Регулирование инфляции (самостоятельно)

-13-

Инфляция – кризисное состояние денежной системы.По своему происхождению инфляция – явление, связанное с движением денег.

Первопричина инфляции – диспропорции между различными сферами народного хозяйства: накоплением и потреблением, спросом и предложением, доходами и расходами государства, денежной массой в обращении и потребн6остями хозяйства в деньгах.

Инфляция не является феноменом современности, она имела место и в прошлом. Современной инфляции присущ ряд особенностей: повсеместный, всеохватывающий характер и воздействие не только на денежный фактор.

Инфляционный процесс может развиваться по двум основным направлениям. Если макроэкономическое неравновесие в сторону спроса выражается в постоянном повышении цен, инфляцию следует считать открытой. Однако не всякий рост цен служит показателем инфляции. Цены могут увеличиваться в силу улучшения качества продукции, ухудшения условий добычи топливно-сырьевых ресурсов, изменения общественных потребностей. Это будет не инфляционный, а оправданный рост цен на отдельные товары. Когда инфляция сопровождается ухудшением качества товаров и их дефицитом она становится скрытой или подавленной.

Переход к открытой инфляции должен осуществляться исключительно последовательно, без отступлений. В противном случае каждый новый виток подавленной инфляции станет отбрасывать экономику назад.

Формы проявления инфляции:

а) рост цен на товары и услуги, причем не равномерный, что приводит к обесценению денег, снижению их покупательной способности;

б) понижение курса национальной денежной единицы по отношению к иностранной;

в) увеличение цены золота, выраженной в национальной денежной единице.

-14-

В зависимости от темпов роста цен на рынке различают:

1. ползучую инфляцию – ежегодный темп прироста цен составляет 3-4%. Такая инфляция присуща развитым странам, которые рассматривают ее как стимулирующий фактор.

2. галопирующую – среднегодовой прирост цен составляет 10-50% (иногда до 100%). Данный вид инфляции преобладает в развивающихся странах.

3. гиперинфляцию – при ежегодных темпах прироста цен свыше 100%, свойственную странам в отдельные периоды, когда они переживают коренную ломку своей экономической структуры.

С точки зрения соотносительности роста цен по различным товарным группам (по степени сбалансированности их роста) выделяют сбалансированную инфляцию и несбалансированную.

При сбалансированной инфляции цены различных товаров неизменны относительно друг друга, а при несбалансированной – цены различных товаров постоянно изменяются по отношению к друг другу, причем в различных пропорциях.

Сбалансированная инфляция не страшна для бизнеса – приходится лишь периодически повышать цены товаров. ((сырье подорожало в 10 раз, и вы соответственно увеличиваете цену своей конечной продукции)). Риск потери доходности присущ только тем предпринимателям, которые стоят последними в цепочке повышения цен. Это, как правило, производители сложной продукции, основанной на интенсивных внешних кооперационных связях.

В России и СНГ преобладает несбалансированная инфляция. Рост цен на сырье опережает рост цен на конечную продукцию, стоимость комплектующего компонента превышает цену всего сложного прибора и т. п.

((Например, завод «Русский дизель» (Санкт- Петербург) выпускает промышленные насосы. На насосах устанавливается манометр. Несбалансированная инфляция привела к тому, что цена манометра (внешняя поставка) чуть ли не дороже самого насоса. Если же просто включить возросшую цену манометра в цену изделия, то насосы будет трудно продать. Варианты выхода из ситуации: производить манометры самостоятельно, переходить на другой вид продукции или ждать очередного витка дефицитной инфляции, когда товар все же удастся реализовать.

Несбалансированность инфляции явление очень опасное для экономики. Но еще страшнее, когда нет прогноза на будущее, нет уверенности хотя бы в том, что товарные группы-лидеры роста цен останутся лидерами и завтра, и через неделю, и через год. Невозможно рационально выбрать сферы приложения капитала, рассчитать и сравнить доходность вариантов инвестирования. Промышленность развиваться в таких условиях не может, индустриальное возрождение России нереально. Возможны лишь короткие спекулятивно-посреднические операции, удобренные стихийными, несбалансированными скачками относительных цен как в отраслевом, так и в территориальном аспектах.))

С точки зрения предсказуемости инфляции выделяют ожидаемую и неожидаемую инфляцию.

Ожидаемая инфляция может предсказываться и прогнозироваться заранее, с достаточной степенью надежности; неожидаемая - возникает стихийно.

Комбинация сбалансированной и ожидаемой инфляции не наносит экономического вреда, а несбалансированной и неожидаемой - особо опасна, чревата большими издержками адаптационного плана.

Различные виды инфляции схематически можно изобразить следующим образом:

	Ожидаемая	Неожидаемая
Сбалансированная	№ 1	№ 2
Несбалансированная	№ 3	№ 4

Комбинация № 1 в схеме (ожидаемая + сбалансированная инфляция) наименее опасна. Комбинация № 2 более опасна (неожидаемая, но сбалансированная). Комбинация № 3 означает нарастание отрицательных последствий инфляции для бизнеса. И, наконец, комбинация № 4 (несбалансированная + неожидаемая) - наихудшая из всех. Нарастание номера комбинации означает нарастание трудностей адаптации к ней. К этому добавим, что чем быстрее растут цены (вспомним критерий темпов роста), тем сильнее негативные последствия любой из четырех комбинаций.

((Положительным воздействием отличается, пожалуй, лишь комбинация №1 в сочетании с умеренным ростом цен (до 10% в год). Она тонизирует реальное инвестирование, т. е. слегка подгоняет предприятия по пути ускорения замены и модернизации производственных мощностей, разработки новых видов продукции, так как от денег надо побыстрее переходить к производственным вложениям.))

-15-

Необходимо различать внутренние и внешние факторы ин­фляции. Среди внутренних факторов можно выделить неденеж­ные и денежные или монетарные.

Неденежные — это нарушение диспропорций народного хозяйства, цик­лическое развитие экономики, монополизация производства, не­сбалансированность инвестиций, государственно-монополисти­ческое ценообразование, кредитная экспансия, исключительные обстоятельства социально-политического характера и др.

Денежные — кризис государственных финансов: дефицит бюд­жета, рост государственного долга, эмиссия денег, расширение кре­дитной системы, увеличение скорости обращения денег и др.

Внешними факторами инфляции являются мировые струк­турные кризисы (сырьевой, энергетический, валютный), валютная политика государства, направленная на экспорт инфляции в дру­гие страны, нелегальный экспорт золота, валюты.

Также необходимо выделять факторы, которые вызывают превышение денежного спроса над товарным предложением, и факторы, которые обусловливают рост издержек и цен това­ров.

В зависимости от причины, которая преобладает, различают два типа инфляции: инфляцию спроса и инфляцию издержек про­изводства.

Инфляция спроса - нарушение равновесия между спросом и предложением со стороны спроса. Вследствие этого возникает избыток денег по отношению к количеству товаров и цены начинают расти.

Инфляция спроса обусловлена:

а) милитаризацией экономики и ростом военных расходов;

б) дефицитом бюджета и ростом государственного долга;

в) кредитной экспансией банков;

г) притоком иностранной валюты в страну.

Причины инфляции издержек производства (роста цен вследствие увеличения издержек):

а) снижение роста производительности труда, вызванное циклическими колебаниями или структурными изменениями в производстве;

б) расширение сферы услуг, появление новых видов с большим удельным весом зарплаты и относительно низкой по сравнению с производством производительностью труда;

в) повышение оплаты труда при определенных обстоятельствах в результате активной деятельности профсоюзов, контролирующих номинальную заработную плату. Компании отвечают на
такой рост инфляционной спирали; повышение заработной платы вызывает рост цен и новое повышение заработной плиты;

г) высокие косвенные налоги, характерные для многих государств, которые включаются в цену товаров, и общий уровень
издержек растет.

На практике нелегко отличить один тип инфляции от другого, все они тесно связаны и постоянно взаимодействуют. Например, рост зарплаты может выглядеть и как инфляция спроса, и как инфляция издержек.

Для оценки и измерения инфляции используют показатель индекса цен. Индекс цен измеряет соотношение между покупной ценой определенного набора потребительских товаров и услуг («рыночная корзина») для данного периода с совокупной ценой идентичной и сходной группы товаров и услуг в базовом периоде.

Индекс цен в отчетном году = Цена «рыночной корзины» в отчетном году / Цена аналогичной «рыночной корзины» в базовом периоде.

В результате инфляции ухудшается экономическое положение:

- снижается объем производства, поскольку колебание и рост цен делают неуверенным перспективы развития производства;

- происходит перелив капитала из производства в торговлю и
посреднические операции, где быстрее оборот капитала и
больше прибыль, а также легче уклониться от налогообложения;

- расширяется спекуляция в результате резкого изменения цен;

- ограничиваются кредитные операции, поскольку никто не ве­рит в долг;

- обесцениваются финансовые ресурсы государства.
Возникает социальная напряженность в связи с тем, что инфляция перераспределяет национальный доход в ущерб наиме­нее обеспеченных слоев общества. Она снижает реальные дохо­ды, а соответственно, и общий уровень жизни населения. Кроме того, инфляция обесценивает сбережения и накопления граждан.

Исторически инфляция в экономике России возникла еще в 50-х - начале 60-х гг. 19 века и была связана с резким падением эффективно­сти общественного производства. Однако она носила скрытый ха­рактер и проявлялась в товарном дефиците и значительном раз­рыве в ценах: низких на конечную продукцию и высоких на все виды сырья. Открыто взрыв инфляции произошел в январе 1992 г., когда были отпущены все цены на свободу, кроме цен на энерго­ресурсы и продовольствие. С этого момента инфляционный про­цесс стал быстро нарастать.

Отечественный тип инфляции отличается от всех других из­вестных типов, что объясняется условиями ее развития (перехо­да от плановой к рыночной экономике), высокими темпами роста цен.

Главными неденежными факторами инфляции 1990-х гг. являются кризис плановой хозяйственной системы и неэкономичность производства.

К основным денежным факторам инфляции относят:

- либерализацию цен в условиях отсутствия рынка и конкурен­ции;

- дефицит бюджета;

- кредитную экспансию банков, носившую непроизводительный
характер;

- долларизацию денежного обращения;

- распад «рублевой зоны»;

- бегство за пределы страны валютной выручки предприятий и доходов граждан;

- введение приватизационных чеков, играющих роль денежно­го суррогата, и другие факторы.

-16- (самостоятельно)

Способы управления инфляцией неоднозначны, противо­речивы по своим последствиям. Диапазон параметров для про­ведения такой политики весьма узок: с одной стороны, требуется сдерживать раскручивание инфляционной спирали, а с другой — поддерживать стимулы производства, создавать условия для на­сыщения рынка товарами.

Под антиинфляционной политикой понимают комплекс мер по государственному регулированию эконо­мики, направленных на борьбу с инфляцией. Наметились два основных пути такой политики: дефляционная политика и поли­тика доходов.

Дефляционная политика предусматривает регулирование денежного спроса через денежно-кредитный и налоговый меха­низмы путем снижения государственных расходов, повышения процентных ставок за кредит, усиления налогового бремени, ог­раничения денежной массы. Эта политика приводит к замедлению экономического роста.

Политика доходов предполагает параллельный контроль за ценами и заработной платой путем полного их замораживания или установления предела их роста. Ее осуществление может вызвать социальные противоречия.

Опыт борьбы с инфляцией в России показывает, что большая часть мероприятий основываемых на "книжных" примерах, малоэффективна, тогда как успех в борьбе с этим явлением возможен только лишь при учете тонких особенностей ситуации. Так, к примеру, сжатие денежной массы в разных странах приводит к диаметрально противоположным результатам. В одних странах уменьшение наличных денег в обороте снижает инфляцию, в других - повышает. Тонкость борьбы с инфляцией заключается именно в том, чтобы правильно уловить и использовать именно те обусловленные местом и временем явления.

Методы борьбы с инфляцией могут быть прямые и косвенные. Чаще всего проявляется следующая закономерность: чем кризиснее ситуация, тем насущнее прямые методы воздействия правительства и центрального банка на экономику и денежную массу, как ее составляющую.

Косвенные методы включают:

- регулирование общей массы денег через управление "печатным станком".

- регулирование процентных ставок коммерческих банков через управление ими Центробанком.

- обязательные денежные резервы коммерческих банков.

- операции центрального банка на открытом рынке ценных бумаг.

Косвенные методы не могут работать в нашей экономике на полную мощность по причине ее недостаточной "рыночности". Полноценный рынок ценных бумаг, в том числе рынок государственных обязательств у нас отсутствует, а, соответственно, Центральный банк не может воздействовать на денежную массу через куплю-продажу ценных бумаг.

Прямое регулирование покупательной способности денежной единицы включает в себя такие методы, как:

- прямое и непосредственное регулирование кредитов и их распределения государством.

- государственное регулирование цен.

- государственное регулирование пределов заработной платы.

- государственное регулирование внешней торговли и операций с иностранным капиталом.

- государственное регулирование валютного курса.

((Практика прямого регулирования денежной массы широко распространена на западе. США в 60х - 70х годах неоднократно замораживали цены на многие товары. Полтора десятилетия после Второй мировой войны понадобилось странам Западной Европы для начала либерализации цен, да и то неполной. Франция полностью либерализовала цены на внутреннем рынке лишь в 1986 году. Ф. Рузвельт выводил США из глубочайшего кризиса 30х путем жесточайшего государственного регулирования экономики. В большинстве стран существовали специальные законы, ограничивающие доходы от торгового посредничества.))

С целью упорядочения и укрепле­ния денежного обращения государством осуществляется полное или частичное преобразование денежной систе­мы, которое называется денежной реформой. Она осуществляется различными методами в зависимости от экономического положения страны, степени обесценения денег, политики государства:

Нуллификация означает объявление об аннулировании силь­но обесцененной единицы и введение новой валюты.

Реставрация — восстановление прежнего золотого содержа­ния денежной единицы.

Девальвация — снижение золотого содержания денежной единицы, а после Второй мировой войны — официального валют­ного курса к доллару США или евро.

Деноминация — метод «зачеркивания нулей», т. е. укрепле­ние масштаба цен.

Обычно денежные реформы проводятся, когда более мягкие методы борьбы с инфляцией оказываются неэффективными.

Особой формой борьбы с инфляцией, которую использовали страны (Польша, Израиль) при галопирующей инфляции, была шоковая терапия. Суть ее в стимулировании развития рыночных отношений, свободном ценообразовании, отказе от регулирова­ния цен и, как результат, в снижении жизненного уровня населе­ния. Данный метод применяется крайне редко.

Дата добавления: 2015-08-03