Или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов

И ИНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ (ДЕНЕГ)

Статья 89. Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов

Комментарий к статье 89

Комментируемая статья определяет понятие излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов. Из определения следует как минимум два обязательных свойства излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, а именно:

- их размер должен превышать суммы, подлежащие уплате в соответствии с комментируемым Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза;

- они должны быть идентифицированы в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Отсутствие хотя бы одного из вышеперечисленных свойств не позволит квалифицировать сумму как излишне уплаченную или излишне взысканную сумму таможенных пошлин, налогов.

Отметим, что ст. 147 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ закрепляет заявительный характер возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов. Так, излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Форма заявления плательщика о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов утверждена Приказом ФТС от 22.12.2010 N 2520 "Об утверждении форм заявлений плательщика о возврате авансовых платежей, заявления плательщика о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов или иных денежных средств, заявления плательщика о возврате (зачете) денежного залога". При этом возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов осуществляется по решению таможенного органа. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать 1 (один) месяц со дня подачи заявления о возврате. В случае, нарушения установленного срока начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Кроме того, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится в валюте РФ на счет плательщика, указанный в заявлении о возврате.

Статья 90. Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств (денег)

Комментарий к статье 90

1. Комментируемая статья является логическим продолжением ст. 89 комментируемого Кодекса и закрепляет порядок возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств (денег).

В комментируемой статье определены следующие порядки:

- порядок возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов - определяется законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов;

- порядок возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин - устанавливается законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

Международным договором, устанавливающим особенности порядка возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин, является Соглашение от 20.05.2010 об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), заключенное в Санкт-Петербурге.

2. Согласно ст. 4 указанного Соглашения возврат плательщику сумм излишне уплаченных (излишне взысканных) ввозных таможенных пошлин осуществляется с единого счета уполномоченного органа в текущем дне в пределах сумм ввозных таможенных пошлин, поступивших на единый счет уполномоченного органа и зачтенных в отчетном дне, с учетом сумм возврата ввозных таможенных пошлин, непринятых национальным (центральным) банком к исполнению в отчетном дне. Кроме того, возврат плательщику сумм излишне уплаченных (излишне взысканных) ввозных таможенных пошлин с единого счета уполномоченного органа Республики Казахстан осуществляется в отчетном дне в пределах сумм ввозных таможенных пошлин, поступивших (зачтенных) на единый счет уполномоченного органа в день осуществления возврата.

Обратим внимание, что сумма возврата ввозных таможенных пошлин определяется до распределения поступивших ввозных таможенных пошлин между бюджетами Сторон в текущем дне. В случае недостаточности средств для осуществления возврата ввозных таможенных пошлин в текущем дне указанный возврат осуществляется в последующие рабочие дни. Также отметим, что пени (проценты) за несвоевременный возврат плательщику ввозных таможенных пошлин выплачиваются плательщику из бюджета и не включаются в состав ввозных таможенных пошлин.

Стоит обратить внимание, что в случае, если таможенный орган принимает решение об отказе в возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств (денег), плательщик имеет право обратиться в суд. Отметим, что в соответствии с ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). Следовательно, данная статья возлагает обязанность доказывания законности своих действий (бездействия) на таможенный орган.

Дата добавления: 2015-08-09