Структура основ деятельности нотариата. Организация и контроль за нотариальной деятельностью

Вопросы:

1.Органы и должностные лица, совершающие нотариальные действия.

2.Правовой статус нотариусов.

3.Ответственность нотариусов.

4.Органы нотариальной палаты и их полномочия.

5.Федеральная нотариальная палата и ее полномочия.

6.Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса.

7.Назначение на должности стажера и помощника нотариуса.

8.Полномочия лица, замещающего нотариуса, оплата его труда.

9.Нотариальный округ.

10.Контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей.

11. Финансирование нотариальной деятельности

1. Органы и должностные лица, совершающие нотариальные действия.

В настоящее время нотариат в Российской Федерации не входит в систему органов исполнительной власти, а нотариус не является дол­жностным лицом, как это было до 1993 г. Не является нотариус и представителем госу­дарственной власти, хотя он совершает нотариальные действия от име­ни Российской Федерации. Сегодня нотариус - независимый предста­витель государства, наделенный им в установленном законом порядке правом совершать нотариальные действия. Вместе с тем свободный статус нотариуса, занимающегося частной практикой, предполагает личную ответственность за каждое совершаемое им нотариальное дей­ствие (ст. 17 Основ законодательства о нотариате).

Отличительной особенностью современного российского нотариата является то, что нотариальные действия от имени Российской Феде­рации совершают не органы государства, как это было в советский пе­риод, а конкретные люди - нотариусы, занимающиеся частной прак­тикой или работающие в государственных нотариальных конторах, должностные лица органов местного самоуправления или консульских учреждений, уполномоченные на совершение этих действий.

Статья 1 Основ рассматривает нотариат сквозь призму двух ключевых понятий: система органов и специальные действия.

В систему нотариата входят как собственно нотариусы, так и должностные лица, для которых нотариальная деятельность является только дополнительной функцией.

Нотариальная деятельность является подзаконной деятельностью, строго регламентирована правом и формализована. Соблюдение процессуальной формы - обязательное условие законности совершения нотариального действия.

Таким образом, нотариат – это система специальных уполномоченных органов, осуществляющих на профессиональной основе от имени государства нотариальные действия.

Данную систему возглавляет Министерство юстиции РФ, которое ведет реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой.

Нотариат в России представляет собой систему органов, а так­же должностных лиц, которым в соответствии с Основами и иными нормативно-правовыми актами РФ предоставлено право совер­шать нотариальные действия. В эту систему входят нотариусы, ра­ботающие в государственных нотариальных конторах или занима­ющиеся частной практикой, а также должностные лица органов исполнительной власти и консульских учреждений и другие долж­ностные лица, которые действующим законодательством наделе­ны правом в исключительных случаях совершать нотариальные действия. Административно единство этой системы обеспечивает­ся Министерством юстиции Российской Федерации, министер­ствами юстиции республик, входящих в состав Российской Феде­рации, управлениями юстиции субъектов Российской Федерации, а, кроме того, нотариальными палатами, действующими как на федеральном, так и на региональном уровне.

Полномочия органов, входящих в систему нотариата, различ­ны. В полном объеме нотариальные действия совершают нотариу­сы как работающие в государственных нотариальных конторах, так и частнопрактикующие. Несколько уже круг полномочий должностных лиц консульских учреждений Российской Федера­ции. Должностные лица органов исполнительной власти соверша­ют лишь несколько нотариальных действий и только в случаях отсутствия в населенном пункте нотариуса.

Взаимоотношения входящих в систему нотариата органов ре­гулируются Основами законодательства Российской Федерации о нотариате. Хотя нотариус в профессиональной деятельности неза­висим и подчиняется только закону, он входит в состав иерархи­ческой пирамиды и является ее нижним и основным звеном. Он находится в трудовых отношениях с соответствующим органом юстиции субъекта Федерации, который устанавливает нотариаль­ным конторам, в том числе и частным, режим работы, утверждает правила трудового распорядка, контролирует соблюдение трудо­вой дисциплины, осуществляет другие организационные и кон­трольные функции.

На вершине иерархической ступени - Министерство юстиции Российской Федерации, промежуточная ступень — министерства юстиции республик, входящих в состав РФ, а также управления юстиции иных субъектов Федерации. В их состав входят отделы нотариата, которые вырабатывают стратегию развития нотариа­та, разрабатывают методические указания и инструкции по спе­циальным вопросам и осуществляют контроль за нотариальной деятельностью.

2. Правовой статус нотариусов.

Дата добавления: 2015-08-18