Особенности партийно-пол. системы Италии 1948-нач.1990-х

После 2 мировой войны политическая система Италии сильно отличалась от Германской. Страна была окупированна английскими и американскими войсками. Произошел крах прежних структур. Националистической ностальгии не было, было самое сильное Движение Сопротивления. После войны образуется несколько центров власти:

1. Комитет национального освобождения (КНО)

2. Временное правительство

3. Ватикан

4. Монархия (королевский двор)

1 и 2 сотрудничали между собой, 3 и 4 тоже сотрудничали друг с другом опирались на англо-американскую оккупацию.

В КНО входило 5 партий:

1. Итальянская коммунистическая партия (самая массовая около 2 млн)

2. Итальянская социалистическая партия (около 800 тыс.)

3. Христианская Демократическая партия ХДП (около 1 млн)

4. Партия действия позже Республиканская партия

5. Либералы

1945-1947 у власти антифашистская коалиция, 1946 референдум о форме государственного устройства: выбор между королевством (45%) и республикой (55%), Италия становится республикой. 1947 принятие конституции (очень левая). Статья 1: Италия – республика, основанная на труде. Включала в себя статьи, позволявшие конституционным путем нарушать принцип частной собственности. Президент избирался на заседании 2-ух палат парламента и представителей 20 областей на 7 лет. Имел право отлагательного вето, право роспуска парламента, право выносить вопросы на референдум, назначать 10 сенаторов и 5 членов конституционного суда. Реальным политическим руководителем являлся премьер-министр. Законодательная власть: 2-ух палатный парламент, верхняя палата – Сенат, нижняя – палата депутатов, избирались на 5 лет, почти равные полномочия. Избирательная система – пропорциональна, нет барьера. В Италии было много коммунистов, оккупантами оказывалось сильное давление для поддержания демократического строя. 1947 год спровоцирован правительственный кризис, коалиция развалена, коммунисты выброшены из правительства. 1947 первые парламентские выборы по новой конституции (самые нечестные выборы). Основная борьба была между ХДП (48,5 %) и Народный Демократический Фронт (коммунисты + социалисты – 32 %). Новым премьер-министром становится де Гаспери (итальянский Аденауэр)– создатель и лидер ХДП. 1948-1953 гг. эра де Гаспери. С 1048 начинает оформляться «особая демократия», «итальянская аномалия», «несовершенная двухпартийность». В условиях многопартийности в парламенте проходит 10-12 партий, ХДП и итальянская компартия вместе набирали от 2/3 до ¾ голосов, но ХДП всегда у власти. Основным правилом ит. Полит. Системы было правило об исключении (коммунистов из правительства). В Италии была перманентная политическая нестабильность. Правительство были у власти 8-10 мес.

ХДП: планировалась как общенациональная партия, интересы умеренного электората; фактически была центристской партией; антифашистская партия, союзники и слева и справа; принцип партии – индоклассизм – межклассовость, ориентация на всех; католическая партия в католической стране (поддержка Ватикана и всех католиков).

Итальянская коммунистическая Партия: внесли свой вклад в становление институтов итальянской демократии; могла опираться на идейно-политическую теорию (грамшианство); высокая степень автономии от КПСС; всегда блестящие лидеры: после войны – Тольятти, потом Э.Берлингуэр…

В Италии были 2 массовые субкультуры: католическая и социалистическая, бурж-либерализм не получает широкого распространения.

1973 коммунисты выбрали новую стратегию «Исторический компромисс», решили сотрудничать с левыми католиками.

1976 в парламентских выборах ХДП – 39%, коммунисты – 34%. Коммунисты вышли за рамки рабочего класса, и ХДП впервые пошли на сотрудничество с ними. 1970-е «свинцовое десятилетие», террор и слева и справа, слабеет вес обеих главных партий. 1981 премьер-министром становиться лидер республиканцев, 1983-1986 премьер-министр – лидер социалистов – Кракси.

За период с 1950-ых по 1990-ые политические изменения в Италии происходили в зависимости от того: 1. кто был союзником ХДП; 2. какая фракция являлась основной в ХДП (всего около 16 фракций). Результатом столь долгого правления ХДП стало: высокий уровень коррупции, сращивание партии с аппаратом, партократия.

Дата добавления: 2015-08-09