В России первой половины XVIII в.

План

1. Реформа государственного аппарата.

2. Реформа местного управления

3. Церковь и государство.

4. Изменения в социальной структуре российского общества.

Понятийный аппарат

монархия, империя, абсолютизм, просвещенный абсолютизм, патернализм, Сенат, Синод, коллегия, камерализм, сословия

Темы для сообщений

1. Новый образ власти.

2. «Птенцы гнезда Петрова».

Литература

11.История России. С начала XVIII до конца XIX в. / Под ред. член-корр.А.Н. Сахарова. - М.:АСТ, 2001.

12.История России XVIII-XIX вв.: Хрестоматия. – М., 2003.

13.История России XVIII-XIX веков /Под ред. Л.В. Милова. – М.: Эксмо, 2008.

14.Петр Великий: Воспоминания. Дневниковые записки. Анекдоты. - Спб.,Париж, Москва, Нью-Йорк, 1993.

15.Анисимов Е.В. Время Петровских реформ. - Л., 1989.

16.Буганов В.И. Петр Великий и его время. - М.: Наука, 1989.

17.Государственные учреждения России XVI-XVIII вв. /Под ред. Н.Б. Голиковой. - М., 1991.

18.Павленко Н.И. Петр Великий. - М., 1990.

19.Каменксий А. Российская империя в XVIII веке: традиции и модернизация. - М., 1999.

20.Мавродин В.В. Рождение новой России. - Л., 1988.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

1. В основе перестройки государственного аппарата лежали широко распространенные в Европе идеи государственного строительства. Выделите основные положения и обратите внимание на один аспект, без учета которого трудно понять суть многих явлений в истории России – роль государства в жизни общества. Образцом для задуманной государственной реформы Петр избрал шведское государственное устройство, которое было построено на принципах камерализма – учении о бюрократическом управлении, получившего распространение в Европе в XVI-XVII вв. Следует обратить внимание, что для системы управления камерального типа характерны две важные черты. С одной стороны, это строго функциональный принцип управления, который предполагал существование специализированный центральных учреждений, занимавшихся какой-то одной сферой хозяйственной деятельности. С другой стороны, камералистские учреждения были основаны на началах коллегиальности, четкой регламентации обязанностей чиновников, специализации канцелярского труда, устойчивого штатного расписания и фиксированных размеров жалования.

Модернизацию государственного аппарата охарактеризуйте в следующей последовательности:

- создание т.н. «Консилии министров» (1704-1710 гг.);

- образование Сената (1711 г.). Особое внимание следует обратить на «Должность Сената», принятую в 1718 г. – инструкцию, определившую его власть, структуру и делопроизводство. Отметим, что Сенат, когда окончательно определились его формы и размеры компетенции, законодательной власти не получил, а имел только исполнительную и распорядительную власть. Одновременно с Сенатом Петр основал новый контрольно-ревизионный институт т.н. фискалов;

- учреждение Кабинета Его Императорского Высочества (1704) который стал не просто секретариатом, но и государственным учреждением;

- формирование центрального коронного управления (1721-1811гг.). Управление осуществлялось посредствам коллегий, специализировавшихся на отдельных отраслях управления. Коллегии имели единую организацию, твердый штат чиновников, а их деятельность определялась законом – Генеральным регламентом и регламентами отдельных коллегий. Суть коллегиальной системы выражает шестая глава Генерального регламента.

Следует также отметить изменившееся положение самодержца в системе государственной власти. 22 октября 1721 г. Петр I получил титулы «император», «Отец Отечества», «Великий». Обоснование самодержавия в петровской России получило в документах «Духовный регламент» и «Правда воли монаршей», которые необходимо проанализировать.

2. При подготовке данного вопроса студенты прежде всего должны определить причины проведения губернской реформы. Стало очевидным, что государственная машина приказного типа не выдерживает все возрастающей нагрузки, не справляется с задачами, которые ставил перед ней Петр. Первой отказала система местного управления – уездов, непосредственно подчиненных приказам. Новым звеном управления, возвышавшимся над уездами, стали губернии, созданные указом от 18 декабря 1708 г. Во главе губерний стояли губернаторы, назначавшиеся царем, которые получили большую административную, военную и судебную власть, а также возможность распоряжаться финансами своих губерний.

3. Реформа церковного управления теоретически была обоснована в Духовном регламенте 1721 г., написанном ближайшим сподвижником Петра архиепископом Феофаном Прокоповичем. С этого времени начинается т.н. синодальный период истории Русской православной церкви, которая полностью подчинилась светской, самодержавной власти. Патриаршество было ликвидировано, а в феврале 1721 г. был создан Святейший Синод (Духовная коллегия) – коллегиальный орган из назначаемых царем высших церковных иерархов, при вступлении в должность приносивших клятву на верность государю. Студенты должны четко представлять дела, которые подлежали ведению коллегии. Это были дела двух родов: «первый род дел обще всея церкви, как духовному так и мирскому чину… Второй род дел собственно чинам потребных». К делам общим относились: надзор за акафистами, молебнами и другими службами, за историей святых, обрядами и другими церемониями. Синод должен был следить за правильным «исправлением христианского учения».

4. Приступая к изучению данного вопросы, прежде всего, дайте определение самого понятия сословие и выделите основные его признаки. Обратите внимание на то, что в России деление производилось не по сословным признакам, а по иным социальным и юридическим признакам – облагается или не облагается подушной податью. Непосредственным поводом к проведению социальной реформы явилось возвращение многочисленной регулярной армии из заграничных походов и введение подушной подати. Студент должен показать, что важнейшим следствием податной реформы стало изменение структуры русского общества, разделившегося на две категории – податное и неподатное население и четыре сословия: дворянство, духовенство, городское население, крестьяне. Распад привилегированной части привел к появлению двух новых социально различных групп: дворянства и однодворцев. Характеризуя дворянство, покажите, как изменился критерий службы (принцип личной выслуги), взаимоотношения и субординация в новой чиновной системе («Табель о рангах»), проанализируйте закон о майорате (указ от 23 марта 1714 г.), установивший принцип единонаследия. Подробно рассмотрите основные категории российского крестьянства первой четверти XVIII в.

Семинар 5-6. Внешняя политика Петра 1

План

1.Военная реформа. Создание военно-морского флота.

2.Северная война, ее ход, основные этапы и итоги.

3.Русско-турецкие отношения в первой половине XVIII в.

4.Персидский поход Петра I.

Понятийный аппарат

Геополитика, внешняя политика, регулярная армия, рекрут,

рекрутская повинность

Темы сообщений

Геополитическая ситуация на Северном Кавказе в первой половине

XVIII в.

Литература

1. История России. С начала XVIII до конца XIX в. / Под ред. член-корр.А.Н. Сахарова. - М.:АСТ, 2001.

2. История России XVIII-XIX вв.: Хрестоматия. – М., 2003.

3. История России XVIII-XIX веков /Под ред. Л.В. Милова. – М.: Эксмо, 2008.

4. Петр Великий: Воспоминания. Дневниковые записки. Анекдоты. - Спб.,Париж, Москва, Нью-Йорк, 1993.

5. Анисимов Е.В. Время Петровских реформ. - Л., 1989.

6. Буганов В.И. Петр Великий и его время. - М.: Наука, 1989.

7. Государственные учреждения России XVI-XVIII вв. /Под ред. Н.Б. Голиковой. - М., 1991.

8. История народов Северного Кавказа с древнейших времен до конца XVIII в. - М.: Наука, 1988.

9. Павленко Н.И. Петр Великий. - М., 1990.

10. Каменский А. Российская империя в XVIII веке: традиции и модернизация. - М., 1999.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

1. Война занимала огромное место в жизни Петра и России. Для ведения военных действия была нужна большая, хорошо вооруженная и обученная армия. Россия нуждалась в регулярной армии, подобной тем, которые были у других европейских государств. Главный порок старой армии он видел в отсутствии «доброго порядка» и «регулярности», т.е. четкой организации, управления и обеспечения войск, солдаты которых обучались бы по современным уставам, содержались на средства государства и служили пожизненно. Рассматривая военную реформу, проведенную Петром I, студенты должны осветить следующие ее составляющие:

- введение рекрутской повинности в отношении податных сословий в качестве основного принципа существования массовой регулярной армии;

- начало подготовки отечественных офицерских кадров;

- создание военных уставов, введение единообразной формы, орденов и медалей, повышение в чине за военную службу;

- осуществление перевооружения армии;

- создание военно-морского флота.

2. Постепенно, под влиянием множества факторов оформилось так называемое балтийское направление внешней политики России. Студенты должны исходить из того, что оно строилось на союзнических отношениях с противниками Швеции, которая на протяжении полутора столетий господствовала на севере Европы. Петр сумел уловить сильное антишведское настроение польского короля и саксонского курфюрста Августа II, мечтавшего о присоединении шведской Лифляндии, а также реваншистские усилия датчан – основных врагов шведов на Балтике. 11 ноября 1699 г. Петр подписал русско-саксонский договор, а 21 апреля русско-датский. Оба эти договора оформили Северный союз России, Дании и Саксонии. Определите цели участников Северного союза в России в предстоящей войне со Швецией.

Опираясь на учебную, научную литературу и привлекая картографический материал, студенты должны раскрыть поэтапное развитие военных действий в ходе Северной войны. Для России война закончилась 30 августа 1721 г. заключением Ништадского мирного трактата с Швецией. Итоги войны подводятся на основе анализа мирного договора.

2. Русско-турецкие отношения в начале XVIII в. следует рассматривать с азовских походов Петра I. Показательно, что избранное направление походов на Юг было традиционным для военных усилий России того времени, еще в 70-е гг. XVII в. заключившей с Польшей, Австрией и Венецией антитурецкий союз. Следует также учитывать, что одной из целей «Великого посольства» в Европу, была необходимость заручиться поддержкой союзников по коалиции, без помощи которых не могло идти речи о полномасштабной войне по закреплению успеха в борьбе за выход на побережье Черного моря.

Усиление военно-политической экспансии Османской империи на Кавказе и Юге России особенно проявилась после прихода к власти султана Ахмеда III. Ситуация осложнилась после победы русских под Полтавой. Главными причинами объявления 10 ноября 1710 г. Турцией войны России, с одной стороны, была боязнь возросшей мощи России и жажда возвращения Азова и возможности продолжать нападения на южные ее границы; с другой – на войну с ней подталкивала Швеция. Рассмотрев ход военных действий, необходимо рассмотреть условия невыгодного для России Прутского договора, по которому она уступила Азов, разрушила Таганрог и Каменный затон. Россия отныне не должна была вмешиваться в проблемы Польши и обязалась пропустить Карла XII в Швецию.

3. Основной задачей похода Петра на Кавказ было предотвращение овладения Османской империей Закавказья и Прикаспия. Следует учитывать, что и в планах Петра Прикаспию отводилась важная экономическая роль. Присоединив прикаспийские области, он надеялся обеспечить необходимым сырьем развивающуюся мануфактурную промышленность. Кроме того, он стремился превратить Россию в посредницу в торговле между Европой и Востоком. Рассматривая каспийский поход Петра, особое внимание следует уделить политике по отношению к кавказским народам.

---

Дата добавления: 2015-08-03