|
Читайте также: |
Технопарк – организация создающая благоприятные условия (в основном инфраструктурные) для развития на своей ограниченной территории совокупности научных, производственных высокотехнологических компаний и соответствующих сервисных организаций.
Несмотря на то, что технопарки существуют более полувека, на данный момент не существует общепринятого их определения или устоявшейся классификации. Международная ассоциация технологических парков в начале 2002 года предложила следующее определение:
" Технологический парк – это организация, управляемая специалистами, главной целью которых является увеличение благосостояния местного сообщества посредством продвижения инновационной культуры, а также состязательности инновационного бизнеса и научных организаций. Для достижения этих целей технопарк стимулирует и управляет потоками знаний и технологий между университетами, научно-исследовательскими институтами, компаниями и рынками. Он упрощает создание и рост инновационным компаниям с помощью инкубационных процессов и процессов выведения новых компаний из существующих (spin-off processes). Технопарк помимо высококачественных площадей обеспечивает другие услуги ". [5]
Международная ассоциация технопарков особо отмечает эквивалентность таких понятий как "технологический парк", "технопол", "технологический ареал", "исследовательский парк" и "научный парк". В Великобритании обычно используют термин "научный парк", в США – "исследовательский парк", в России – "технопарк".
Организации, призванные стимулировать создание технологических парков на своей территории определяют их более конкретно. Так, Инновационный совет Квинслэнда предлагает следующую формулировку:
" Технологический парк – это юридическое лицо, созданное для более адекватного использования научных и технологических ресурсов для улучшения экономической базы региона. Миссией технопарка является стимулирование регионального развития, деиндустриализации, а также упрощение реализации коммерческих и промышленных инноваций. Деятельность технопарка обогащает научную и/или техническую культуру региона, создает рабочие места и добавленную стоимость ".
Некоторые исследователи помимо собственно технопарков выделяют также их подвиды:
· Технологические инкубаторы – специализируются на коммерциализации научных и коммерческих разработок. Даже в случае финансовой независимости, как правило, располагаются в пределах существующего технопарка.
· Научные / исследовательские парки – имеют более тесные, чем у технопарков, связи с университетами и в них концентрируются высокообразованные кадры и большие объемы наукоемких исследований.
· Технологические ареалы – это целый кластер взаимозависимых предприятий, работающих в общей и / или связанных отраслях, и расположенных в одном географическом регионе. Эти предприятия делят общую инфраструктуру, рынок труда и услуг и имеют дело со схожими возможностями и угрозами.
Существует несколько организационных форм, в которых успешно функционируют технопарки.
1. Университет или НИИ могут быть единственным учредителем технопарка.
2. Чаще встречается вариант, при котором парк имеет 2-20 учредителей. Этот механизм управления сложнее механизма с одним учредителем, однако считается более эффективным, особенно с точки зрения доступа к различным источникам финансирования. В случае нескольких учредителей формируется либо совместное предприятие, либо общество с ограниченной ответственностью.
При этом вклад каждого из учредителей зависит от его ресурсов и обычно состоит в следующем:
· вуз – передача технологий, земля, оборотный капитал;
· местная администрация – земля, инфраструктура, гранты;
· банк – капиталовложения, финансовая экспертиза, венчурный капитал;
· промышленные предприятия – земля, инфраструктура, капиталовложения, экспертиза проектов.
Успешно функционирующий технопарк может внести существенный вклад в экономику региона за счет:
· Стимулирования экономического роста региона
· Диверсификации местной экономики, что делает ее более устойчивой
· Развития успешных компаний малого и среднего бизнеса
· Увеличение доходов местного бюджета.
Сам технопарк не должен продавать продукцию, он лишь предоставляет помощь компаниям по выводу этой продукции на рынок. В структуре парка обязательно должна быть производственная зона, а также бизнес-инкубатор, необходимый для стимулирования развития малого бизнеса.
Оптимальный размер парка не менее 100 га, а значит, осуществлять его оптимизацию без государства просто невозможно. Инженерная инфраструктура — коммуникации, сети, транспортные пути и т. д. — также обеспечивается местными властями. Налоговые льготы тоже находятся в их ведении.
На площадке правильно организованного технопарка должны сойтись все участники инновационного процесса — представители науки, бизнеса и инвесторы. В этом случае авторы инновационных идей получат полноценную поддержку в их реализации на всех стадиях: от завершения НИОКР до выхода на рынок, включая помощь в его исследовании, а также в привлечении инвестиций, поиске потребителей.
Таблица – сравнение миссий Инкубатора, Технопарка, Промышленного парка.
| № | Структура | Миссия |
| Инкубаторы | создатели тепличных условий для стартующего бизнеса | |
| Технопарки | работают на развитие инновационных компаний | |
| Промышленные парки | создают условия для повышения эффективности малых и средних производств. За счет решения проблемы доступа к земле и производственным помещениям. За счет уменьшения бюрократической волокиты. За счет снижения потребности в финансировании. Всеми этими проблемами занимается менеджмент парка, в то время как предприниматель занимается — предпринимательством |
В марте 2006 г Председатель правительства Михаил Фрадков подписал распоряжение об одобрении госпрограммы развития технопарков в России до 2010 г. Пилотные технопарки будут созданы в Санкт-Петербурге, Московской, Тюменской, Нижегородской, Калужской и Новосибирской областях, а также в Татарстане. У каждого технопарка будет управляющая компания, которая будет выбираться на конкурсной основе наблюдательным советом технопарка. В совет войдут как представители федеральных и региональных органов власти, так и бизнесмены предприятий IT-отрасли. Технопарки теперь нельзя назвать IT-парками, потому что они будут развивать всю сферу высоких технологий. Кроме того, в программе прописаны формы господдержки, но не ее объемы: необходимые технопарку деньги будут утверждаться правительством в каждом отдельном случае. В 2006 году все пилотные технопарки должны завершить проектно-изыскательские работы, на которые будет выделено по согласованию с МЭРТ от 70 млн до 140 млн руб. Предполагается, что госфинансирование будет составлять примерно одну пятую часть программы, пояснил Милованцев. В самой программе говорится, что в целом инвестиции в развитие технопарков могут превысить 100 млрд руб. Налоговые льготы не предусмотрены. [6]
Зарубежный опыт работы технопарков
"Научные" технопарки
В качестве основателя первого научного парка справедливо называют Стэнфордский университет (табл. 3.1.1). С начала своей деятельности в конце 40-х, начале 50-х годов Стэнфордский парк стал местом коммерческой деятельности, источником которой служили результаты научных исследований талантливых ученых из университетских лабораторий. Многие из основанных в парке фирм превратились позднее в крупные многонациональные корпорации. Такая фирма как "Хьюлетт-Паккард" (выручка на 2004 год – $80 млрд.) наглядно демонстрирует, какие результаты могут быть получены с помощью научного парка. По любым меркам Стэнфорд довольно крупный научный парк.[7] Он занимает порядка 280 га в регионе, который прославился феноменальными результатами по развитию наукоемкого сектора промышленности. Тем не менее, потребовалось 30 лет, чтобы завершить строительство, формирование инфраструктуры и сдать в аренду всю свободную землю научного парка. Этот факт подчеркивает фундаментальную особенность таких проектов –- они являются долгосрочными, требуют терпения и преданности делу.
Таблица 3.1.1 – Ключевые даты в истории технопарков.
Стэнфордский парк находится приблизительно в 5 милях к югу от университета и сегодня составляет лишь малую часть зоны наукоемкой промышленности, которая простирается от залива Сан-Франциско, по направлению к Пало-Альто и через Купертино, до южной окраины Сан-Хосе. Большинство из расположенных здесь предприятий не имеют прямого отношения к парку, но, несомненно, парк был для них примером и своеобразным "центром кристаллизации". Это подчеркивает еще одну особенность научного парка. В США научные парки вначале развивались медленно. Но в 80-е годы они стали появляться один за другим. Интересны научные парки "Исследовательский треугольник" в Северной Каролине и "Городской парк Филадельфии", штат Пенсильвания. Первый из них представляет воплощение концепции "парклэнд", а второй – концепции "парк в центре города". На сегодняшний день в США насчитывается более 150 научных парков, размеры которых варьируются от 60 до 2600 га. Следует отметить, что опоясывающая Бостон "Дорога 128", которую часто упоминают в литературе, не является научным парком, хотя и аккумулирует наукоемкие фирмы, большинство из которых вышли из Массачусетского технологического института. У этой структуры нет центра управления. В Европе научные парки появились в начале 70-х годов. Первыми были Исследовательский парк Университета Хэриот-Уатт, Эдинбург; Научный парк Тринити-колледжа, Кембридж; Левен-ла-Нев, Бельгия; София-Антиполис в Ницце, и ЗИРСТ в Гренобле, Франция. Эти парки повторяли раннюю модель научного парка США, особенностью которой является наличие одного учредителя, а основной вид деятельности - сдача земли в аренду собственникам наукоемких фирм. Так же как и в США, бурное развитие научных парков в Европе началось лишь в 1980-е годы. Одна из особенностей – научный парк имеет здание, предназначенное для размещения в нем малых фирм. Наличие такого здания способствует формированию малых и средних компаний, которые пользуются коллективными услугами. В 1980-х годах идея научного парка быстро вышла за пределы стран, олицетворяющих "Запад", а также стран типа Канады, Сингапура (табл. 3.1.2) или Австралии. Научные парки стали создаваться в Бразилии, Индии, Малайзии, а сегодня и в странах бывшего "Восточного блока" – в Восточной Европе, СНГ и Китае. В мире сегодня насчитывается около 400 научных парков. Множество других находятся на стадии создания. В каждом конкретном случае, при создании научного парка, необходимо базовую модель адаптировать к местным условиям, задачам, финансовой и правовой системе. Местные факторы в решающей степени влияют на организационную структуру научного парка и его жизнеспособность. Причина, по которой та или иная организация или их группа решает создать научный парк, может рассматриваться как главная задача, которую должен решать парк. Каждый научный парк решает свои задачи, исходя из местных условий и ресурсов. Необходимо отметить, что в мире лишь немногие научные парки созданы одной организацией-учредителем. Подавляющее большинство из них созданы на основе общности интересов нескольких организаций, хотя каждая из них может иметь свои приоритеты, в соответствии с которыми, полагается, должен действовать научный парк. Каждый научный парк может преследовать несколько целей, но значимость той или иной цели определяется местными условиями и доминирующим положением того или иного учредителя. |
Таблица 3.1.2 – Примеры технологических парков за рубежом
| Название | The Singapore Science Park | Chicago Technology Park | Research Triangle Park | National Technological Park |
| Местонахождение | Сингапур | Илинойс, США | Северная Каролина, США | Лимерик, Ирландия |
| Площадь, га | ||||
| Основание | ||||
| Владение / управление | Приватизирован в 1990 году | Управление осуществляет некоммерческий фонд, созданный тремя городами и их университетами | Управляется ирландской правительственной региональной компанией в сотрудничестве с Университетом Лимерика |
Первый в мире технопарк [8]
В1891 году, в долине около городка Пало-Альто, согласно завещанию крупного землевладельца Лиленда Стэнфорда, был открыт Стэнфордский университет. Выпускники нового учебного заведения хорошо себя зарекомендовали, однако найти работу в Калифорнии не могли, поэтому по окончании вуза были вынуждены переезжать на восточное побережье США.
В 20-х годах прошлого века администрация Стэнфордского университета, решив повысить престиж учебного заведения, наняла на работу преподавателей с восточного побережья. Одним из них стал бывший выпускник Стэнфорда, профессор электротехники Фредерик Терман из Массачусетского технологического университета. Нового профессора всерьез обеспокоила проблема утечки мозгов, поэтому он стал поддерживать студентов в стремлении основывать компании неподалеку от университета.
Среди этих студентов были Уильям Хьюлетт и Дэвид Пакард. В 1937 году маленькая компания Hewlett-Packard со стартовым капиталом 538 долларов начала свою работу в гараже, на котором сейчас висит бронзовая табличка «Место рождения Силиконовой долины». Сегодня Hewlett-Packard — один из мировых лидеров по производству компьютерной техники.
Во время Второй мировой войны, благодаря сотрудничеству с военными, такие компании росли как грибы. Однако после войны государственное финансирование оборонных программ было постепенно свернуто, и университет начал испытывать финансовые затруднения. В начале 50-х Фредерик Терман, ставший к тому времени ректором вуза, выступил с идеей сдавать свободные земельные площади в аренду (продавать их запрещало завещание Лиленда Стэнфорда) компаниям, работающим в сфере высоких технологий. Первыми арендаторами стали Eastman Kodak, General Electric, Shockley Transistor, Lockheed, Hewlett-Packard. Так образовался Стэнфордский промышленный парк, ставший первым в мире технопарком.
Тогда же, с целью ускорения экономического развития западного побережья, был создан Стэнфордский исследовательский институт. Он занимался координацией и финансированием правительственных программ, которые выполняли сконцентрированные здесь частные компании. Кроме оборонки, предприятия парка принимали участие в новых госпрограммах, в том числе и в исследованиях космоса.
В начале 50-х американские власти, обеспокоенные застоем в послевоенной промышленности, создали институт поддержки малого бизнеса SBA и приняли закон об инвестициях в него. Закон предполагал создание так называемых инвестиционных компаний малого бизнеса, собственный капитал которых обеспечивался не только частными источниками, но и государством (на льготных заемных условиях). То есть, если некий проект был одобрен SBA, то к вложенным инвестором трем тысячам долларов могли добавиться еще девять тысяч государственных.
В 60-х годах начинают действовать первые такие компании. Их создатели быстро поняли, что главное в этом бизнесе — не финансовая помощь неоперившимся фирмам, а инвестиции в них собственных бизнес-знаний и опыта. Тогда молодая компания получает не только средства, необходимые для развития, но и нужные связи, а также возможность правильно построить свои бизнес-процессы. Так появились первые венчурные (venture — риск, рискованное предприятие) компании.
Уже в конце 60-х венчурный бизнес начинает активно финансировать компании Стэнфордского промышленного парка, хотя это и было сопряжено с немалым риском — из десяти компаний две разорялись. Однако в случае успеха одна инвестиция приносила до 300% прибыли и позволяла окупить три десятка неудачных вложений. В среднем удачными были 3 инвестиции из 10, оставшиеся компании работали без особых достижений, примерно с 40% доходностью.
Такое сотрудничество было выгодно и ученым — они получали доступ к средствам, во много раз превышающим государственные ассигнования. Венчурный бизнес добавил к трем составляющим технопарка (образование, наука, производство) четвертую — финансовую. «Интеллектуальный капитал плюс венчурный капитал», — так американцы формулируют формулу успеха.
В 70-х принадлежащих университету 280 гектаров уже недостаточно для того, чтобы вместить всех желающих, и новые компании принимаются осваивать расположенный в сорока километрах городок Сан-Хосе — столицу долины, а затем и всю долину, которую с 1971 года, с легкой руки журналистов, называют Силиконовой. Кроме Стенфордского университета, в деятельности долины принимают участие расположенные по соседству Калифорнийский университет (Беркли) и университет Сан-Франциско.
Деятельность компаний Силиконовой долины трижды приводила к мировым инновационным прорывам. Это открытия в полупроводниковой технике в 70-х, компьютерной технике в 80-х и сетевых технологиях и Интернете в 90-х годах. За несколько десятилетий Силиконовая долина из смелого эксперимента превратилась в доходное предприятие: совокупный ежегодный доход четырех тысяч компаний, расположенных в долине, — двести миллиардов долларов.
Дата добавления: 2015-08-09; просмотров: 1174 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| РАВИ – Российская ассоциация прямого и венчурного инвестирования | | | Кластеры малых предприятий |