Законодательство и процедуры

1. Стороны соглашаются, что их соответствующее торговое и таможенное законодательство, как принципиальный вопрос, должны быть стабильными и всеобъемлющими, а также, что положения и процедуры должны быть пропорциональными, прозрачными, предсказуемыми, недискриминационных, объективными, и должны применяться унифицировано и эффективно, и, среди прочего, обеспечат:

(A) защита и содействие законной торговли путем эффективного внедрения и соблюдения требований законодательства;

(B) во избежание ненужных или дискриминационных нагрузок на экономических операторов, предотвращения мошенничества и предоставления дальнейшего содействия экономическим операторам, которые имеют высокий уровень соответствия законодательству;

(C) применение единого административного документа в целях таможенного декларирования;

(D) Большую эффективность, прозрачность и упрощение таможенных процедур и практик на границе;

(Е) применение современных таможенных методов, в частности оценку рисков, постаудитний контроль и методы аудита компаний для упрощения и содействия ввоза и выпуска товаров;

(F) Сокращение расходов и увеличение предсказуемости для субъектов хозяйствования, в частности малые и средние предприятия;

(G) Без ущерба для применения объективных критериев оценки рисков, обеспечения недискриминационных требований и процедур, применяемых к импорту, экспорту и транзиту товаров;

(H) применения международных инструментов, используемых в таможенном деле и в торговле, в том числе тех, которые разработаны Всемирной таможенной организацией (далее - ВТО) (Рамочные стандарты обеспечения безопасности и упрощения процедур международной торговли 2005 года, Конвенция о временном ввозе (Стамбульская конвенция) 1990 года, Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров 1983), ВТО (например, соглашение о применении статьи VII ГАТТ-1994), ООН (Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года, Международная конвенция о согласовании условий проведения контроля грузов на границах 1982 года), а также руководящих принципов ЕС, таких как Таможенные прототипы;

(I) принятия необходимых мер для отображения и выполнения положений пересмотренной Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур 1973 (Киотская конвенция);

(J) Предварительного обеспечения обязательных решений по тарифной классификации и правил происхождения. Стороны гарантируют, что решения могут быть отменены или аннулированы только после уведомления причастного субъекта и без обратного действия, если только решение не были приняты на основе неверной или неполной информации;

(К) принятие и применение упрощенных процедур для уполномоченных трейдеров соответствии с объективными и недискриминационных критериев;

(1) установление правил, которые обеспечат, чтобы любые штрафы, наложенные за нарушение таможенного законодательства или процедурных требований, были пропорциональными и недискриминационных, а их применение не приводило к незаконным и обязанности;

(Т) применение прозрачных, недискриминационных и пропорциональных правил лицензирования таможенных брокеров.

2. Для улучшения рабочих методов, а также для обеспечения недискриминации, прозрачности, эффективности, целостности и отчетности операций Стороны:

(A) предпринимать дальнейшие шаги, направленные на сокращение, упрощение и стандартизацию данных и документации, требуются таможней и другими органами;

(B) упрощать требования и формальности, если это возможно, по быстрому выпуску и растаможивания товаров;

(C) обеспечивать эффективные, быстрые и недискриминационные процедуры, гарантирующие право обжалования административных действий, правил и решений таможенных и других органов, касающиеся товаров, предъявленных таможне. Такие процедуры для обжалования должны быть легкодоступными, в том числе для малых и средних предприятий, а любые расходы должны быть обоснованными и соразмерными с затратами на подачу жалобы. Принимать меры для обеспечения того, чтобы в случаях, когда спорное решение является предметом жалобы, товары выпускались в нормальном режиме, а уплата пошлин могла быть отсрочена в связи с любыми мерами, которые считаются необходимыми. Где требуется, это должно подлежать обеспечению гарантией, такой как залог или депозит;

(D) Обеспечивать сохранность высоких стандартов честности, в частности на границе, путем применения мер, отражающих принципы соответствующих международных конвенций и инструментов в этой сфере, в частности Декларация по профессиональной этике ВМО (пересмотренная Арушська декларация 2003) и Прототип ЕС по таможенной этики (2007).

3. Стороны соглашаются устранить:

(A) любые требования об обязательном использовании таможенных брокеров;

(B) любые требования об обязательном использовании инспекции перед отгрузкой или инспекции на месте назначения.

4. Положение по транзиту

(A) Для целей настоящего Соглашения применяются правила транзита и определения, как они изложены в положениях ВТО (Статья V ГАТТ-1994 и связанные положения, включая любые разъяснения и улучшения, вытекающие из переговоров по содействию торговли в рамках Дохийского раунда). Эти положения также применяются, когда транзит товаров начинается или заканчивается на территории Стороны (внутренний транзит);

(B) Стороны будут стремиться к постепенной взаимодействия их соответствующих транзитных таможенных систем с целью дальнейшего участия Украины в общей транзитной системе *

* Конвенция о процедуре общего транзита от 20 мая 1987.

(C) Стороны обеспечивают сотрудничество и координацию между всеми заинтересованными органами и агентствами на их территориях в целях содействия транзитным перевозкам и продвижения трансграничного сотрудничества. Стороны также способствуют сотрудничеству между уполномоченными органами и частным сектором по вопросам транзита.

Дата добавления: 2015-08-09