Учреждение и исторические этапы в организации и деятельности прокуратуры.

Образование прокуратуры в эпоху Петра 1 явилось продолжением его реформ государственного управления, в которых ведущую роль играло создание Правительствующего Сената и коллегий. На первом плане стояла борьба с казнокрадством, поборами. Эту функцию начал осуществлять институт фи калата, возникший в 1711 -рассматриваются как пред шественники пр., а фискалат – как прообраз П. Задачи фискальной службы состояли в уголовном преследовании расхитителей казны, взяточников. Деят-ть фискалов по выявлению преступлений и преступников была в основном тайной, нелегальной. Первым шагом по созданию института П в России стал Указ Петра 1 о реформе Сената от 12 января 1722 г., один из пунктов к-го предусматривал: «быть при Сенате генерал-прокурору и обер-прокурору, также во всякой коллегии по пр.-ру, к-ый должен рапортовать генерал-прокуро ру». В своем развитии российская П прошла несколько этапов, определить которые можно на основе особенностей регулирования ее организации и деят-ти на определенном истор. Отрезеке времени. Основной функцией пр. На начальной этапесанолвения являлся надзор за деят-тью тех учреждений, при кот-ых они состояли. Важным этапом в развитии прок.системы явилась губернская реформа 1775 г. В связи с изменениями админ.-тер-го устройства были упразднены должности провинциальных пр. Их функции выполняли помощники губернских и уездных пр. Задачи и полномочия местных прокуроров получили нормативное закрепление в законе 1775,г. «Учреждения в губерниях». Этим же законом было предусмотрено создание прок.должностей при судах. Прок.ситема, сформировавшаяся при Екатерине 11, функционировала до середины Х1Хв.Новый этап в развитии прок. системы наступил во второй половине Х1Х в. Он тесно связан с реформами уголовного судоустройства и судопроизводства 29сентября 1862 г. император Александр 11 утвердил Основные положения преобразования суд.части в России, представленные ему Гос.советом В это м н.а. речь шла о реорганизации прок. органов; «Осноные положения» предусматривали учреждение при каждом суде пр. и при необходимости – его товарищей. П должна наблюдать за единообразным и точным соблюдением закона; обнаруживать и преследовать нарушения законного порядка и требовать его восстановления; формулировать предложения суду предварительных заключений в случаях, предусмотренных гражд. и угол. судопроизводством. На протяжении нескольких лет российское соц. государство обходилось без органов П. Только в 1922 г. Всероссийский Цент ральный Исполнительный Комитет принимает постановление об утверждении Положения о ПН. Это был первый в истории российской Пн.а., спец. посвященный регламентированию организации и деят-ти органов ПН. На П были возложены следующие функции: - осуществление надзора от имени гос-ва за законностью действий всех органов власти, хоз. учреждений, общ.и частных организаций и частных лиц путем возбуждения угол. преследования против виновных и опротестования нарушающих закон постановлений; поддержание обвинения в суде; наблюдение за правильностью содержания заключенных под стражей. Современный этап – принятие 17.01.92 г. Верховным советом РФ закона РФ «О П РФ». Согласно ч.4 ст.129 К РФ полномочия, организация и порядок деят-тиП РФ определяется ФЗ.вышестоящей П, а остальные – из потребностей укрепления законности поднадзорных объектах. П субъектов РФ и Ген.П принимают полутодовые планы. Итоги общенадзорной работы учитываются в статистическом отчете о работе пр.

Дата добавления: 2015-08-09