По Закону

Элементы

принципам GMP

принципам НАССР

стандартам ИСО 9000

На стадиях проектирования и производства

Испытания единицы продукции

Другие доказательства  

схем

Рис. 13.2. Механизм формирования схем декларирования соответствия

продукции, а также предусматривает ведение единого реестра выданных сертификатов соответствия в порядке, установленном соответствующим постановлением Правительства Российской Федерации. Ведение единого реестра должно обеспечить доступность информации о сертифицированной продукции органов власти и заинтересованных лиц.

Орган по сертификации выполняет следующие функции:

• привлекает на договорной основе для проведения испыта­ний аккредитованные испытательные лаборатории (цен­тры), при этом он не имеет права информировать испыта­тельную лабораторию о заявителе;

• осуществляет контроль за объектами сертификации, если таковой предусмотрен соответствующей схемой обяза­тельной сертификации и договором;

• ведет реестр выданных им сертификатов соответствия;

• информирует соответствующие органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований техниче­ских регламентов о продукции, поступившей на сертифи­кацию, но не прошедшей ее;

• выдает сертификаты соответствия, приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов и ин­формирует об этом федеральный орган исполнительной власти, организующий формирование и ведение единого реестра сертификатов соответствия и органы государст­венного контроля (надзора). Подробнее о едином реестре сертификатов о соответствии будет сказано в гл. 22;

• обеспечивает предоставление заявителям информации о порядке проведения обязательной сертификации;

• определяет стоимость работ по сертификации, выполняе­мых в соответствии с договором с заявителем;

• в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом, принимает решение о продлении срока дей­ствия сертификата соответствия, в том числе по результа­там контроля за сертифицированной продукцией.

Аккредитованные испытательные лаборатории (центры) проводят испытания продукции в пределах своей области ак­кредитации на условиях договоров с органами по сертифика­ции, оформляют результаты испытаний соответствующими протоколами и представляют их в орган по сертификации.

Законом установлены права и обязанности изготовителя (продавца) при обязательном подтверждении соответствия. За заявителем закреплено право выбора удобных для него форм и схем обязательного подтверждения соответствия продукции из числа установленных в техническом регламенте.

В соответствии с Законом, заявитель обязан:

• обеспечивать соответствие продукции требованиям тех­нических регламентов;

• выпускать в обращение продукцию только после проведе­ния обязательного подтверждения соответствия;

• указывать в сопроводительной документации и при мар­кировке продукции сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии;

• предъявлять органам государственного контроля (надзо­ра) и заинтересованным лицам декларацию о соответст­вии, сертификат соответствия или их копии;

• приостанавливать или прекращать реализацию продук­ции, если срок действия сертификата или декларации ис­тек либо их действие приостановлено или прекращено;

• извещать орган по сертификации об изменениях, вноси­мых в техническую документацию или технологические процессы производства сертифицированной продукции;

• приостанавливать производство продукции, которая про­шла подтверждение соответствия и не соответствует тре­бованиям технических регламентов на основании реше­ний органов государственного контроля (надзора).

Декларация о соответствии и сертификат соответствия оформляются на русском языке и должны содержать следую­щую информацию:

• наименование и местонахождение заявителя;

• наименование и местонахождение изготовителя;

• сведения о продукции с признаками ее идентификации;

• наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция;

• сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате на систему менеджмента каче­ства, а также о документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов;

• срок действия.

Кроме указанной информации, декларация включает указа­ние на схему декларирования и заявление заявителя о безопас­ности продукции при ее использовании в соответствии с целе­вым назначением и о принятии заявителем мер по обеспече­нию соответствия продукции требованиям технических регла­ментов, а сертификат соответствия — наименование и местонахождение органа по сертификации.

Срок действия декларации о соответствии и сертификата соответствия определяется техническим регламентом.

Формы декларации и сертификата утверждаются федераль­ным органом исполнительной власти по техническому регули­рованию.

Оформленная заявителем декларация о соответствии под­лежит регистрации в едином реестре деклараций о соответст­вии в течение трех дней.

Декларация о соответствии и соответствующие доказатель­ные материалы хранятся у заявителя в течение трех лет с мо­мента окончания срока действия декларации. Второй экземп­ляр декларации хранится в федеральном органе исполнитель­ной власти по техническому регулированию.

В Законе не установлено, в каких случаях необходимо ис­пользовать ту или иную форму обязательного подтверждения соответствия. В помощь разработчикам технических регламен­тов Госстандарт России (в настоящее время Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии — Ростехрегулирование) утвердил «Рекомендации по выбору форм и схем обязательного подтверждения соответствия про­дукции при разработке технических регламентов» (Р 50.1.046-2003). Согласно этим рекомендациям, обязатель­ную сертификацию целесообразно использовать в тех случаях, когда продукция:

—подлежит сертификации в силу международных обяза­тельств или действия международных систем сертификации, участником которых является Россия;

—представляет высокую степень опасности для жизни и здоровья граждан, для окружающей среды;

—подлежит декларированию, однако у иностранного изго­товителя отсутствует на территории страны представитель, вы­полняющий его функции;

— подлежит декларированию, однако у продавца отсутству­ют доказательные материалы соответствия.

Продукция, соответствие которой требованиям технических регламентов подтверждено в установленном порядке, маркиру­ется знаком обращения на рынке.

По своему смыслу он аналогичен применяе­мой в Европейском союзе маркировке СЕ. Изо­бражение знака обращения на рынке установле­но Правительством Российской Федерации (рис. 13.3).

Рис. 13.3. Маркирование знаком обращения на рынке осуществляется

Знак заявителемсамостоятельно любым удобным для него

обращения способом.

на рынке В тоже время, поскольку, согласно Закону, в техническом

Российской регламенте могут содержаться требования к упаковке,

Федерации маркировке или этикеткам и прави­лам их нанесения,

необходимые требования по маркированию этим знаком могут устанавливаться в техниче­ском регламенте.

Правила обязательного подтверждения соответствия, вклю­чая формы и схемы его проведения, а также сроки действия до­кументов о соответствии и проведения работ по обязательной сертификации, устанавливаются в технических регламентах.

Предусмотрено, что с момента принятия технического рег­ламента и до вступления его в силу должно пройти не менее полугода, что позволит изготовителям, продавцам, а также ор­ганам по сертификации и испытательным лабораториям подго­товиться к проведению процедур обязательного подтвержде­ния соответствия, предусмотренных этим техническим регла­ментом.

13.3. Организация и порядок проведения обязательного подтверждения соответствия в переходный период

Как отмечалось выше, Федеральным законом «О техниче­ском регулировании» были установлены переходные положе­ния на период с 2003 по 2010 г. В ст. 46 «Переходные положе­ния» установлено, что со дня вступления Закона в силу обяза­тельное подтверждение соответствия осуществляется только в отношении продукции, выпущенной в обращение на террито­рии Российской Федерации. Обязательное подтверждение со­ответствия осуществляется в формах обязательной сертифика­ции или декларирования соответствия. Перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, определяется Пра­вительством Российской Федерации.

Фрагмент этого перечня приведен в табл. 13.1.

Таблица 13.1

ПЕРЕЧЕНЬ

продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии

Наименование продукции	Код ОК 005-93
Продукция резинотехническая Грелки резиновые, пузыри резиновые для льда	25 3720
Оборудование и материалы электротехнические Оборудование электротермическое	34 4200
Инструмент слесарно-монтажный Кернеры Зубила слесарные Бородки Крейцмейсели	39 2612 39 2634 39 2624 39 2635

Порядок принятия декларации о соответствии и ее регист­рации был установлен постановлением Правительства Россий­ской Федерации № 766 от 7 июля 1999 г. Было установлено, что поставщик принимает декларацию на основании докумен­тов, подтверждающих соответствие продукции установленным требованиям. Декларация может быть принята в отношении конкретной продукции или группы однородной продукции, на которую установлены единые требования, подлежащие под­тверждению.

Основанием для принятия декларации могут являться сле­дующие документы:

• протоколы приемочных, приемо-сдаточных и других кон­трольных испытаний продукции, проведенных изготови­телем и (или) сторонними компетентными испытатель­ными лабораториями;

• сертификаты соответствия или протоколы испытаний на сырье, материалы, комплектующие изделия;

• документы, предусмотренные для данной продукции со­ответствующими федеральными законами и выданные уполномоченным на то органами и организациями (гигие­нические заключения, ветеринарные свидетельства, сер­тификаты пожарной безопасности и др.);

• сертификаты на систему менеджмента качества или на производство.

Кроме того, используются другие документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции установ­ленным требованиям. К таким документам могут относиться:

сертификаты на конкретную продукцию, выданные систе­мами добровольной сертификации, зарубежные сертификаты при наличии в них подтверждения соответствия требованиям, эквивалентным требованиям отечественных нормативных до­кументов;

сертификаты стран СНГ и других стран — участниц Согла­шения о проведении согласованной политики в области стан­дартизации, метрологии и сертификации;

сертификат на изделие при принятии декларации о соответ­ствии на его комплектующие или запасные части.

Основанием для принятия декларации о соответствии мо­жет служить один или несколько из перечисленных докумен­тов в зависимости от полноты приведенных в них доказа­тельств соответствия. Конкретный состав документов, являю­щихся основанием для принятия декларации, для отдельных видов продукции установлен не был.

Срок действия декларации устанавливается поставщиком исходя из ожидаемой продолжительности выпуска данной про­дукции или срока ее реализации и не может никем ограничи­ваться.

Лицо, принимающее декларацию о соответствии должно подпадать под юрисдикцию Российской Федерации. Поэтому декларации вправе принимать российские изготовители или зарегистрированные в качестве юридических лиц в Российской Федерации организации, представляющие интересы соответст­вующих иностранных лиц. Это ограничение вызвано тем, что ответственность за несоответствие продукции установленным Требованиям несет исключительно лицо, принявшее деклара­цию.

Декларация о соответствии может быть направлена на ре­гистрацию только в один орган по сертификации по выбору поставщика. К направляемой на регистрацию декларации ^; прилагается заявление, которое содержит сведения о приняв­шем ее поставщике и о декларируемой продукции, перечень документов, явившихся основанием для принятия деклара­ции, копии которых прилагаются, и обязательство об оплате регистрации. Форма декларации о соответствии приведена на рис. 13.4.

При регистрации декларации о соответствии осуществляет­ся только проверка на соответствие тем требованиям, без со­блюдения которых невозможно придать декларации юридиче­скую силу. Регистрация декларации о соответствии носит зая­вительный характер и необходима в условиях российского рынка для обеспечения возможности отслеживания поставщи­ка, принявшего декларацию. В связи с этим орган по сертификации осуществляет минимально необходимый контроль в час­ти:

—наличия данного вида продукции в перечне продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии;

—правомочности поставщика принять декларацию о соот­ветствии;

— полноты и правильности указания нормативных документов, устанавливающих обязательные требования к данной

продукции;

— наличия всех необходимых документов для данного вида продукции, включая документы, выданные уполномоченными на то органами и организациями;

— правильности оформления декларации о соответствии.

Правомочность поставщика принимать декларацию о соот­ветствии наступает в случае его регистрации в установленном порядке в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и представления в орган по сертификации документов о регистрации. При представлении декларантом лицом, принимающим декларацию) интересов иностранного юридического лица, его право должно быть подтверждено доверенностью. Продавец может принимать декларацию на конкретную партию продукции, а на серийно выпускаемую продукцию и должен иметь договор, и другие необходимые товаросопроводительные документы на данную продукцию.

ДЕКЛАРАЦИЯ О СООТВЕТСТВИИ

_____________________________________________________________________________

Наименование организации или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, принявших декларацию о соответствии

_____________________________________________________________________________

Сведения о регистрации организации или индивидуального предпринимателя (наименование регистрирующего органа, дата регистрации, регистрационный номер

____________________________________________________________________________

Адрес, телефон, факс

в лице

_____________________________________________________________________________

Должность, фамилия, имя, отчество руководителя организации, от имени которой принимается декларация

заявляет, что

___________________________________________________________________________

Наименование тип, марка продукции, на которую распространяется декларация, код ОК 005-93и (или) ТН ВЭДСНГ, сведения о серийном выпуске или партии (номер партии, номер изделий, реквизиты договора /контракта/, накладная, наименование изготовителя, страны и т.п.)

__________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

соответствует требованиям

_____________________________________________________________________________

(Обозначение нормативных документов, соответствие которым подтверждено данной— декларацией, с указанием пунктов этих нормативных документов, содержащих требования для

данной продукции

_______________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

ДЕКЛАРАЦИЯ ПРИНЯТА НА ОСНОВАНИИ

__________________________________________________________________________________

Информация о документах, являющихся основанием для принятия декларации

___________________________________________________________________________________

Дата принятия _______________________

Декларация о соответствии действительна до __________________________

М.П. ________________ _____________________________

Подпись Инициалы, фамилия

СВЕДЕНИЯ О РЕГИСТРАЦИИ ДЕКЛАРАЦИИ О СООТВЕТСТВИИ

___________________________________________________________________________________

Наименование и адрес органа по сертификации, зарегистрировавшего декларацию

____________________________________________________________________________________

Дата регистрации и регистрационный номер декларации

М.П. ____________________________________________________________________

Подпись, инициалы, фамилия руководителя органа по сертификации

Рис. 13.4. Форма декларации о соответствии

документов о регистрации. При представлении декларантом лицом, принимающим декларацию) интересов иностранного юридического лица, его право должно быть подтверждено доверенностью. Продавец может принимать декларацию на конкретную партию продукции, а на серийно выпускаемую продукцию и должен иметь договор, и другие необходимые товаросопроводительные документы на данную продукцию.

Принятая поставщиком декларация о соответствии подлежит регистрации в органе по сертификации, имеющем в области аккредитации данный вид продукции. Регистрация декларации заключается в присвоении ей регистрационного номера, содержащего код органа по сертификации и порядковый номер декларации по реестру органа по сертификации. В реестр вносится также наименование организации или индивидуального предпринимателя, его адрес, вид продукции, срок действия декларации о соответствии. Орган по сертификации хранит также копии зарегистрированных деклараций.

Зарегистрированная декларация является основанием для маркирования продукции знаком соответствия. Изображе­на знака соответствия, применяемого на сновании декларации о соответствии, приведено на рис. 13.5.

Рис. 13.5. Знак соответствия, применяемый при декларировании

Этот знак не является собственностью доставщика и вследствие этого не может быть использован в изображении товар­ного знака.

Проведение инспекционного контроля за продукцией, со­ответствие которой подтверждено декларацией о соответст­вии, не предусмотрено. Контроль за такой продукцией осуще­ствляется в рамках государственного контроля и надзора. В случае выявления несоответствия продукции установленным требованиям, лицо, принявшее декларацию о соответствии, обязано в трехдневный срок сообщить о прекращении дейст­вия декларации в зарегистрировавший ее орган по сертифика­ции.

Орган по сертификации на основании сообщения постав­щика вносит в реестр запись о прекращении действия деклара­ции о соответствии и информирует органы государственного контроля и надзора по месту расположения поставщика.

В случае ликвидации, реорганизации юридического лица или утраты силы регистрации индивидуального предпринима­теля, зарегистрированная в установленном порядке деклара­ция о соответствии действительна для ранее выпущенной про­дукции при ее поставке в течение срока годности (службы), ус­тановленного в соответствии с законодательством Российской Федерации для предъявления требований по поводу недостат­ков продукции.

Несмотря на то, что, как отмечалось выше, в течение пере­ходного периода будет осуществляться постепенная замена формы обязательного подтверждения соответствия, обязатель­ная сертификация останется основной для потенциально наи­более опасных видов продукции. В связи с этим рассмотрим порядок организации деятельности по обязательной сертифи­кации, сложившийся к настоящему времени.

Деятельность по сертификации конкретной продукции осу­ществляется в рамках соответствующих систем сертификации, созданных государственными органами управления, предпри­ятиями, учреждениями и организациями, и представляют со­бой совокупность участников сертификации, осуществляющих сертификацию по правилам, установленным в этой системе. Напомним, что в Федеральном законе «О техническом регули­ровании» понятие «система сертификации» упоминается при­менительно только к добровольной сертификации. Однако в сложившейся практике работ по обязательной сертификации основной организационной структурой являются системы обя­зательной сертификации.

Участниками обязательной сертификации являются специ­ально уполномоченный орган — федеральный орган исполни­тельной власти, уполномоченные организовывать и проводить работы по обязательной сертификации, органы по сертифика­ции, испытательные лаборатории (центры), изготовители (про­давцы) продукции, а также центральные органы по сертифика­ции систем сертификации.

Федеральные органы исполнительной власти, на которые возложены функции организации и проведения работ по обя­зательному подтверждению соответствия в пределах своей компетенции:

—создают системы сертификации однородной продукции и устанавливают правила процедуры и управления для проведения сертификации в этих системах;

—осуществляют выбор способа подтверждения соответствия продукции требованиям нормативных документов (формы сертификации);

—ведут государственный реестр участников и объектов сертификации;

— рассматривают апелляции по вопросам сертификации и

др.

В настоящее время в России функционируют такие системы обязательной сертификации:

Система сертификации ГОСТ Р;

Система сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности;

Система сертификации «Электросвязь»;

Система сертификации на федеральном железнодорожном транспорте Российской Федерации;

Система сертификации авиационной техники и объектов гражданской авиации;

Система сертификации безопасности взрывоопасных произ­водств;

Система сертификации иммунобиологических препаратов;

Система сертификации оборудования, изделий и техноло­гий для ядерных установок, радиационных источников и пунк­тов хранения;

Федеральная система сертификации космической техники научного и народнохозяйственного назначения;

Система обязательной сертификации по экологическим тре­бованиям;

Система сертификации взрывчатых материалов и изделий да их основе;

Система сертификации на воздушном транспорте Россий­ской Федерации.

Существует также ряд других систем обязательной серти­фикации.

Из функционирующих в настоящее время систем обяза­тельной сертификации наиболее развитую инфраструктуру имеет Система сертификации ГОСТ Р. В нее входит около 40 систем сертификации однородной продукции. По правилам этой системы центральные органы систем сертификации одно­родной продукции должны выявлять потребность в органах по сертификации и испытательных лабораториях, оказывая тем самым влияние на формирование инфраструктуры Системы ГОСТ Р в целом.

В Систему сертификации ГОСТ Р входит более 900 органов по сертификации и около 2000 испытательных лабораторий, которые охватывают своей деятельностью всю территорию России. Кроме того, на право проведения работ в этой системе аккредитованы зарубежные организации: СЖС (Швейцария), ДИН ГОСТ ТЮФ (Германия) и др.

В Системе ГОСТ Р ежегодно выдается около 500 000 серти­фикатов соответствия и регистрируется до 10 000 деклараций о соответствии.

Перечисленные выше системы сертификации были в свое время образованы на основании законов Российской Федера­ции «О защите прав потребителей», «Об охране труда», «Об оружии», «О связи», «Об информации, информатизации и за­щите информации», «О пожарной безопасности», «О безопас­ности дорожного движения», «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «О федеральном желез­нодорожном транспорте» и др.

На основании этих законов приняты такие постановления Правительства Российской Федерации по вопросам серти­фикации, как «Об утверждении перечней продукции, подле­жащей обязательной сертификации», «О проведении обяза­тельной сертификации рабочих мест, средств производства» и др.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1013 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации» установлен Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации. Следует отметить, что с 1 июля 2003 г. в связи с принятием Федерального закона «О техническом регулировании» работы и услуги не являются объектами обязательного подтверждения соответствия. Фрагмент «Перечня товаров, подлежащих обяза­тельной сертификации» приведен в табл. 13.2.

Таблица 13.2

Наименование товаров	Коды товаров ОК 005-93
Товары для детей 'Продукты для питания детей; одежда и обувь (в том числе валяная) детские; игрушки; коляски и велосипе­ды детские, узлы и детали к ним; предметы по уходу за детьми; школьно-письменные принадлежности	25, 45, 81, 83-85, 87-89, 91-93, 96
Продовольственные товары Мясо и мясные продукты; яйца и яйцепродукты; моло­ко и молочные продукты; рыба, рыбные и другие про­дукты моря; хлеб, хлебобулочные и макаронные изделия; мукомольно-крупяные изделия; сахар и кондитер­ские изделия; плодоовощная продукция и продукты ее переработки; продукция масложировой промышленно­сти; вода питьевая, расфасованная в емкости; безалко­гольные, слабоалкогольные и алкогольные напитки; та­бачные изделия, кофе, чай и пряности; продукция зер­нобобовых и масличных культур продовольственная; пищевые концентраты, соль; продукция пчеловодства продовольственная	1, 91, 92, 7, 98

Этим же постановлением Госстандарту России (в то время так называлось Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии — Ростехрегулирование) было дано поручение с участием Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике и Мини­стерства здравоохранения Российской Федерации разработать "'а основе утвержденных перечней номенклатуру подлежащих обязательной сертификации объектов, в отношении которых Законами и стандартами установлены требования, обеспечи­вающие безопасность жизни, здоровья потребителя, охрану ок­ружающей среды и предотвращение причинения вреда имуще­ству потребителя.

В настоящее время действует редакция этого документа, ут­вержденная 30 июля 2002 г. В Перечень по мере необходимо­сти вносятся необходимые коррективы. В соответствии с по­становлением Правительства Российской Федерации от 29 ап­реля 2002 г. № 287 «О внесении изменений в перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, перечень работ и ус­луг, подлежащих обязательной сертификации, и в перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии» сформированы:

• Номенклатура продукции, в отношении которой законо­дательными актами Российской Федерации предусмотре­на обязательная сертификация, — Номенклатура 1;

• Номенклатура продукции, подлежащей декларированию соответствия, — Номенклатура 2.

Обе номенклатуры составлены с учетом оценки значимости потенциальной опасности объектов на основе предложений экспертных групп, образованных Ростехрегулированием с уча­стием представителей заинтересованных сторон. Они пред­ставляют собой упорядоченные совокупности наименований продукции, подлежащей обязательному подтверждению соот­ветствия, а также подтверждаемых требований и носят дина­мичный характер, т.е. могут оперативно дополняться и уточ­няться в связи с принятием новых и отменой старых норматив­ных документов, а также с внесением изменений в действую­щие документы.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 287 для каждого товара жестко установлена своя форма обя­зательного подтверждения соответствия. Поэтому Номенкла­тура 1 содержит объекты, соответствие которых подтверждает­ся исключительно путем обязательной сертификации, а Но­менклатура 2 — декларированием.

Обе номенклатуры предназначены для доведения до изгото­вителей (продавцов), органов по сертификации, испытатель­ных лабораторий, органов государственного контроля и надзо­ра и других заинтересованных сторон информации о конкрет­ных видах продукции, обязательное подтверждение соответст­вия которой осуществляется в определенной форме, а также о нормативных документах, на соответствие требованиям кото­рых оно проводится.

В качестве нормативных документов, на соответствие кото­рым обязательное подтверждение соответствия проводится в переходный период, применяются:

· законодательные акты, в которых содержатся конкретные

· требования к объектам подтверждения соответствия;

· национальные стандарты;

·санитарные правила и нормы;

·строительные нормы и правила;

·другие документы, в которых в соответствии с действую­щим законодательством установлены обязательные тре­бования.

Форма Номенклатуры 1 и Номенклатуры 2 одинакова и приведена в табл. 13.3.

Таблица 13.3

Форма Номенклатуры 1 и Номенклатуры 2

Наименование объекта	Код позиции объекта по ОК 005-93 (ОКП)	Обозначение оп­ределяющего нормативного документа	Подтверждае­мые требования определяющего нормативного документа
01 ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ, ТЕПЛОЭНЕРГИЯ, ВОДА, ЛЕД, ХОЛОД
Вода питьевая, расфасованная в емкости	01 3100	СаиПиН 2.3.2.560-96	П.6.8.1
39 ИНСТРУМЕНТ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ОСНАСТКА, АБРАЗИВНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
Фрезы с много­гранными твер­досплавными пластинами	39 1800	ГОСТ Р 51137-98	Стандарт в целом

Обязательное подтверждение соответствия объектов, ука­занных в обеих номенклатурах, возложено на Систему серти­фикации ГОСТ Р. Организацию проведения работ по обяза­тельному подтверждению соответствия в этой системе осуще­ствляет Ростехрегулирование.

Что касается импортируемых товаров, подлежащих обяза­тельной сертификации, то они выпускаются на территорию Российской Федерации при условии представления в тамо­женные органы сертификатов соответствия только в случае по­мещения их под таможенные режимы, которыми предусмотре­на возможность их отчуждения.

Товары, для которых требуется подтверждение проведения обязательной сертификации при выпуске на российскую тамо­женную территорию, включены в Список, сформированный на основе Номенклатуры 1. Этот список утвержден Ростехрегулированием и согласован с Федеральной таможенной службой. Наиболее существенное его отличие от номенклатуры заклю­чается в том, что товары в нем определяются исключительно кодами Товарной номенклатуры внешнеэкономической дея­тельности (ТН ВЭД).

Для проведения работ по сертификации необходимы доку­менты, устанавливающие требования к объекту сертификации, и документы, регламентирующие ее процедуры, которые под­разделяются на две группы:

• нормативные, содержащие требования к объектам серти­фикации;

• организационно-методические, устанавливающие прин­ципы и методы проведения работ по сертификации, а так­же процедуры ее проведения.

Для обеспечения проведения обязательной сертификации был разработан ряд документов: «Правила по проведению сер­тификации в Российской Федерации», «Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации», а также ряд конкретных правил сертификации отдельных видов про­дукции.

Эти документы создали единую методическую основу про­ведения сертификации в Российской Федерации и содейство­вали обеспечению единой государственной политики в области сертификации. Организационно-методическая база сертифика­ции в Системе ГОСТ Р и структура основополагающих доку­ментов этой системы приведены на рис. 13.6. Согласно Поло­жению о Системе сертификации ГОСТ Р по ее правилам и процедурам может проводиться и добровольная сертификация, что нашло отражение в приведенной на рисунке структуре до­кументов.

В состав Системы сертификации ГОСТ Р входят такие сис­темы однородной продукции, как:

— пищевых продуктов и продовольственного сырья;

— текстильной и легкой промышленности;

— лесопромышленной продукции;

— парфюмерно-косметической продукции;

— кормов и кормовых добавок;

— металлорежущего, дереворежущего и слесарно-монтажног инструмента;

— электрооборудования;

— табака и табачных изделий;

— пиротехнической продукции;

— посуды;

— тары и упаковочных материалов для пищевых продуктов;

— ветеринарных препаратов;

— металлообрабатывающих станков;

— электроустановок зданий;

— прогулочных судов;

— товаров детского ассортимента;

— насосов, арматуры, соединений трубопроводов, холодиль­ной и компрессорной техники;

— химической продукции;

— технических средств (продукции) на соответствие требо­ваниям электромагнитной совместимости;

— гражданского и служебного оружия;

— нефтяных продуктов;

— нефтегазопроводного оборудования;

— средств индивидуальной защиты;

Дата добавления: 2015-08-05