Признание ребенка-инвалида недееспособным и назначение ему опекуна (попечителя)

Вопрос о лишении дееспособности может быть поднят только в отношении лица, достигшего возраста 18 лет. От 14 до 18 лет вопрос может ставиться только о лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами (именно это, наряду с описанными выше случаями, требующими установления попечительства, именуется в законе «ограниченной дееспособностью»).

При признании ребенка-инвалида недееспособным речь не идет о каких-либо преимуществах для его родителей, речь идет о защите прав и законных интересов такого человека. Человек, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, не может самостоятельно обеспечить свои интересы и нести ответственность за свои действия. Преимуществом будет являться уверенность родителя в том, что их сын или дочь не осуществит юридически значимых действий в ущерб своим интересам.

Статья 29 Гражданского кодекса РФ устанавливает:

«1. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.

2. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.

3. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека».

Согласно указанной главе 31 ГПК РФ дело о признании гражданина недееспособным может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения.

Опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительство (ст. 35 ГК РФ). В случае, если опекун не назначит в течение месяца, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства. В этом случае недееспособного поместят в стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения. Другие варианты жизнеустройства недееспособного законодательством не предусмотрены.

Опекунами не могут быть: граждане, не достигшие 18 лет, недееспособные, а также, лишенные родительских прав.

Имеется ряд дополнительных ограничений, предусмотренных Семейным кодексом РФ (ст.146). Опекунами несовершеннолетнего не могут быть назначены лица, ограниченные судом в родительских правах (ст.73 Семейного кодекса), опекуны, отстраненные от выполнения своих обязанностей (п.2 ст.39 ГК), бывшие усыновители при отмене усыновления по их вине (п.1 ст.141 Семейного кодекса), а также лица, больные хроническим алкоголизмом, наркоманией или другими хроническими заболеваниями. Перечень таких заболеваний утвержден Постановлением Правительства РФ от 1 мая 1996 г. N 542.

Требования к усыновителям по жилищно-бытовым условиям устанавливает пункт 1 абз. 9 и 11 статьи 127 Семейного кодекса РФ:

«1 Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением: …лиц, не имеющих постоянного места жительства; …лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам…».

Специалисты органов опеки, социальный педагог школы, общественный инспектор обязаны осмотреть жильё и дать оценку его пригодности для проживания ребёнка.

Акт (постановление, решение) главы местной администрации об установлении опеки может быть обжалован в суд близкими родственниками лица, над которым установлена опека, и другие заинтересованные лица.

Полномочия опекуна (попечителя) подтверждаются удостоверением, выданным органом опеки и попечительства.

Дата добавления: 2015-08-09