Читайте также:
|
|
СОДЕРЖАНИЕ
1. Рабочая программа по курсу «Избирательное право»……………….. 3
2. Инновационные способы и методы, используемые в образовательном процессе………………………………………………………………… 20
3. Методические указания по выполнению домашнего задания по курсу Избирательное право ………………………………………………….. 24
4. Контроль знаний (тесты, вопросы к зачету, задачи) …………………. 27
5. Сведения о ППС (по установленной форме) ………………………….. 52
6. Краткий курс лекций…………………………………………………… 54
7. Глоссарий по курсу «Избирательное право»………………………..….110
1. Цели и задачи дисциплины
1.1. Цель. Задачи дисциплины, ее место в подготовке специалиста (с учетом квалификационных требований ГОС).
Данный спецкурс предназначен для углубленного изучения и усвоения материала, связанного с определением роли и места избирательного права как подотрасли конституционного права. Показать роль, место и необходимость данной подотрасли в правовом демократическом государстве. Провести сравнительный углубленный анализ существующих институтов избирательного права в российской и зарубежной практике
Выполнение задач обучения возможно лишь при условии изучения нормативных актов, учебно-методических материалов, рекомендуемой специальной литературы.
1.2. Требования к уровню усвоения дисциплины
Студент должен знать основные понятия курса Конституционное право Российской Федерации (поскольку спецкурс «Избирательное право» вытекает из конституционного права) | ||
Студент должен уметь анализировать действующие нормы права, регулирующие эти отношения. | ||
Студент должен иметь представление о подобных институтах в конституционном праве зарубежных стран. | ||
1.3. | Связь с другими дисциплинами Учебного плана | |
Перечень предшествующих дисциплин с указанием разделов (тем) | Перечень последующих дисциплин, видов работ | |
Конституционное право Российской Федерации. Тема: Избирательное право Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Тема: Избирательное право и избирательный процесс в зарубежных стран. | ||
2. Содержание дисциплины, способы и методы учебной деятельности преподавателя
Методы обучения -система последовательных, взаимосвязанных действий, обеспечивающих усвоение содержания образования, развитие способностей студентов, овладение ими средствами самообразования и самообучения; обозначают цель обучения, способ усвоения и характер взаимодействия преподавателя и студента; направлены на приобретение знаний, формирование умений, навыков, их закрепление и контроль.
Монологический (изложение теоретического материала в форме монолога) | М |
Показательный (изложение материала с приемами показа) | П |
Диалогический (изложение материала в форме беседы с вопросами и ответами) | Д |
Эвристический (частично поисковый) (под руководством преподавателя студенты рассуждают, решают возникающие вопросы, анализируют, обобщают, делают выводы и решают поставленную задачу) | Э |
Проблемное изложение (преподаватель ставит проблему и раскрывает доказательно пути ее решения) | ПБ |
Исследовательский (студенты самостоятельно добывают знания в процессе разрешения проблемы, сравнивая различные варианты ее решения) | И |
Программированный (организация аудиторной и самостоятельной работы студентов осуществляется в индивидуальном темпе и под контролем специальных технических средств) | ПГ |
Другой метод, используемый преподавателем (формулируется самостоятельно), при этом в п.п. 2.1-2.4 дается его наименование, необходимые пояснения |
Приведенные в таблице сокращенные обозначения педагогических методов используются составителем Рабочей программы для заполнения п.п. 2.1, 2.2 и 2.3 в столбце «Методы».
Неделя | Кол. час | Вид занятия, тема и краткое содержание | Методы |
Тема 1: Понятие избирательного права. Прямая (непосредственная) демократия: понятие, сущность и формы реализации. Понятие избирательного права, избирательно-правовых норм и избирательного правоотношения | М, Д, ПБ | ||
Семинар: Понятие избирательного права. 1. Способы формирования органов государственной власти в Российской Федерации и их конституционно-правовое регулирование. 2. Конституционные и избирательные правоотношения: общее и особенное. 3. Государственная власть как объект избирательно-правовых отношений. | Д,Э | ||
Тема 2: История становления и развития избирательного права. Основные этапы становления и развития избирательного права России. Порядок выборов депутатов Государственной Думы (1906-1912 гг.) и Учредительного собрания (1918). Советское избирательное право. Избирательная реформа в России конца 80-х - начала 90-х годов. Современное избирательное право Российской Федерации | М, Д, Э | ||
Семинар: История становления и развития избирательного права. 1. Становление и развитие избирательного права: зарубежный опыт. 2. Избирательная система Российской империи 1906-1914 годов. 3. Сравнительная характеристика советской и постсоветской избирательных систем. | Д,Э | ||
Тема 3: Принципы избирательного права. Принцип свободных выборов. Основные параметры, характеризующие выборы как свободные. Обеспечение свободы слова, информации, собраний и объединений в ходе выборов. Тайное голосование: понятие, содержание, гарантии. Проблемы свободного выражения воли избирателей на выборах. Принцип периодических выборов. Принцип подлинных выборов. Критерии подлинности выборов. Принцип справедливых выборов. Всеобщее избирательное право: понятие, содержание, гарантии. Понятие и виды избирательных цензов. Понятие и содержание равного избирательного права. Гарантии равного избирательного права. | М, П, Д, Э | ||
Семинар: Принципы избирательного права. 1.Реализация принципов избирательного права. Совершенствование конституционно-правового регулирования принципов избирательного права. 2. Принципы избирательного права: зарубежный опыт. Правовой статус субъектов избирательного права 3. Реализация принципа гласности в деятельности избирательных комиссий. Технология наблюдения за ходом голосования и установлением итогов голосования (правовые проблемы). 4. Международные стандарты справедливых, подлинных и периодически проводимых выборов. | Д,Э | ||
Тема 4: Субъекты избирательного права. Понятие и особенности субъектов избирательного права. Избирательная правосубъектность. Классификация субъектов избирательного права. Понятие и правовой статус избирателя. Правовой статус кандидата. Полномочия и гарантии деятельности кандидата. Статус политических партий: понятие, требования, порядок создания и государственной регистрации. Избирательные комиссии. Средства массовой информации. Наблюдатели, международные наблюдатели. Государственные органы, органы местного самоуправления. | М,Д Э | ||
Семинар: Понятие и особенности субъектов избирательного права. 1. Избирательная правосубъектность. Классификация субъектов избирательного права. 2. Понятие и правовой статус избирателя. Правовой статус кандидата. 3. Статус политических партий: понятие, требования, порядок создания и государственной регистрации. 4. Избирательные комиссии. 5. Средства массовой информации. 6. Наблюдатели, международные наблюдатели. 7. Государственные органы, органы местного самоуправления. | Д,Э | ||
Тема 5: Источники избирательного права Понятие и виды источника избирательного права. Конституция РФ как основной источник избирательного права Российской Федерации. Международные избирательные стандарты. Общая характеристика Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” и его место в системе источников избирательного права. Федеральные законы о выборах Президента РФ и депутатов Государственной Думы РФ. Источники регионального и муниципального избирательного права. Акты Центральной Избирательной комиссии РФ. | М | ||
Семинар: Источники избирательного права 1. Классификация и иерархия источников избирательного права. 2. Конституция РФ как источник избирательного права. 3. Направления развития федерального и регионального избирательного законодательства. 4. Типология актов ЦИК Российской Федерации. 5. Состояние и перспективы развития международных избирательных стандартов. Проблемы реализации международных избирательных стандартов в законодательстве Российской Федерации и ее субъектов. | Д,Э | ||
Тема 6: Избирательные системы Понятие избирательной системы в узком и широком смыслах. Основные избирательные системы современности. Смешанная избирательная система и ее разновидности. Положительные и отрицательные черты каждой разновидности. Избирательная система Российской Федерации: общая характеристика. Реформа избирательной системы в РФ и переход к пропорциональной системе. | М | ||
Семинар: Избирательные системы 1. Общее и особенное в избирательных системах Российской Федерации и зарубежных стран: сравнительный анализ. 2. Пропорциональная избирательная система, ее виды. 3. Мажоритарные избирательные системы, их виды. 4. Смешанные избирательные системы. 5. Пути совершенствования избирательных систем при выборах отдельных органов в Российской Федерации. | Д,МЭ | ||
Тема 7: Избирательно-правовая ответственность. Понятие и особенности избирательно-правовой ответственности. Виды избирательно-правовой ответственности. Основание и порядок привлечения к избирательно-правовой ответственности. Конституционно-правовая ответственность за нарушение избирательного законодательства: субъекты, основания, формы. Уголовно-правовая, административно-правовая, дисциплинарная ответственность за нарушение избирательного законодательства. | М | ||
Семинар: Избирательно-правовая ответственность. 1. Понятие и особенности избирательно-правовой ответственности. 2. Виды избирательно-правовой ответственности. Основание и порядок привлечения к избирательно-правовой ответственности. 3. Конституционно-правовая ответственность за нарушение избирательного законодательства: субъекты, основания, формы. 4. Уголовно-правовая, административно-правовая, дисциплинарная ответственность за нарушение избирательного законодательства. | Д, Э | ||
Тема 8: Понятие и стадии избирательного процесса. Понятие и принципы избирательного процесса. Понятие и виды стадий избирательного процесса. Избирательные действия и процедуры. Назначение выборов. Сроки и субъекты права назначения выборов Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей, образование избирательных округов и участков. Выдвижение и регистрация кандидатов. Условия и порядок регистрации кандидатов (списков кандидатов). Основания отказа в регистрации кандидатов (списков кандидатов). Понятие предвыборной агитации. Право на агитацию. Виды и формы предвыборной агитации. Сроки проведения предвыборной агитации Голосование. Установление результатов голосования и выборов. Признание выборов несостоявшимися: основания и порядок. Признание результатов голосования, выборов недействительными: основания и порядок. Повторные выборы. Дополнительные выборы. | М | ||
Семинар: Понятие и стадии избирательного процесса. 1. Понятие и принципы избирательного процесса. Понятие и виды стадий избирательного процесса. 2. Назначение выборов. Сроки и субъекты права назначения выборов. 3. Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей, образование избирательных округов и участков. 4. Выдвижение и регистрация кандидатов. Условия и порядок регистрации кандидатов (списков кандидатов). Основания отказа в регистрации кандидатов (списков кандидатов). 5. Понятие предвыборной агитации. Право на агитацию. Виды и формы предвыборной агитации. Сроки проведения предвыборной агитации 6. Голосование. Установление результатов голосования и выборов. 7. Признание выборов несостоявшимися: основания и порядок. Признание результатов голосования, выборов недействительными: основания и порядок. Повторные выборы. Дополнительные выборы. 8. Деловая игра «Избирательный процесс. Президентские и парламентские выборы (на примере Российской Федерации, США и Германии». | Д, Э | ||
Тема 9: Избирательные споры. Обжалование действий и решений, нарушающих избирательное законодательство. Понятие и виды избирательных споров. Причины и условия возникновения избирательных споров. Проблемы избирательного права в решениях Конституционного Суда РФ. Правовые позиции Конституционного Суда РФ в связи с рассмотрением избирательных споров. Административный порядок рассмотрения избирательных споров. Судебный порядок рассмотрения избирательных споров. Порядок и формы обжалования действий избирательных комиссий. | Д,М | ||
Семинар: Избирательные споры. 1. Классификация избирательных споров. 2. Избирательные споры, рассмотренные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в ходе проведения выборов. 3. Пути совершенствования правового регулирования административного и судебного порядков рассмотрения избирательных споров. 4. Деловая игра «Конституционное правосудие Российской Федерации как средство разрешения избирательных споров. | Д,Э | ||
Тема 10: Федеральные выборы. Понятие и особенности федеральных выборов. Виды федеральных выборов Выборы Президента РФ: правовая основа и особенности. Правовое регулирование отдельных стадий избирательного процесса выборов Президента Российской Федерации. Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: правовая основа и особенности. Совершенствование избирательной системы выборов депутатов Государственной Думы. Формирование Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: нормативная основа, особенности. | М | ||
Семинар: Федеральные выборы. 1. Выборы Президента РФ: правовое регулирование, особенности, стадии избирательного процесса. 2. Пути совершенствования правового регулирования выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ. 3. Выборы главы государства: зарубежный опыт. Выборы депутатов общегосударственного парламента: зарубежный опыт. | Д,Э | ||
Тема 11: Региональные и муниципальные выборы. Наделение полномочиями высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов) субъектов Российской Федерации: правовая основа и особенности. Правовое регулирование отдельных стадий избирательного процесса выборов депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Муниципальные выборы: понятие, особенности и правовая основа. Виды муниципальных выборов. Гарантии проведения муниципальных выборов в условиях административной реформы. | М | ||
Семинар: Региональные и муниципальные выборы. 1. Наделение полномочиями высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов) субъектов Российской Федерации: правовая основа и особенности. 2. Правовое регулирование отдельных стадий избирательного процесса выборов депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. 3. Муниципальные выборы: понятие, особенности и правовая основа. Виды муниципальных выборов. 4. Гарантии проведения муниципальных выборов в условиях административной реформы. | М | ||
Заочная форма обучения (5 лет 6 мес.) | |||
Тема 1: Понятие избирательного права. Прямая (непосредственная) демократия: понятие, сущность и формы реализации. Понятие избирательного права, избирательно-правовых норм и избирательного правоотношения | М, Д, ПБ | ||
Тема 2: История становления и развития избирательного права. Основные этапы становления и развития избирательного права России. Порядок выборов депутатов Государственной Думы (1906-1912 гг.) и Учредительного собрания (1918). Советское избирательное право. Избирательная реформа в России конца 80-х - начала 90-х годов. Современное избирательное право Российской Федерации | М, Д, Э | ||
Тема 3: Принципы избирательного права. Принцип свободных выборов. Основные параметры, характеризующие выборы как свободные. Обеспечение свободы слова, информации, собраний и объединений в ходе выборов. Тайное голосование: понятие, содержание, гарантии. Проблемы свободного выражения воли избирателей на выборах. Принцип периодических выборов. Принцип подлинных выборов. Критерии подлинности выборов. Принцип справедливых выборов. Всеобщее избирательное право: понятие, содержание, гарантии. Понятие и виды избирательных цензов. Понятие и содержание равного избирательного права. Гарантии равного избирательного права. | М, П, Д, Э | ||
2222 2 | Тема 4: Субъекты избирательного права. Понятие и особенности субъектов избирательного права. Избирательная правосубъектность. Классификация субъектов избирательного права. Понятие и правовой статус избирателя. Правовой статус кандидата. Полномочия и гарантии деятельности кандидата. Статус политических партий: понятие, требования, порядок создания и государственной регистрации. Избирательные комиссии. Средства массовой информации. Наблюдатели, международные наблюдатели. Государственные органы, органы местного самоуправления. | М,Д Э | |
Тема 5: Источники избирательного права Понятие и виды источника избирательного права. Конституция РФ как основной источник избирательного права Российской Федерации. Международные избирательные стандарты. Общая характеристика Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” и его место в системе источников избирательного права. Федеральные законы о выборах Президента РФ и депутатов Государственной Думы РФ. Источники регионального и муниципального избирательного права. Акты Центральной Избирательной комиссии РФ. | Д, Э | ||
Тема 6: Избирательные системы Понятие избирательной системы в узком и широком смыслах. Основные избирательные системы современности. Смешанная избирательная система и ее разновидности. Положительные и отрицательные черты каждой разновидности. Избирательная система Российской Федерации: общая характеристика. Реформа избирательной системы в РФ и переход к пропорциональной системе. | Д, Э | ||
Тема 7: Понятие и стадии избирательного процесса. Понятие и принципы избирательного процесса. Понятие и виды стадий избирательного процесса. Избирательные действия и процедуры. Назначение выборов. Сроки и субъекты права назначения выборов Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей, образование избирательных округов и участков. Выдвижение и регистрация кандидатов. Условия и порядок регистрации кандидатов (списков кандидатов). Основания отказа в регистрации кандидатов (списков кандидатов). Понятие предвыборной агитации. Право на агитацию. Виды и формы предвыборной агитации. Сроки проведения предвыборной агитации Голосование. Установление результатов голосования и выборов. Признание выборов несостоявшимися: основания и порядок. Признание результатов голосования, выборов недействительными: основания и порядок. Повторные выборы. Дополнительные выборы. | Д,Э | ||
Тема 8: Федеральные выборы. Понятие и особенности федеральных выборов. Виды федеральных выборов Выборы Президента РФ: правовая основа и особенности. Правовое регулирование отдельных стадий избирательного процесса выборов Президента Российской Федерации. Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: правовая основа и особенности. Совершенствование избирательной системы выборов депутатов Государственной Думы. Формирование Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: нормативная основа, особенности. | М | ||
Заочная форма обучения (3 года 6 месяцев) | |||
Тема 1: Понятие избирательного права. Прямая (непосредственная) демократия: понятие, сущность и формы реализации. Понятие избирательного права, избирательно-правовых норм и избирательного правоотношения | М, Д, ПБ | ||
Тема 2: История становления и развития избирательного права. Основные этапы становления и развития избирательного права России. Порядок выборов депутатов Государственной Думы (1906-1912 гг.) и Учредительного собрания (1918). Советское избирательное право. Избирательная реформа в России конца 80-х - начала 90-х годов. Современное избирательное право Российской Федерации | М, Д, Э | ||
Тема 3: Принципы избирательного права. Принцип свободных выборов. Основные параметры, характеризующие выборы как свободные. Обеспечение свободы слова, информации, собраний и объединений в ходе выборов. Тайное голосование: понятие, содержание, гарантии. Проблемы свободного выражения воли избирателей на выборах. Принцип периодических выборов. Принцип подлинных выборов. Критерии подлинности выборов. Принцип справедливых выборов. Всеобщее избирательное право: понятие, содержание, гарантии. Понятие и виды избирательных цензов. Понятие и содержание равного избирательного права. Гарантии равного избирательного права. | М, П, Д, Э | ||
2222 2 | Тема 4: Субъекты избирательного права. Понятие и особенности субъектов избирательного права. Избирательная правосубъектность. Классификация субъектов избирательного права. Понятие и правовой статус избирателя. Правовой статус кандидата. Полномочия и гарантии деятельности кандидата. Статус политических партий: понятие, требования, порядок создания и государственной регистрации. Избирательные комиссии. Средства массовой информации. Наблюдатели, международные наблюдатели. Государственные органы, органы местного самоуправления. | М,Д Э | |
Тема 5: Источники избирательного права Понятие и виды источника избирательного права. Конституция РФ как основной источник избирательного права Российской Федерации. Международные избирательные стандарты. Общая характеристика Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” и его место в системе источников избирательного права. Федеральные законы о выборах Президента РФ и депутатов Государственной Думы РФ. Источники регионального и муниципального избирательного права. Акты Центральной Избирательной комиссии РФ. | Д, Э | ||
Тема 6: Избирательные системы Понятие избирательной системы в узком и широком смыслах. Основные избирательные системы современности. Смешанная избирательная система и ее разновидности. Положительные и отрицательные черты каждой разновидности. Избирательная система Российской Федерации: общая характеристика. Реформа избирательной системы в РФ и переход к пропорциональной системе. | Д, Э |
2.2. Индивидуальная работа преподавателя со студентом
Неделя | Кол. час. | Темы, разделы, вынесенные на индивидуальную подготовку, доклады, рефераты, темы контрольных работ, промежуточный контроль уровня усвоения дисциплины и др. | Методы |
1. | Консультации по темам для очного обучения – 5 лет | ||
1. Международные стандарты избирательных прав. | |||
2. Проблема конституционного закрепления принципов избирательной системы Российской Федерации. | |||
Консультации по темам для заочного обучения 3 года 6 месяцев и 6 лет | |||
1. Международные стандарты избирательных прав. | |||
2. Проблема конституционного закрепления принципов избирательной системы Российской Федерации. | |||
3. Представительные начала и избирательные системы в контексте правового регулирования избирательного процесса | |||
4. Система российского избирательного законодательства | |||
5. Политическая демократия и электорально-правовая культура | |||
6. Референдум и развитие начал самоуправления |
2.3. Самостоятельная работа студента
Неделя | Кол. час. | Темы, разделы, вынесенные на самостоятельную подготовку, вопросы к практическим и лабораторным занятиям; тематика реферативной работы; курсовые проекты и работы, контрольные, расчетно-графические, рекомендации по использованию литературы и ЭВМ и др. | Методы |
1. Выборы: народное представительство и легитимность государственной власти. 2. Муниципальные выборы как институт демократии. 3. Место избирательного права в системе публичного права. Избирательное право и политические институты. 4. Политические партии в избирательном процессе. 5. Политическая информация и реклама в избирательном процессе. 6. Избирательное право в системе российского права. 7. Избирательное право как отрасль законодательства. 8. Избирательное право и избирательная система: соотношение понятий. 9. Система современного избирательного права. 10. Содержание субъективного избирательного права. 11. Основные понятия и категории избирательного права. 12. Основные этапы становления и развития избирательного права России. 13. Российской избирательное право во второй половине XIX - начале XX вв. 14. Порядок выборов депутатов Государственной Думы (1906-1912 гг.). 15. Порядок выборов депутатов Учредительного собрания (1918 г.). 16. Становление избирательного права советской России (1918-1936 гг.). 17. Избирательное право в советской России (1936-1988 гг.). 18. Реформа избирательного права Российской Федерации с 1993 по 1999 годы. 19. Институт наблюдателей в избирательном праве. 20. Избирательные комиссии: место в системе государственных органов и обеспечение независимости. 21. Избирательная система Российской Федерации и зарубежного государства: сравнительно-правовое исследование. 22. Источники избирательного права: понятие, система и перспективы развития. 23. Роль решений Конституционного Суда Российской Федерации в развитии избирательного права. 24. Роль судебной практики в развитии и совершенствовании избирательного права и законодательства. 25. Акты ЦИК Российской Федерации: понятие и место в системе правовых актов. 26. Институт гарантий в современном избирательном праве: понятие и перспективы развития. 27. Избирательные цензы: понятие, виды и перспективы развития. 28. Становление и перспективы развития избирательной системы Российской Федерации. 29. Согласование федерального и регионального избирательного законодательства. 30. Избирательные системы: “плюсы” и “минусы” различных видов. 31. Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: перспективы развития избирательной системы. 32. Принципы альтернативности и конкурентности выборов в Российской Федерации. 33. Принцип свободы выборов в Российской Федерации. 34. Международные избирательные стандарты и их роль в развитии избирательного права. 35. Реализация международных избирательных стандартов в федеральном законодательстве. | |||
36. Реализация международных избирательных стандартов в законодательстве конкретного субъекта Российской Федерации. 37. Конституция Российской Федерации как источник избирательного права. 38. Система федерального избирательного законодательства. 39. Конституция, устав субъекта Российской Федерации как источник избирательного права. 40. Устав муниципального образования как источник избирательного права. 41. Понятие и виды актов избирательных комиссий. 42. Развитие института избирательного объединения в российском законодательстве. 43. Сравнительный анализ правового положения кандидата в депутаты по российскому и зарубежному законодательству. 44. Региональные избирательные системы Российской Федерации. 45. Правовая культура участников муниципальных выборов. 46. Понятие, конституционные принципы и структура избирательного процесса. 47. Избирательный процесс и избирательные правоотношения: субъекты, объекты, структура и содержание. 48. Реформирование избирательной системы и правовое регулирование избирательного процесса на современном этапе развития Российской Федерации (федеральный уровень и уровень субъектов Российской Федерации). 49. Сроки в избирательном процессе. 50. Порядок назначения выборов — одна из важнейших организационно-правовых гарантий периодического проведения выборов. 51. Субъекты избирательного процесса: статус и классификация. 52. Финансирование избирательных кампаний: сравнительный анализ российской и зарубежной практики. 53. Финансирование выборов: соотношение публично-правового и частного начала в финансировании избирательных кампаний 54. Институт назначения выборов: понятие, субъекты права назначения выборов и процедура. 55. Избирательный округ: понятие и гарантии реализации принципа равенства избирательных прав. 56. Институт выдвижения и регистрации кандидатов: понятие, юридические условия и гарантии реализации пассивного права. 57. Институт предвыборной агитации: понятие, законодательство, условия реализации. 58. Категории “субъект и предмет предвыборной агитации”: законодательное определение и избирательные коллизии. 59. Эволюция института наблюдателей в российском избирательном праве. 60. Иностранные (международные) наблюдатели (российский и зарубежный опыт). 61. Технология наблюдения за ходом голосования и установлением итогов голосования (правовые проблемы). 62. Финансовый контроль в избирательном процессе. 63. Юридическая ответственность в избирательном процессе. 64. Судебная защита избирательных прав граждан в Российской Федерации. 65. Избирательные споры и способы их разрешения. 66. Международные наблюдатели и наблюдатели в избирательном процессе. 67. Способы формирования избирательных комиссий. 68. Реализация принципа гласности в деятельности избирательных комиссий. | |||
69. Ответственность кандидатов по избирательному праву. 70. Публично-правовая ответственность избирательных комиссий. 71. Порядок наложения избирательно-правового взыскания. 72. Досрочные выборы. 73. Основные модели порядка назначения выборов в законодательные (представительные) и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации. 74. Особенности и основные проблемы назначения муниципальных выборов. 75. Выдвижение кандидатов — одно из условий реализации пассивного избирательного права. 76. Выдвижения и регистрации кандидатов: сравнительный анализ. 77. Принцип бюджетного финансирования избирательных комиссий. 78. Финансовая отчетность кандидатов, избирательных объединений (блоков). 79. Понятие и роль предвыборной агитации в избирательном процессе. 80. Правовое регулирование предвыборной агитации: сравнительный анализ. 81. Порядок проведения предвыборной агитации через средства массовой информации. 82. Публичные мероприятия — одна из форм предвыборной агитации. 83. Предвыборная агитация путем выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных материалов. 84. Общие и специальные субъекты агитационной деятельности и их правовое положение. 85. Правовое регулирование и практика использования предвыборной политической рекламы в СМИ. 86. Особенности правового статуса государственных, муниципальных и негосударственных СМИ в сфере реализации прав кандидатов, избирательных объединений, блоков на проведение предвыборной агитации. 87. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о порядке и условиях проведения предвыборной агитации. 88. Правовые основы участия СМИ в освещении выборов в органы государственной власти, местного самоуправления и референдумов. 89. Контроль СМИ за ходом избирательного процесса и соблюдении организаторами и другими участниками выборов избирательного законодательства. 90. Правовое положение государственных, муниципальных и негосударственных СМИ в избирательном процессе. 91. Порядок подсчета голосов избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. 92. Голосование вне помещения избирательного участка: проблемы и пути их решения. 93. Правовое регулирование голосования и установления результатов выборов: сравнительный анализ. 94. Правовой статус информации, полученной с применением ГАС “Выборы”. 95. Правовые основы применения ГАС “Выборы” на выборах. 96. Избирательные споры. 97. Разрешение избирательных споров избирательными комиссиями различных уровней. 98. Разрешение избирательных споров в судебных инстанциях. 99. Роль Конституционного Суда Российской Федерации в избирательных спорах. 100.Административный и судебный порядок рассмотрения избирательных споров: сравнительный анализ. 101.Избирательные споры, рассмотренные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в ходе проведения выборов. 102.Пути совершенствования избирательного процесса на муниципальном уровне для реального представительства интересов населения. |
2. Инновационные способы и методы, используемые в образовательном процессе
Основаны на использовании современных достижений науки и информационных технологий. Направлены на повышение качества подготовки путем развития у студентов творческих способностей и самостоятельности (методы проблемного обучения, исследовательские методы, тренинговые формы, рейтинговые системы обучения и контроля знаний и др.). Нацелены на активизацию творческого потенциала и самостоятельности студентов и могут реализоваться на базе инновационных структур (научных лабораторий, центов, предприятий и организаций и др.).
№ | Наименование основных методов | Краткое описание и примеры использования в темах и разделах, место проведения |
1. | Использование информационных ресурсов и баз данных | Текущее и экзаменационное тестирование на основе разработанных тестовых заданий (а.201) |
2. | Применение электронных мультимедийных учебников и учебных пособий | Использование Интернет ресурсов при подготовке докладов, практических занятий. Использование электронной версии учебника и УМК. |
3. | Ориентация содержания на лучшие отечественные аналоги образовательных программ | Ориентация студентов на учебники, учебные пособия, нормативно-правовые акты, монографии посвященные институту президента |
4. | Применение предпринимательских идей в содержании курса | - |
5. | Использование проблемно-ориентированного междисциплинарного подхода к изучению наук | Данный курс является спецкурсом, вытекающим из Конституционного права России, поэтому необходимо ориентировать студентов на углубленное изучение Конституционного права России, Конституционного права зарубежных стран (для проведения сравнительного анализа), органов государственной власти. |
6. | Применение активных методов обучения, на основе опыта | В ходе занятий использование таких методов как: интерактивное выступление, наглядные пособия, приглашение специалистов, сократический диалог, творческие проблемные задания (анализ дела и выработка позиции, составление документа и т.п); мозговой штурм: работа в малых группах; направляемая дискуссия; |
Использование методов, основанных на изучении практики (case studies) | Анализ конкретных ситуаций, решение производственных задач | |
7. | Использование проектно-организованных технологий обучения работе в команде над комплексным решением практических задач | |
Другие |
3.Средства обучения
3.1. Информационно - методические
№ | Перечень основной и дополнительной литературы, методических разработок, с указанием наличия в библиотеке, на кафедре | Наличие в библиотеке |
Основная литература | ||
1. | Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юридических вузов. Изд. 6-е. – М., НОРМА, 2008. | |
2. | Берлявский Л.Г. Международные стандарты избирательных прав. - Новочеркасск, 2006. | |
3. | Бойцова В.В., Бойцова Л.В. Грамматика свободы. Конституционное право России и зарубежных стран. Учебные и научно-информационные материалы. – М., 2001. | |
4. | Головин А.Г. Избирательное право России. М., 2008. | |
5. | Декларация Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ «О принципах международного наблюдения за выборами и референдумами в государствах – участниках СНГ» // Журнал о выборах. Приложение к Вестнику ЦИК РФ. 2008. № 6. С.13-17. | |
6. | Дмитриев Ю.А., Исраелян В.Б. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2004. | |
7. | Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации / Отв. ред. А.А.Вешняков. – М.: Изд-во НОРМА, 2003. | |
8. | Избирательное право и избирательный процесс / Под ред. Л.Г. Берлявского, Г.И. Котовой. – Ростов-на-Дону, 2007. | |
9. | Избирательные системы стран мира (формирование парламентов, выборы президентов): Учеб. пособие. – Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 1999. | |
10. | Комментарий к Федеральному закону “О выборах Президента Российской Федерации” /Отв. ред. А.А. Вешняков, Е.И. Колюшин, В.И. Лысенко. – М.: Издательство НОРМА, 2000. | |
11. | Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002г. №67-ФЗ (в ред. ФЗ от 24.07.07 №214-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2002. №24. Ст. 2253; 2007. №31. Ст. 4011. | |
12. | Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» от 10 января 2003г. №19-ФЗ (в ред. ФЗ от 24.07.07 №214-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2003. № 2. Ст. 171; 2007. № 31. Ст. 4011. | |
13. | Федеральный закон «О политических партиях» от 11 июля 2001г. №95-ФЗ (в последней ред. ФЗ от 26.04.07 №64-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2001. №29. Ст. 2950; 2007. №18. Ст. 2118. | |
14. | Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 18 мая 2005г. №51-ФЗ (в ред. ФЗ от 24.07.07 №214-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2005. №21. Ст. 1919; 2007. №31. Ст. 4011. | |
15. | Федеральный закон «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» от 26 ноября 1996г. №138-ФЗ (в ред. ФЗ от 12.07.06 №107-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1996. №49. Ст. 5497; 2006. №29. Ст. 3125. | |
16. | Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 06 октября 1999г. №184-ФЗ (в ред. ФЗ от 08.11.07 №257-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1999. №42. Ст. 5005; 2007. №46. Ст. 5553. | |
17. | Федеральный закон «О государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы» от 10 января 2003 г. №20-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2003. №2. Ст. 172. | |
18. | Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002г. №114-ФЗ (в последней ред. ФЗ от 24.07.07 №211-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2002. №30. Ст. 3031; 2007. №31. Ст. 4008. | |
19. | Яблокова М. К вопросу о понятии и правовой природе свободных выборов // Журнал о выборах. Приложение к Вестнику ЦИК РФ. 2008. № 4. С.5-10. | |
Дополнительная литература | ||
20. | Анисимова Н.И. Регулирование парламентских выборов субъектов РФ в региональном избирательном законодательстве // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 2. С.16-19. | |
21. | Арбатская М. День недели для голосования: культурно-политический маркер и инструмент управления территорией // Журнал о выборах. Приложение к Вестнику ЦИК РФ. 2008. № 6. С.43-53. | |
22. | Борисов И. Политические вопросы и международное сотрудничество в электоральной сфере // Журнал о выборах. Приложение к Вестнику ЦИК РФ. 2008. № 6. С.20-22. | |
23. | Буравченко И. Регистрация избирателей как условие реализации избирательных прав граждан // Журнал о выборах. Приложение к Вестнику ЦИК РФ. 2008. № 6. С.32-39. | |
24. | Вавилов С. О совершенствовании системы международного сотрудничества в области демократических выборов // Журнал о выборах. Приложение к Вестнику ЦИК РФ. 2008. № 6. С.17-20. | |
25. | Волкова Л.Д., Матейкович М.С. Проблемы правового регулирования организации и деятельности избирательных комиссий в Российской Федерации. Монография. Тюмень: изд-во ТГУ, 2002. | |
26. | Графский В. Выборы в царскую Государственную Думу первых четырех созывов // Журнал о выборах. Приложение к Вестнику ЦИК РФ. 2008. № 4. С.53-60. | |
27. | Дускин П.А. Лишение избирательных прав граждан по советскому законодательству 20-30-х годов XX века // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 5. С.20-23. | |
28. | Кондрашев А.А., Сизых Ю.А. Проблема разграничения понятий «информирование избирателей» и «предвыборная агитация» в свете прошедших выборов // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 24. С.8-13. | |
29. | Князев С.Д. Очерки теории российского избирательного права. Владивосток: изд-во Дальневосточного ун-та, 1999. | |
30. | Князев С.Д. Предмет современного российского избирательного права // Государство и право. 2002. № 5.С. 31–40. | |
31. | Князев С.Д. Избирательные споры // Правоведение. 2001. №3. С.53-70. | |
32. | Кряжков В.А. Участие коренных малочисленных народов в политическом волеобразовании (государственно-правовые вопросы) // Государство и право. 2000. № 1. С. 20-25. | |
33. | Лапаева В.В. Закон о политических партиях: в чем суть альтернативных подходов // Журнал российского права. 2001. № 2. С. 11–18. | |
34. | Матейкович М.С. Защита избирательных прав граждан в Российской Федерации. Монография. М.: изд-во МГУ, 2003. | |
35. | Матейкович М.С. Необходимо усовершенствовать механизм судебной защиты избирательных прав граждан // Российская юстиция. 2003. № 3. | |
36. | Ныркова Т.Ю. Избирательная система субъектов Российской Федерации: некоторые актуальные проблемы // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 5. С.34-38. | |
37. | Родионов А., Сучилин А., Князев П. Российские политические партии в федеральном электоральном цикле // Журнал о выборах. Приложение к Вестнику ЦИК РФ. 2008. № 4. С.5-10. | |
38. | Фальков В.Н. Возникновение и развитие предвыборной агитации в России и за рубежом (историко-правовой аспект) // Право и политика. 2003. № 4. | |
39. | Хорошева А. Место избирательного права в системе российского права // Журнал о выборах. Приложение к Вестнику ЦИК РФ. 2008. № 4. С.16-20. |
Материально – технические
№ ауд. | Основное оборудование, стенды, макеты, компьютерная техника, наглядыне пособия и другие дидактические материалы, обеспечивающие проведение лабораторных и практических занятий, научно-исследовательской работы | Основное назначение (опытное, обучающее, контролирующее) и краткая характеристика использования при изучении явлений и процессов |
А.201, 211 | Раздаточный материал (тесты, электронный учебник) | Обучающее, контролирующее |
ОФОРМЛЕНИЕ ДОМАШНЕГО ЗАДАНИЯ
Выполнение домашнего задания - один из видов самостоятельной творческой работы студента. При выполнении домашнего задания студент приобретает навыки работы с научной литературой, нормативными актами и материалами юридической практики, развивает научное мышление и способность к анализу явлений правовой действительности.
Выполняя домашнее задание, студент должен самостоятельно обобщить и сделать выводы по рассматриваемым вопросам, определить круг проблем, существующих в исследуемой сфере, и пути их решения.
Решение задач требует наличия прочной теоретической базы, умения ориентироваться в современном законодательстве Российской Федерации, способности находить и верно использовать правовые акты, необходимые для оценки и анализа рассматриваемой ситуации.
Порядок выбора варианта домашнего задания
1.1. Предлагаемые кафедрами комплексы домашних заданий имеют не менее десяти вариантов. Номер варианта домашнего задания соответствует последней цифре номера зачетной книжки студента.
Например, если номер зачетной книжки - 99125, то вариантом домашнего задания является вариант №5.
Если номер зачетной книжки оканчивается на цифру 0, то студент готовит домашнее задание по варианту №10.
1.2. Домашнее задание, которое выполнено по неверно выбранному варианту, с измененной формулировкой вопроса, не полностью, а также несамостоятельно, оценивается преподавателем на «неудовлетворительно».
Дата добавления: 2015-08-09; просмотров: 85 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
II тур 03.05.2015 год | | | Текущий, промежуточный контроль знаний студентов |