Особое мнение члена (членов) коллегии прилагается к протоколу заседания.

Организационное управление в течение трех дней обеспечивает оформление протокола заседания коллегии и направляет его копию для учета при доработке окончательного варианта решения в подразделение, готовившее вопрос. Подразделение в течение десяти дней либо в иной срок, установленный председателем коллегии, дорабатывает решение, другие обсуждавшиеся документы и после согласования с заместителем Генерального прокурора РФ передает их в организационное управление, которое, при отсутствии замечаний, докладывает документы Генеральному прокурору РФ.

Решения коллегии, другие документы, подготовленные в соответствии с решением коллегии, незамедлительно направляются по принадлежности.

Начальники управлений и отделов в обязательном порядке доводят их содержание до сведения подчиненных работников, разрабатывают меры по их выполнению (в необходимых случаях с предварительным обсуждением на оперативном совещании), определяют ответственных исполнителей и организуют контроль исполнения, о чем информируют организационное управление.

Решение коллегии после его выполнения снимается с контроля по мотивированному рапорту исполнителя, согласованному с организационным управлением и заместителем Генерального прокурора, Генеральным прокурором РФ. В необходимых случаях вопрос о снятии решения с контроля организационным управлением докладывается на заседании коллегии.

Вопросы организации и деятельности коллегий прокуратур субъектов Федерации регламентируется приказами соответствующих прокуроров и строятся на аналогичных принципах.

Вопросы, не требующие рассмотрения на коллегиях, разрешаются на совещаниях, проводимых по мере необходимости.

В прокуратуре РФ проводятся два вида совещаний: координационные и оперативные.

В Генеральной прокуратуре РФ координационные совещания руководителей федеральных правоохранительных органов созываются Генеральным прокурором РФ и проходят под его председательством.

Вопросы организации и осуществления прокурорского надзора, не требующие обсуждения на заседании коллегии, рассматриваются на оперативных совещаниях при Генеральном прокуроре РФ, его заместителях, а также в управлениях и отделах Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Оперативные совещания проводятся по мере необходимости. Порядок и сроки их проведения, круг участников определяются в каждом конкретном случае руководителем, который проводит совещание.

Подготовка необходимых материалов, а также контроль за исполнением принятых решений оперативных совещаний в управлениях и отделах осуществляются ответственными должностными лицами, назначаемыми руководителями соответствующих подразделений. В необходимых случаях организационное управление может оказывать подразделениям методическую и иную помощь.

В прокуратурах субъектов Федерации и нижестоящих прокуратурах оперативные совещания проводятся для решения текущих вопросов заместителем или прокурором не реже двух раз в месяц. Кроме того, в указанных прокуратурах проводятся еженедельные обсуждения вопросов служебной деятельности – планерки. Оперативные совещания проводятся на основании планов, содержащих в себе повестку дня, аналитические справки, а также проекты решений. В повестку дня включается не более 1-2 вопросов. В ходе совещания ведется протокол.

Планирование в органах прокуратуры.

Планирование – основной способ организации прокурорской деятельности.

Сущность планирования состоит в определении целей и задач деятельности прокуратуры, формировании перечня конкретных мероприятий для достижения поставленных целей и задач, установлении сроков исполнения мероприятий, а также назначении исполнителей, ответственных и контролирующих.

Оно преследует цели:

1) Оптимальное распределение прокурорской нагрузки

2) Упорядочивание трудового процесса

3) Организация взаимодействия прокуратуры с иными органами и учреждениями

Основное значение планирования определяется возрастающим объемом сферы правового регулирования в современном обществе и государстве, за которым осуществляется прокурорский надзор, и облегчением организации и осуществления контроля за деятельностью органов прокуратуры. Процесс планирования представляет собой систему последовательно совершаемых операций с различным составом участников для выработки и принятия окончательного управленческого решения – плана.

Этапы планирования.

1. Сбор информации о состоянии среды планирования. Например, о ТГУ

2. Анализ информации с целью выявления возможных нарушений, прогнозирование развития

3. Подготовка проекта плана

4. Обсуждение и утверждение плана и его реализация

Планирование строится на определенных принципах.

1. Принцип научной обоснованности плана, заключающийся во всестороннем познании и учете как общих объективных закономерностей развития общества государства и права на данном историческом этапе, так и частных проявлений развития общественных отношений в сочетании с целями и задачами, стоящими перед органами прокуратуры.

2. Принцип системности, означающий преемственность и взаимосвязь всех видов планов, разрабатываемых в определенной прокуратуре, с планами вышестоящей прокуратуры, а также планами иных правоохранительных органов.

3. Принцип непрерывности, означающий постоянное планирование на всех уровнях прокурорской системы, на всех этапах реализации прокурорских полномочий.

4. Принцип оптимальной достаточности мероприятий, определяющий соответствие объема работы реальным штатным иным возможностям прокуратуры.

5. Принцип гибкости, заключающийся в равномерном распределении нагрузки по подразделениям и должностным лицам прокуратуры в течение отчетного периода.

6. Принцип стабильности, предполагающий неизменность плановых мероприятий, но в то же время не исключающий возможности корректировки плана.

В литературе есть несколько классификаций планов.

1) По сроку реализации

a. Краткосрочные (до месяца)

b. Среднесрочные (квартальные)

c. Долгосрочные (годовые)

d. Перспективные (на срок более года)

2) По содержанию

a. Координационные

b. Планы проведения прокурорских проверок в отдельных отраслях прокурорского надзора

c. Планы организации внутренней работы прокуратуры

Типичное содержание плана

1) Подведение итогов деятельности прокуратуры за предшествующий период

2) Перечень планируемых прокурорских проверок

3) Обобщение практики применения того или иного законодательства

4) Закрепление мероприятий, связанных с повышением квалификации прокурорских работников в рамках конкретного направления и т.д.

Дата добавления: 2015-08-09