Выбор ребенку-инвалиду учреждения для обучения

Согласно пункту 6 статьи 5 Федерального закона «Об образовании» №12-ФЗ от 13.01.1996 (в редакциях от 30.06.2007 и от 13.02.2009) государство обязано создавать «гражданам с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющим недостатки в физическом и (или) психическом развитии (далее – с ограниченными возможностями здоровья), условия для получения ими образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов»

Для выбора учебного заведения, прежде всего родителям (законным представителям) необходимо самим определиться с тем, где ребенку целесообразнее получать образование. Самое важное в этом процессе – найти специалиста (педагога, психолога), который по результатам наблюдения за ребенком составит рекомендации, в каком образовательном учреждении, в какой форме желательно получать образование ребенку.

Если специалист рекомендует образование в обычной общеобразовательной школе, то вам надо записываться в школу, сдавать необходимые для этого документы, в случае отказа зачислить ребенка в школу – требовать письменный отказ для его обжалования.

Согласно пункту 10 статьи 50 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» (в ред. от 30.06.2007) для детей с ограниченными возможностями здоровья органы управления образованием создают специальные (коррекционные) образовательные учреждения (классы, группы), обеспечивающие их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество.

Кроме того, в 2008 г. руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерством образования и науки были направлены рекомендации «О создании условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами в субъекте РФ» для разработки соответствующих программ (Исх. № АФ-150/06 от 18.04.08 г.).

Если специалист рекомендует обучение в специализированной (коррекционной) школе, то в этом случае необходимо проходить психолого-медико-педагогическую комиссию (ПМПК), поскольку в соответствии с тем же законом «Об образовании» (в ред. от 23.07.2008 N 160-ФЗ) дети с ограниченными возможностями здоровья направляются в указанные образовательные учреждения органами управления образованием только с согласия родителей (законных представителей) по заключению ПМПК, положение о которой утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

К заседанию ПМПК следует подготовиться. Желательно запастись рекомендациями специалистов, с которыми занимается ребенок, о необходимых ребенку условиях обучения, виде школы, форме получения образования. В характеристиках, которые пишут педагоги, психологи дошкольных образовательных, реабилитационных организаций, где занимается ребенок, должны быть указаны особенности ребенка, в том числе, особенности его поведения в незнакомой обстановке, с незнакомыми людьми, т.к. ребенку потребуется демонстрировать свои возможности перед специалистами ПМПК.

На ПМПК рекомендуется представлять образцы письменных работ по русскому (родному) языку, математике, рисунки и другие результаты самостоятельной продуктивной деятельности ребенка.

Кроме того, стоит заранее получить информацию о конкретных школах и определиться, в какой именно целесообразнее обучаться ребенку. И на ПМПК просить о направлении в конкретную школу. В случае несогласия с решением ПМПК следует получить заключение и обжаловать его в вышестоящей ПМПК или в суде.

Всегда нужно помнить, что право родителей выбирать школу и форму получения образования для своего ребенка установлено законодательством и гарантировано государством.

Законом установлено разнообразие форм получения образования, в том числе экстернат, семейное образование (с последующей аттестацией в форме экстерната). Допускается сочетание различных форм. В России существует сеть специализированных образовательных учреждений, предназначенных для организации обучения таких детей: специальных (коррекционных) образовательных учреждения различного типа (с учетомнедостатков в физическом и (или) психическом развитии детей и их численности в регионе). Наполняемость классов зависит от типа образовательного учреждения и уровня психофизического развития ребенка (и колеблется от 1-5 до 12 человек).

Дети в возрасте 4-6 лет с неврологическими нарушениями могут получать лечение и уход в специализированных домах ребенка Минздравсоцразвития России, в которых имеются дневные и стационарные формы обучения и воспитания детей-инвалидов.

Дети с не резко выраженными аномалиями в физическом и умственном развитии обучаются в специализированных школах (интернатах) Минобразования России.

Дети в возрасте от 4 до 18 лет с более глубокими психосоматическими нарушениями, которые не могут себя обслужить и нуждаются в уходе, проживают в домах-интернатах системы социальной защиты населения.

Для зачисления ребенка в первый класс необходимо представить в общеобразовательное учреждение заявление о приеме, свидетельство о рождении, медицинскую карту по форме 0-26/У-2000 (форма утверждена Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.07.2000 № 241), справку о месте проживания ребенка.

В соответствии с Письмом Минобразования РФ от 21 марта 2003 г. N 03-51-57ин/13-03 "Рекомендации по организации приема в первый класс", муниципальный орган управления образованием предоставляет родителям (законным представителям) информацию о наличии свободных мест в общеобразовательных учреждениях на данной территории (в данном районе, микрорайоне) и обеспечивает прием детей в первый класс.

У родителей ребенка, находящегося под диспансерным наблюдением в психоневрологическом учреждении, имеется право не сообщать руководству школы диагноз ребенка при приеме его в образовательное учреждение (ст. 8 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от 2 июля 1992 г. N 3185-I, в ред. от 22.08.2004), а администрация школы не имеет права получать эту информацию ни от кого, кроме законного представителя ребенка; ограничение прав и свобод таких лиц не допускается. Должностные лица, виновные в подобных нарушениях, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и субъектов РФ (ст.5 указанного закона).

Если в индивидуальной программе реабилитации ребенка отсутствуют ограничения на обучение в общеобразовательной школе, то существует 2 законных основания для отказа в приеме ребенка в выбранную школу. Во-первых, отсутствие мест (наполняемость класса – 25 человек). Во-вторых, возраст ребенка (не младше 6 лет 6 мес).

При обжаловании отказа в приеме ребенка в общеобразовательную школу из-за отсутствия условий для обучения, следует ссылаться на то, что законодательство РФ основано на принципе равных прав на образование для лиц с ограниченными возможностями здоровья - как взрослых, так и детей. Гарантии права детей-инвалидов на получение образования закреплены в Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации "Об образовании" (ст.6. 27, 50 и др.), Федеральных законах № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"(ст.18, 19), N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и многих других нормативных актах. В частности, государство не только создает условия для получения ими образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации, но и обязывает органы исполнительной власти субъектов РФ компенсировать родителям затраты на обучение таких детей. Действующее законодательство позволяет организовывать обучение и воспитание детей с ограниченными возможностями здоровья и в обычных общеобразовательных учреждениях, не являющихся коррекционными: либов специальных (коррекционных) классах при образовательных учреждениях общего типа, либо в одном классе с детьми, не имеющими нарушений развития. При этом число детей-инвалидов, обучающихся в обычном классе, как правило, не должно превышать 3-4 человек. А обучаться они могут по индивидуальному учебному плану, что гарантировано статьей 50 Закона РФ "Об образовании".

Тем детям-инвалидам, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать школу, должны быть созданы необходимые условия для получения образования по полной общеобразовательной или индивидуальной программе на дому. Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому - компетенция органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Дата добавления: 2015-08-09