Прокурорский надзор за расследованием преступлений. СК РФ.

Закон обязывает прокурора не реже одного раза в месяц проверять в органах милиции соблюдение порядка приема, регистрации, разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях.

О возбуждении уголовного дела следователь, орган дознания, сам прокурор, а также судья выносят постановление. При этом нужно иметь в виду, что кто бы ни возбудил уголовное дело, копия постановления во всех случаях направляется прокурору. Так что ему всегда с самого начала уголовного процесса становится известно о возбуждении уголовного дела (а равно и об отказе в возбуждении) вне зависимости от органа, принявшего такое решение.

На прокуроре лежит обязанность в течение последующих сорока восьми часов после истекших 24ч задержания) разобраться в ситуации и принять одно из двух решений: освободить задержанного либо дать санкцию о заключении его под стражу.

В настоящее время полномочия прокурора по уголовному делу включают в себя санкционирование производства ареста, обыска, наложения ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию и ее выемку, отстранение обвиняемого в совершении преступления лица от занимаемой должности. Он дает следователям обязательные к исполнению указания о принятии необходимых мер по раскрытию преступлений, обнаружению совершивших их лиц, продлевает сроки расследования и содержания под стражей. Прокурор возвращает на дополнительное расследование дела, по которым следствие проведено некачественно. Ему предоставлено право отстранять от дальнейшего ведения следствия допустивших нарушение закона следователей, а также сотрудников милиции, пограничной охраны, таможенной и налоговой служб, других органов, наделенных правом ведения дознания.

По окончании предварительного следствия, установлении наличия состава преступления, совершивших его лиц, уголовное дело с обвинительным заключением поступает к прокурору. Если есть достаточные основания для направления дела в суд, прокурор утверждает обвинительное заключение и передает все эти материалы в судебные органы.

В судебном заседании при рассмотрении уголовного дела прокурор выступает в качестве государственного обвинителя. Он принимает участие в исследовании доказательств, дает заключения по возникающим во время судебного разбирательства вопросам, представляет суду свои соображения по поводу применения уголовного закона и меры наказания подсудимого. Причем существующее представление о прокуроре в суде как функционере, выступающем только за осуждение подсудимого, причем по максимальной мере наказания, ошибочно. Если в результате судебного разбирательства прокурор придет к убеждению, что предъявленное подсудимому обвинение не получило своего подтверждения и не доказано, он обязан отказаться от этого обвинения.

27. Предмет надзора за исполнением законов администрациями органов, исполняющих наказание, меры принудительного характера, в местах содержания задержанных и заключенных под стражу.

Предметом надзора являются законность нахождения лиц в местах содержания задержанных, предварительного заключения, исправительно-трудовых и иных органах и учреждениях, исполняющих наказание и меры принудительного характера, назначаемые судом; соблюдение установленных законодательством РФ прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания; законность исполнения наказания, не связанного с лишением свободы (ст. 32 ФЗ «О прокуратуре РФ»).

28. Полномочия прокуроров при осуществлении надзора в деятельности органов, исполняющих наказание, меры принудительного характера, в местах содержания задержанных и заключенных под стражу.

При осуществлении надзора за исполнением законов прокурор вправе:

1) посещать в любое время необходимые органы и учреждения;

2) опрашивать задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера;

3) знакомиться с документами, на основании которых эти лица задержаны, заключены под стражу, осуждены, либо подвергнуты мерам принудительного характера, с оперативными материалами;

4) требовать от администрации создания условий, обеспечивающих права задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера;

5) проверять соответствие законодательству РФ приказов, распоряжений, постановлений администрации органов и учреждений;

6) требовать объяснения от должностных лиц;

7) вносить протесты и представления;

8) возбуждать уголовные дела или производства об административных правонарушениях (ст. 33 ФЗ «О прокуратуре РФ»).

Согласно ст. 33 указанного Закона до рассмотрения протеста действие опротестованного акта администрацией учреждения приостанавливается; отменяются дисциплинарные взыскания, наложенные в нарушение закона на лиц, заключенных под стражу, осужденных, немедленно освобождаются постановлением прокурора из штрафного изолятора, помещения камерного типа, карцера, одиночной камеры, дисциплинарного изолятора. Прокурор или его заместитель обязаны немедленно освободить своим постановлением каждого содержащегося без законных оснований в учреждениях, исполняющих наказания и меры принудительного характера, либо в нарушение закона подвергнутого задержанию, предварительному заключению или помещенного в судебно-психиатриче-ское учреждение.

Постановления и требования прокурора относительно исполнения установленных законом порядка и условий содержания задержанных, заключенных под стражу, осужденных, лиц, подвергнутых мерам принудительного характера либо помещенных в судебно-психиатрические учреждения, подлежат обязательному исполнению администрацией, а также органами, исполняющими приговоры судов в отношении лиц, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы (ст. 34 ФЗ «О прокуратуре РФ»).

Дата добавления: 2015-08-09