Установление целей

Установление целей является составной частью планирования системы менеджмента ОЗиОБТ. Организации следует установить цели для выполнения обязательств, содержащихся в ее политике в области ОЗиОБТ, включая обязательство по предотвращению травм и ухудшения состояния здоровья.

Процесс установления и анализа целей, а также внедрения программ по их достижению создает в организации механизм постоянного улучшения ее системы менеджмента ОЗиОБТ и улучшения показателей ее деятельности в области ОЗиОБТ.

При установлении целей в области ОЗиОБТ организации необходимо учесть идентифицированные правовые и другие требования, а также риски в области ОЗиОБТ (см. 4.3.1 и 4.3.2). Организации следует использовать и другую информацию, полученную в ходе реализации процесса планирования (например ранжированный перечень рисков в области ОЗиОБТ), чтобы определить, существует ли необходимость установления целей в отношении каких-либо правовых и иных требований или в отношении ее рисков в области ОЗиОБТ. Вместе с тем, от организации не требуется, чтобы она установила цели для каждого правового или другого требования или риска в области ОЗиОБТ.

Организации также следует определить, какие другие обстоятельства и факторы ей необходимо рассмотреть при установлении целей, в т.ч.:

- технологические возможности, финансовые, производственные и деловые требования;

- политику и цели, относящиеся к бизнесу, которым занимается организация, в целом;

- результаты выявления опасностей, оценки рисков и применяемых мер управления рисками;

- результаты оценивания результативности системы менеджмента ОЗиОБТ, например, оценивания по итогам внутренних аудитов;

- точку зрения работников, например, по итогам исследований мнений сотрудников или степени их удовлетворенности;

- информацию, полученную в ходе обсуждения с сотрудниками вопросов ОЗиОБТ, анализов их деятельности по улучшению в зоне выполнения работ (такая деятельность по своему характеру может быть как реактивной, так и проактивной (предупреждающей));

- анализ деятельности по достижению ранее поставленных целей в области ОЗиОБТ;

- предыдущие отчеты о несоответствиях в области ОЗиОБТ и инцидентах;

- результаты анализа со стороны руководства (см. 4.6);

- необходимость в ресурсах и обеспеченность ими.

Цели, которые являются конкретными (S pecific), измеримыми (M easurable), достижимыми (A chievable), значимыми (R elevant) и сроки достижения которых ограничены во времени (T imely), могут обеспечить развитие организации в большей степени, чем достижение целей, измеряемых без всякого труда (иногда на первые цели ссылаются как на цели, поставленные с помощью «SMART» -подхода).

Часто бывает целесообразным зафиксировать исходное состояние и причины установления целей, чтобы облегчить проведение в будущем их анализа.

Примеры типичных целей включают:

- цели повысить или понизить то, что носит измеримый характер (например: снизить на 20% количество инцидентов, связанных с обращением с продукцией);

- цели ввести меры по управлению или исключить опасности (например, для снижения шума в цехе);

- цели по применению менее опасных материалов для конкретной продукции;

- цели по повышению степени удовлетворенности рабочих состоянием дел в области ОЗиОБТ (например, для снижения стресса в зоне выполнения работ);

- цели по уменьшению воздействия опасных субстанций, оборудования или процессов (например введение контроля допуска на рабочее место или внедрение защитных устройств);

- цели по повышению осведомленности или компетентности для выполнения рабочих заданий безопасным образом;

- цели по обеспечению выполнения ожидаемых правовых требований еще до того, как они вступят в законную силу.

При установлении целей в области ОЗиОБТ особое внимание следует уделить информации или данным от лиц, для которых, вероятнее всего, будут установлены индивидуальные цели в области ОЗиОБТ, поскольку это поможет обеспечить, чтобы цели были разумными и получили более широкую поддержку. Также полезно учесть информацию или данные, полученные из внешних источников, например от подрядчиков или других заинтересованных сторон.

Цели в области ОЗиОБТ следует ставить как в отношении общекорпоративных тем, касающихся ОЗиОБТ, так и в отношении конкретных проблем ОЗиОБТ, имеющихся в отдельных функциональных структурах и на отдельных уровнях внутри организации.

Цели в области ОЗиОБТ могут быть разбиты на отдельные задачи в зависимости от размеров организации, сложности целей в области ОЗиОБТ и сроков их достижения. Следует установить четкую связь между разными уровнями задач и целями в области ОЗиОБТ.

Конкретные цели в области ОЗиОБТ могут быть установлены различными функциональными структурами на различных уровнях внутри организации. Некоторые цели, относящиеся к организации в целом, могут быть установлены высшим руководством. Другие цели в области ОЗиОБТ могут быть установлены для отдельных подразделений и функциональных структур соответствующими подразделениями и функциональными структурами. При этом не требуется, чтобы цели в области ОЗиОБТ были установлены для всех подразделений и функциональных структур.

ПРИМЕЧАНИЕ. Цели иногда связывают с понятием «задание» или «задача». Для целей стандартов OHSAS «задание»/«задача» рассматриваются как подцель цели в области ОЗиОБТ.

Дата добавления: 2015-07-20