырье предполагалось обработать на отечественных мануфактурах, поскольку конечная продукция имеет большую ценность, чем сырье.

3. Трудовое население должно поощряться.

4. Экспорт золота и серебра должен быть запрещен, а деньги в обращении внутри страны должны поддерживаться.

5. Импорт всех иностранных товаров должен предотвращаться на столько, насколько это возможно.

6. Вместо золота и серебра, импорт особых товаров покупатели должны оплачивать отечественными товарами.

7. Импорт должен ограничиваться только сырьем, которое бы обрабатывалось внутри страны.

8. Должны создаваться возможности для продажи избыточной продукции мануфактур за границу преимущественно за золото и серебро.

9. Импорт должен быть запрещен в случае, если эффективно и удобно производить такую же продукцию в своей стране.

Однако эту программу полностью разделяли не все меркантилисты. Но она дает представление об общей теории меркантилизма, которая была направлена на поиски путей обогащения страны.

Пути поиска источников национального богатства на разных этапах исторического развития меркантилисты объясняли по-разному, поскольку исходили из своеобразного решения коренных вопросов экономической политики. Поэтому в развитии меркантилизма можно выделить два этапа: ранний меркантилизм или монетарная система и поздний меркантилизм или мануфактурная система.

В XV-XVI вв. выдвигалась программа так называемого монетаризма или теория денежного баланса. Эта программа требовала активного государственного вмешательства в экономическую жизнь, то есть регулирования денежного обращения. Система мероприятий этого периода сводилась к следующему: запрещалось вывозить из страны деньги, золото и серебро; предлагалось накапливать сокровища, ограничивался ввоз иностранных товаров, устанавливались высокие пошлины, предлагалось понизить ссудный процент на ввозимый капитал; осуществлялся надзор за иностранными купцами. Следовательно, монетарная концепция ориентировалась на административные решения экономических проблем.

Мануфактурная концепция сложилась в XVI-XVII вв. Ее представители требовали: неограниченного развития внутренней торговли, расширения экспорта, увеличения импорта иностранных товаров, проектировали свободу денежного обращения, вывоз золота и серебра, осуждали накопление сокровищ, рекомендовали поощрять мануфактурную промышленность и особенно ее экспортные отрасли. Меркантилисты позднего периода сформулировали знаменитый, принцип: больше продавать, меньше покупать, чтобы был активный торговый баланс страны. Лозунг активного торгового баланса ставился на повестке дня на многие столетия и до сегодняшнего дня.

Меркантилисты в общей массе были заинтересованы материальным и объективным экономическим результатом. А общая их цель – реальная «государственная мощь», т.е. они были сторонниками экономически сильного государства и предпринимали все средства для достижения этой цели, что было отражением реалистической мысли.

Отражением реалистических взглядов меркантилистов был их интерес к материальному обогащению государства. Они считали, что материальные ресурсы общества должны в основном использоваться для поддержки обогащения и благосостояния национального государства. Национальные ресурсы предполагалось использовать таким образом, чтобы государство было могущественным и экономически и политически.

Меркантилисты поддерживали сильную государственную власть для регуляции бизнеса. Правительство предоставляло монопольные привилегии компаниям, занимавшимся внешней торговлей. Свободный доступ на рынок страны был ограничен для снижения конкуренции. Сельское хозяйство, горная промышленность, индустрия поддерживались посредством субсидий и тарифов. Способы производства и качество товаров тщательно регулировались и контролировались, чтобы государство не приобрело дурной репутации за недоброкачественные товары и не возникло препятствий экспорту.

Меркантилисты поощряли национальную независимость. Несомненно, что все страны не могли иметь активный торговый баланс. Поэтому, по их мнению, государство должно поощрять экспорт и накапливать богатства за счет своих соседей. Только сильное государство могло захватывать и удерживать колонии, господствовать на торговых путях, одерживать победы в войнах со своими конкурентами и успешно вести экономическую борьбу. Согласно статической концепции экономической жизни, в мире существует ограниченное количество экономических ресурсов: одно государство может увеличить свои ресурсы только за счет другого, Мишель де Монтейн писал в 1850 году: «Прибыль одного человека – это ущерб другого... Никто не наживается иначе, как за счет потерь других».

Конечно же, под национализмом, поощрявшемся меркантилистами, подразумевался милитаризм и его необходимость. Безусловно, сильные военно-морские флоты и торговые флотилии были необходимы. Таким образом, сильная государственная власть была необходима для осуществления централизованного управления национальной экономикой, а также для достижения национальной независимости протекционизма, колониализма, развития внутренней торговли.

XVI-XVII вв. характеризуются бурным развитием торговли, великими географическими открытиями и колонизацией. Основным вопросом, интересующим меркантилистов, были международная торговля и финансы.

Деньги и их накопление стояли на повестке дня национальных государств эпохи меркантилизма, а единицей международного счета был золотой слиток.

Меркантилисты рассматривали золото и серебро как самую совершенную форму богатства. Некоторые из них считали, что драгоценные металлы – это единственный вид материальных ценностей, который стоит приобретать. Все они видели в золотых и серебряных слитках средства к достижению власти и богатства. Платежи производились так называемыми твердыми деньгами, а экспорт из страны должен был превышать ее импорт.

Меркантилисты были сторонниками бестарифного импорта сырья, не производившегося внутри страны, протекционистских мер с целью защиты промышленных товаров и сырья, производившихся в государстве. Они также считали необходимым ограничение внешней торговли сырьем. Эта концепция, делавшая акцент на экспорт и доказывавшая нежелательность импорта, получила название «боязнь товаров» или «страх перед товарами».

В 1615 году Антуан де Монкретьен, французский экономист, впервые используя термин «политическая экономия» писал: «Тот, кто желает помочь развитию искусства и сохранению его шедевров, не должен колебаться, так как излишества в конечном итоге ведут к потерям. Свет лампы будет тусклым, если она с избытком наполнена маслом».

Торговые предприниматели придавали большое значение господству над колониями и их эксплуатации, а также монополизации торговли с колониями с целью извлечения собственной выгоды. Они хотели, чтобы колонии полностью зависели и подчинялись метрополии. С этой целью, если и передавались достижения роста экономики или военной мощи метрополии, то лишь с выгодой для последней.

Способствуя реализации своих экономических интересов, меркантилисты придавали большое значение свободной торговле внутри государства: так они выступали против внутренних налогов, пошлин и ограничений движений товаров. Однако, они не поддерживали свободную внутреннюю торговлю в плане разрешения заниматься ею всем желающим и в любой форме. Наоборот, предпочитали везде по первому требованию получать монопольные разрешения и торговые привилегии.

Меркантилизм защищал интересы капиталистов, короля и их ближайших сторонников. Особенно это учение служило интересам тех, кто пользовался самыми обширными привилегиями.

Аргументы в защиту экономической системы, основанной на накоплении драгоценных металлов в стране, имели определенное значение в период перехода от средневековой экономической системы к денежно-кредитной экономике нового времени. Быстрый рост торговли требовал все большее количество денег в обращении, но не достаточно развитое банковское дело не в состоянии было создать необходимее количество денег. Ведение войн было возможным только на основе постоянных платежей, и драгоценные металлы представляли собой запас, который можно было использовать для этих целей. Торговля с балтийским регионом и Восточной Индией требовала ликвидной денежной массы. Мало из того, что производила Великобритания, могло быть экспортировано, так как последние не могли соглашаться на оплату английскими деньгами из-за неразвитости международного денежного рынка. Таким образом, британские колонии вынуждены были поставлять золото и серебро, служившее в качестве оплаты за изделия, производившиеся в балтийском регионе и Восточной Индии. И в последующие столетия до того времени, когда стали развиваться международные финансовые отношения и многосторонняя торговля, золото играло ключевую роль в произведении платежей между странами.

Меркантилисты понимали, что увеличение драгоценных металлов в стране облегчает процесс сбора налогов. Они знали, что, если в результате расширения торговли количество денег увеличится, то цены возрастут или не будут снижаться. В рыночную экономику была вовлечена вся производимая продукция и домашнее хозяйство. Поэтому требовалось все большее количество денег для поддержания на том же уровне объема производимой продукции.

Меркантилисты понимали, что возросшее количество денег снизило бы ставку процента, активизируя тем самым коммерческую деятельность. Они также внесли важный вклад в экономическую историю, поборов средневековую щепетильность и даже презрение к ростовщичеству, вызванные нравственными канонами и религией.

Меркантилизм постоянно поддерживал хорошее отношение к людям, занимающимся коммерцией. Средневековая аристократия относила предпринимателей тех времен к презренным горожанам второго сорта, которые пачкали свои руки коммерцией и деньгами. Меркантилисты придали званию бизнесмена респектабельность и важность, утверждая, что он обогащает не только себя, но также королевство и короля. Со временем земельным аристократам было позволено участвовать в деловых предприятиях, не теряя при этом своего общественного положения и достоинства. В конечном счете, они устраивали браки своих детей с потомками коммерсантов, соединяя, таким образом, аристократические родословные с огромными состояниями коммерсантов. Меркантилисты поддерживали интересы национальной экономики. Централизованная государственная власть была необходима для того, чтобы местные власть признали единообразную денежную систему, законодательство, систему мер и весов; для разрешения доверительной конкуренции. чтобы предоставить потребителю широкий выбор товаров в период, когда производство и торговля были недостаточно развиты; для предоставления монопольных привилегий, которые бы непременно стимулировали опасное занятие торговлей, когда торговые риски были слишком высоки.

Меркантилизм содействовал развитию привилегированных компаний, прародителей современных корпораций. Они содействовали изменению экономического устройства Европы; меркантилисты ввозили новые товары, предоставляли рынки сбыта для промышленных товаров и создавали стимул для роста капиталовложений. Колонизируя другие страны, они насаждали повсеместно рыночную экономику.

Вклад меркантилизма носит исторический характер, так как он расширил внутренние рынки государств, поддерживал свободное беспошлинное движение товаров, устанавливал законы и налоги (унифицированные), защищал движение людей и товаров внутри одного государства и между странами.

Видное место среди меркантилистов занимают Вильям Стаффорд и Томас Ман, Джеральд Малинес и Чарльз Девенант.

Вильям Стаффорд /1554-1612 гг./ представитель раннего меркантилизма. Основная его работа «Критическое изложение жалоб наших соотечественников» /1584 г./ представляет собой диалог между представителями различных слоев населения Англии /рыцарем, купцом, ремесленником, фермером и богословом/. В книге нашли отражение злободневные вопросы экономического развития Англии того периода: социальные последствия «огораживания», «революция цен», дороговизна, вывоз полноценных денег.

Представителем развитого меркантилизма, который пришел на смену монетаризма, является Томас Ман /1571-1641/. Он – крупный купец, директор Ост-Индийской компании, автор теории торгового баланса. В 1621 году Ман опубликовал книгу «Рассуждение о торговле Англии с Ост-Индией». В ней критикуется монетаризм, его идея отказа от вывоза денег из страны и развивается теория торгового баланса, доказывается то, что торговля – это условие процветания государства, если в ней соблюдается известная пропорциональность: при импорте отдается предпочтение предметам первой необходимости и материалам, нужным для войны, торговли и ремесла. Ввоз предметов роскоши ставится на последнее место. Ман отмечал выгодность внешней торговли и вывоза денег, ибо, по его словам, 10 шиллингов затраченные в Индии превратятся в 35 шиллингов после продажи товаров в Лондоне. Он отмечал, что если стоимость вывоза из Англии будет превышать стоимость ввоза товаров, то денежный фонд страны будет увеличиваться. Так был сформулирован принцип торгового баланса.

Следует также отметить, что богатство страны Ман понимал как совокупность материальных благ /ресурсы и накопленные предметы труда/, но подлинным богатством, как и все меркантилисты, он считал деньги, золото и серебро.

В 1630 году он пишет свое главное произведение «Богатство Англии во внешней торговле или баланс внешней торговли, как регулятор нашего богатства». Эта работа стала главным каноном меркантилистов, поскольку в ней получила классическую формулировку идея торгового баланса. Согласно Ману: «источник богатства нельзя найти ни в сфере производства, ни в сфере накопления капитала, а лишь в излишке экспорта». Несомненно, кто-то должен производить, чтобы экспортировать, но производство служит средством для достижения главной цели – накопления золота.

Считая наилучшим средством обогащения страны внешнюю торговлю, Ман предлагал расширить сырьевую базу промышленности, сократить потребление иностранных товаров, усилить конкуренцию с помощью низких цен и улучшения качества английских товаров. Допускалась и роскошь, но только английского происхождения, ибо тогда «излишества богатых могут дать работу бедным».

По мнению Т. Мана Англия, являлась богатой страной, может стать еще богаче, если на пустующих землях будут выращиваться конопля, лен, лес для пиломатериалов, табак и другое сырье, «которые мы сейчас покупаем у иностранцев к нашему великому разорению». Экспортные товары должны перевозиться на кораблях, принадлежащих Англии, чтобы взимать плату за страховку и перевозку груза. Как образец ведения хозяйства он брал Венецию, Геную, Голландию, которые по его словам, обогатились за счет судоходства, торговли, прилива денег и взимания пошлин. Рекомендовалось Англии стать складом иностранных товаров. Защищая экспорт золота, осуществляемый Ост-Индийской компанией в качестве оплаты товаров. Ман отдавал предпочтение многосторонней, а не двусторонней торговле: «В некоторые страны мы продаем товары и взамен привозим их изделия или часть стоимости в деньгах; в других странах мы продаем товары и берем их деньги, потому что у них мало или совсем нет изделий, которые бы нас устраивали; и снова в других районах мы нуждаемся в их товарах, но им не нужны наши, и они берут у нас деньги, которые мы получаем в других странах».- Т. Ман больше учитывал суммарный английский торговый баланс, чем ее отдельные счета с каждой страной. Кроме того, он думал, что увеличение импорта могло увеличить английский запас драгоценных металлов, если бы Англия перепродавала импортируемые изделия в другие страны по более высокой цене. Для этого должен был быть разрешен экспорт золота в качестве платы за импортируемые товары, который бы, в свою очередь, увеличил совокупный объем экспортируемых товаров. Т. Ман высказывается против запрещения вывоза денег из страны, ибо по его мнению, деньги приносят богатство только будучи в обращении. Поэтому их роль сравнивается с ролью зерна при посеве. В работах Мана отмечается необходимость полноценных денег в обращении. Поэтому отвергаются проекты повышения и понижения курса денег, как бесполезные.

Таким образом, в работах Мана ярко проявилось типичное толкование экономической программы меркантилизма в духе торгового баланса. В его произведениях мало уделено внимания разработке экономической теории, однако, там много практически продуманных предложений. В частности, он выдвигал широкую программу экономической экспансии Англии. Теория Т. Мана и его практические предложения отразили идеи английской буржуазии в период первоначального накопления капитала.

Дэвенант был прозван просвещенным меркантилистом, который пытался соединять старое и новое с взглядами на будущее развитие общества. И в тоже время он был ортодоксальным меркантилистом, неуклонно придерживающимся определенного мировоззрения. В работе «Очерк о восточно-индийской торговле» /1696/ он писал: «Я всегда удивлялся тому, какими доводами пользуется Парламент в своем указе о захоронении в шерстяных полотнах: это в действительности приводит к расходованию шерсти, которое никак не выгодно Королевству. Тогда как было бы намного лучше, если бы эта шерсть использовалась для пошивки одежды, которая шла бы на экспорт и оплачивалась бы живущими за границей, чем оставлять шерсть лежать в земле в своей стране... Интерес любой нации заключается в том, чтобы ее внутреннее потребление иностранных товаров было наименьшим и чтобы ее собственные товары продавались по более высоким ценам иностранным покупателям; то, что производится и потребляется внутри страны, не делает саму нацию в целом богаче, так как то, что теряет один – получает другой; в то время, как экспорт

Дэвенант отмечал, что национальное богатство страны – это то, что она производит, а не запасы ее золота и серебра. И в то же время он отмечал, что деньги, вложенные в суда, здания, предприятия, мебель и т.д. составляют такое же богатство, как и монеты, и золотые слитки. Поддерживая избыток экспорта, он отмечал, что увеличение денежной массы приводит к росту стоимости земли и налогов. А слишком большое количество золота и серебра может быть вредным, как это было в Испании, где изобилие вызвало запустение искусств и производства. Дэвенант выступал в защиту судоходных указов и многосторонней торговли. Другими словами, он утверждал, что если возможно, государство должно усиливать двусторонность в отношениях между ним и его колониями.

Таким образом, английский меркантилизм представлен в истории экономических учений теорией денежного и торгового баланса, разработкой некоторых вопросов экономической теории, широкой программой экономической экспансии в другие страны.

Среди меркантилистов Франции следует выделить Ж. Б. Кольбера и А. Монкретьена. Экономические условия развития меркантилизма во Франции характеризуются тем, что там был проведен ряд мероприятий благоприятствовавших развитию мануфактурной промышленности. Поэтому Французский меркантилизм с момента своего возникновения получает промышленное направление, ориентируется на достижение активного торгового баланса, ускоряя тем самым экономическое развитие Франции.

Политика французских королей, особенно Генриха IV благоприятствовала развитию мануфактур, меркантилизма. Это особенно проявилось в мероприятиях Кольбера (отсюда название системы кольбертизм), которые предполагали насаждение мануфактурной промышленности.

Жан Батист Кольбер (1619-1683) был министром финансов Франции в период правления Людовика XIV. Кольбер вышел из семьи торговца и смог добиться большого влияния в государстве, обладая удивительной способностью к труду и внимательным отношением к деталям своей работы.

Он был сторонником железного денежного обращения и считал, что могущество государства зависит от его финансового состояния, которое основывается на налоговых сборах, а подоходный налог будет наибольшим при большой денежной массе. Он предлагал расширять экспорт, уменьшать импорт и был сторонником законов, запрещающих вывоз золота из страны.

Кольбер считал, что существует только четыре рода занятий, способствующих великим достижениям: «Сельское хозяйство, торговля, война на земле и на море». Колонии желательны лишь в качестве рынков сбыта французских товаров и поставщиков ресурсов. Он доказывал необходимость военного и торгового флотов во Франции. Кольбер отмечал, что нация может стать богаче лишь за счет другой нации, поскольку объем торговли, количество коммерческих судов и производство товаров относительно постоянны. Главной сферой деятельности он объявил коммерцию, которая является длительной и жестокой войной между нациями за экономические преимущества. Кольбер сделал все от него зависящее для развития внутренней торговли. Он пытался ввести во Франции единую систему веса и меры, но наткнулся на препятствия в лице церкви и дворянства. Он безуспешно противостоял введению пошлин на передвижение товаров, внутренних таможенных барьеров и излишним местным налогам.

Правительственное регулирование бизнеса, испытывавшего сильное влияние феодализма во Франции, было важной чертой политики Кольбера. Отражая распространенное презрение феодала к предпринимателю, он считал их неперспективными, эгоистичными людьми, жертвующими национальными интересами ради получения прибыли. Качество товаров и технологии их производство находились под постоянным контролем с целью достижения их единообразия, защиты клиентов и поднятия престижа французских товаров на рынках других стран. Монопольные привилегии и субсидии предоставлялись новым видам промышленности, особенно тем, чье основание требовало больших затрат труда и денег. Но система не исключала злоупотреблений, и некоторым монополиям было предложено увеличить выплаты в казну государства или обеспечивать постоянным доходом кого-либо из королевских фаворитов.

Кольбер стоял в стороне от экономической теории меркантилизма, но в своей практической деятельности руководствовался ее положениями. Кольбер поощрял внешнюю торговлю, считал возможным ее использовать как для обогащения страны, так и для господства над другими странами.

Другим видным представителем французского меркантилизма следует считать Антуана Монкретьена (1576-1621гг.). В 1615 году он опубликовал «Трактат по политической экономии». В этой работе он поставил задачу: выяснить средства, которые позволяют успешно развиваться экономике. Для того, чтобы Франция смогла улучшить экономической развитие предлагалось развивать мануфактуры, торговлю, мореплавание. Монкретьен излагает ряд предложений, которые, по его мнению, будут способствовать развитию промышленности, уделяя при этом большое внимание профессиональному обучению.

Однако главным из ремесел он считает торговлю, так как в ней он видит возможность увеличить богатство страны. Монкретьен выступал и против засилья иностранных купцов, поощрял деятельность этого сословия, защищал его интересы. А иностранных купцов он сравнивает с насосом, который выкачивает кровь из организма страны. В его произведениях имеется ряд предположений, которые должны использовать французские короли для защиты внешней торговли.

Как и другие меркантилисты Монкретьен выступает против роскоши, сравнивает ее с чумой, называет ее роковым разорением, отмечает, что «благодаря шелку в Турцию и Италию уплывают наши деньги». Однако у Монкретьена имеются позиции отличные от других меркантилистов. Так он различает золото и богатство, считает, что первое лишь создает предпосылки для богатства и благосостояния, но не делает страну богатой и преуспевающей. Монкретьен обращает внимание на положение крестьян, с сочувствием говорит об их тяжелом труде, бедности. Этого нет у меркантилистов Англии.

Следовательно, французский меркантилизм был сильным в практическом отношении, но не дал достаточно зрелой экономической теории. А выдвинутые Монкретьеном проекты развития промышленности свидетельствуют особенности французского меркантилизма и его относительной зрелости.

Дата добавления: 2015-08-13