Еще не время

Хотя государство уже явно не прочь сэкономить на слиянии отдельных ЗАТО, отказывать бывшим «почтовым ящикам» в статусе закрытых городов оно не собирается. Сколь скептическое отношение ни вызывали бы сегодня военные «секреты Родины», уцелевшие после почти двадцатилетнего прозябания военно-промышленного комплекса, режимные объекты ни в одной стране мира не принято открывать для свободного доступа. В России же они требуют повышенных мер безопасности, возможно, еще и с той целью, чтобы враги не узнали, в каком бедственном положении пребывают порой эти объекты.

Сейчас в комитетах Госдумы обсуждается законопроект новой редакции федерального закона «О закрытом административно-территориальном образовании».

«В июле исполнится 15 лет, как принят действующий ныне закон, – объясняет депутат Чернышенко. – За это время он вступил в достаточно серьезные противоречия с целым рядом принятых позже нормативно-правовых актов: о реформе муниципальных образований, о местном самоуправлении. Поэтому необходимо отредактировать законодательство, регулирующее деятельность закрытых административно-территориальных образований, с учетом сегодняшних реалий».

Ожидается, что в течение этого года новая редакция законопроекта уже будет внесена в Государственную думу. Но «преддумские чтения» состоялись на выездном заседании. Неоднозначные оценки мэров закрытых административно-территориальных образований вызвало предложение ввести процедуру назначения глав ЗАТО. «С этим президент Путин тоже, в принципе, согласился, поскольку речь идет об особых режимных образованиях. Вопрос заключается лишь в том, в каком именно виде это нововведение вносить в законопроект, чтобы назначения проводились на законной основе», – говорит Чернышенко.

Многие участники круглого стола высказали серьезное сомнение, что данная процедура должна быть вообще рекомендована к внесению в готовящийся законопроект. Но в ходе обсуждения согласились с тем, что она не противоречит существующей схеме назначения мэров городов: к примеру, представительный орган любого открытого города сегодня вполне может нанять мэра по контракту. Для назначения глав ЗАТО, скорее всего, будет использоваться та же схема, с той лишь разницей, что приглашать мэра на контракт будут не по инициативе представительного органа, а по предложению руководства региональной власти или федерального органа, в ведении которого находится ЗАТО (Минатома, Минобороны РФ). Не исключено, что в конечном счете прерогатива будет отдана губернаторам с обязательным условием согласования кандидатур будущих мэров в структурах Минобороны.

Особая экономическая зона (ОЭЗ)

- ОЭЗ в России: общие сведения

- Создание ОЭЗ

- Управление ОЭЗ

- Правила налогообложения и таможенный режим на территории ОЭЗ

- Технико-внедренческие зоны

Дата добавления: 2015-08-09