Социальная организация Кавказа

Как уже указывалось, кавказские социумы с их своеобразной социальной структурой в условиях развала централизованного государства и последовавшего за этим хаоса оказались в выигрышном положении. Их «негативные» свойства неожиданно оказались востребованными, более того — стали залогом успеха.

В условиях фактического развала инфраструктуры, всеобщего воровства и отсутствия эффективного контроля со стороны федерального центра вполне закономерно, что кавказские чиновники, привнося в государственный аппарат свои архаичные социальные отношения, выстраивают на местах систему тотальной коррупции и откровенной торговли должностями. Высокий уровень коррумпированности чиновничества в кавказских республиках продиктован несколькими факторами. Во-первых, высоким уровнем коррупции в правящей элите страны — если безнаказанно и на глазах у всех миллиардами воруют высшие чиновники, то же самое неизбежно начнут делать и чиновники рангом ниже. Во-вторых, кавказские народы не имеют собственной государственной традиции, их современные национально-территориальные образования — продукт советской национальной политики. Отсюда же следует присущий северокавказским республикам этнократизм, авторитаризм, слабая подконтрольность общественных отношений федеральному закону.

Проблема получила признание даже на высшем государственном уровне. Президент РФ Д. Медведев в мае 2010 г. в одном из своих интервью заявил: «Коррупция — это преступление во всех регионах, но на Кавказе взяточничество угрожает национальной безопасности страны, содействует терроризму и сепаратизму, а ловить коррупционеров здесь сложно — от ответственности им помогает уйти клано-вость и порука глав республик. Федеральные средства зачастую не доходят до людей. Мы знаем, куда они деваются. Известно, куда — их воруют».

При этом политика федерального центра остаётся неизменной: бесконечные уступки и продолжение выплаты кавказской дани.

Причины этого хорошо известны. Кавказские группировки выстраивают свои отношения с федеральным центром на принципах скрытого шантажа — запугивание угрозой радикального ислама и/или националистического сепаратизма, вкупе с бесконечными требованиями дотаций. Зато они обеспечивают правящей партии

нужные проценты на выборах. Это вполне укладывается в горский менталитет: кавказские правящие группировки рассматривают думские и президентские выборы как акты демонстрации лояльности Кремлю. В выборе средств для подобной демонстрации не гнушаются ничем — в ход идут массовые и наглые фальсификации. «Гоня процент» за Путина, Медведева и «Единую Россию», кавказское чиновничество таким способом доказывает свою полезность Кремлю.

В итоге по таким ключевым социально-экономическим показателям, как валовой региональный продукт на душу населения, производительность труда и средняя заработная плата, бюджетная обеспеченность, уровень развития реального сектора экономики и вовлечённость во внешнеэкономическую деятельность, Северо-Кавказский федеральный округ заметно отстаёт от других федеральных округов. А по уровню безопасности для проживания и посещения не-аборигенами СКФО может сравниться с такими странами, как Афганистан или Пакистан.

Дата добавления: 2015-08-09