Разработка и внедрение процедур реагирования на аварийные ситуации

Реагирование на аварийные ситуации следует сосредоточить на предупреждение ухудшения здоровья и получения травм и на минимизацию негативных последствий для ОЗиОБТ лиц, затронутых аварийной ситуацией.

Следует разработать процедуру реагирования на аварийные ситуации, принимая при этом во внимание соответствующие применимые правовые и иные требования.

Процедурам реагирования на аварийные ситуации следует быть четкими и краткими, чтобы способствовать их применению в аварийной ситуации. Им следует быть легкодоступными для применения аварийно-спасательными службами. Возможно, что процедуры реагирования на аварийные ситуации, хранящиеся в компьютерах или в другом электронном виде, могут стать недоступными в случае прекращения подачи электроэнергии, поэтому имеет смысл поддерживать в рабочем состоянии бумажные копии этих процедур в легкодоступных местах.

При разработке процедур реагирования на аварийные ситуации следует принять во внимание наличие и/или возможность получения следующей информации:

- о местах хранения опасных материалов и объемах находящихся там материалов;

- о количестве и местонахождении людей;

- о системах, имеющих особую важность для ОЗиОБТ;

- о степени подготовки персонала к действиям в аварийных ситуациях;

- о существующих системах детектирования аварий и управления ими;

- о наличии медицинского оборудования, аптечек первой медицинской помощи и т.п.;

- о существующих системах управления и всех дублирующих или параллельно работающих системах управления;

- о системе мониторинга опасных материалов;

- о системе извещения о пожаре и системе пожаротушения;

- об источниках аварийного энергоснабжения;

- о том, какие внешние аварийно-спасательные службы имеются в зоне расположения организации и какими они располагают возможностями реагирования на аварийные ситуации;

- о правовых и других требованиях;

- о предыдущем опыте реагирования на аварийные ситуации.

Если организация решила, что для реагирования на аварийные ситуации она нуждается в помощи внешних служб (например: экспертов по обращению с опасными материалами, внешних испытательных лабораторий), с ними в рамках соответствующих контрактов следует подготовить взаимосогласованные планы совместных действий. Особое внимание при этом следует уделить уровню привлекаемого персонала, времени реагирования и границам возможностей, которыми располагают эти аварийные службы.

В процедурах реагирования на аварийные ситуации следует установить роли, ответственность и полномочия тех, в чьи обязанности входит реагирование на эти ситуации, в особенности тех, кто обязан обеспечить немедленное реагирование на аварийные ситуации. Этот персонал следует привлекать к разработке процедур реагирования на аварийные ситуации, чтобы обеспечить уверенность в том, что они полностью осведомлены о видах и масштабах аварий, с которыми им придется иметь дело, а также о мерах по координации своих действий. Персонал аварийно-спасательных служб следует обеспечивать информацией, необходимой для поддержки их участия в деятельности по реагированию на аварии.

В процедуры реагирования на аварии следует включить:

- идентификацию потенциально возможных аварийных ситуаций и мест их возникновения;

- подробное описание действий, которые должны быть осуществлены персоналом при возникновении аварии (включая действия, которые должны быть осуществлены персоналом, работающим вне производственной площадки, персоналом подрядчиков и посетителями);

- процедуры эвакуации;

- ответственность и полномочия персонала, имеющего особые обязанности в отношении реагирования на аварию и выполняющего особые функции при аварии (например: добровольные пожарные, лица, призванные оказывать первую медицинскую помощь, специалисты по сбору и нейтрализации пролитых опасных веществ);

- способы связи и взаимодействия с аварийно-спасательными службами;

- способы связи с работниками, находящимися как на производственной площадке, так и вне ее, надзорными органами и другими заинтересованными сторонами (например: с членами семьи работников, проживающим рядом населением, с местным сообществом, со средствами массовой информации);

- информацию, необходимую для осуществления действий по реагированию (чертежи и схемы планировки предприятия, способы идентификации и места нахождения аварийного оборудования, способы идентификации и места расположения опасных материалов, места расположения выключателей оборудования, контактная информация об участниках работ).

Дата добавления: 2015-07-20