Кто управляет средствами школы? Влияния права

Правительство юридическая структура, законы, и решения суда не является единственными влияниями на школьный контроль. Правительственные ­лица, особенно личное влияние президента, служат сильным влиянием права на политику образования. Видный пример этого влияния, проявленное президентом Риган в течение 1980. Выпуск его администрацией сообщения "Нации в опасности", которое ­критиковало плохое школьное выполнение как внутреннюю угрозу ­национальной безопасности, которая была серьезнее, чем внешняя угроза советского коммунизма, является главным примером. Результатом использования Реганс "угроза кафедры" была волна школьной ­реформы, в которой участвовало почти каждое государство. Это ­привело к усилиям сделать и учителей и студентов более ответственными за школьное выполнение.

Множество неправительственных сил проявляет влияние, равное проявленному правительством. Например, ­частные фонды, такие как Карнеги, Форд, Лили, Келог, и Макарзар распределяют миллионы долларов, чтобы поддержать исследование высшего образования, направленное на улучшение школьных методов и поддержки школьных программ для того, чтобы улучшить способность учителя и студенческие программы. Фонды фонда направлены претендентам, предложения которых обращаются к проблемам, которые считают соответствующими обломками. В результате правления этих частных организаций проявляют влияние на руководство американского образования, равного тому из финансирования научных исследований, предоставленного национальными системами власти штата.

Издатели учебника также проявляют сильное влияние на школьную политику (см. Главу 9). Считается, что 75 процентов времени классной комнаты и 90 процентов времени домашней работы потрачены с текстовыми материалами. На главную ­издающую учебник заботу осуществления фирм в том, чтобы проследить это, учебники, разработанные для широких национальных продаж, избегают ­оскорблять больших покупателей. Таким образом, когда государства с в масштабе штата политикой принятия или очень большими районами, как замечается, ­оскорблены обработкой специфической темы, издатели могут попытаться картировать курс, который производит максимальные продажи. Результат может быть вредом интеллектуальной целостности их продуктов, уменьшая их до самого низкого ­общего знаменателя обработки, разработанной, чтобы избежать оскорблять любых потенциальных покупателей. Например, некоторые районы во власти христианских фундаменталистских групп жалуются, что тексты общественных наук не в состоянии обеспечить соответствующее место ­вкладам Христианства к Западной цивилизации, в то время как районы под влиянием групп меньшинства высказывают ту же самую жалобу относительно обработки вкладов в цивилизацию их гонки или ^{­попыток издателей Учебника этнической принадлежности 52} ­понравиться, что все часто - результат повода прибыли, а не беспокойства об академической суровости и педагогической эффективности.

Более свежее давление по природе учебников развилось от вышеупомянутой национальной ­ответственности школы подчеркивания усилия по реформе­. Много государств теперь требуют стандартизированного тестирования студентов и на национальных и на подготовленных к государству тестах. Это заставило школьные округа требовать учебники и связало материалы, которые подчеркивают ­специфические типы изучения потребованного государством и национальными тестами. Снова, национальные ­издатели учебника ­пытаются ответить на их наибольших покупателей, создавая ­проблемы для школ без достаточной покупательной способности, чтобы влиять на развитие учебника.

Это влияние, проявленное национальными тестами в текущем движении реформы, является только новым ­влиянием extralegal ­тестов на школьной политике. Много лет школы использовали национально стандартизированные тесты, чтобы отследить студентов в различные уровни способности, включая назначение ­студентов в различные специальные категории образования. Неудовлетворенные господством тестирования как студент, сортирующий механизм, привлекают внимание к ошибочности тестов с этой целью, особенно когда они служат единственным, или даже первичный, детерминант студенческой классификации. В Калифорнии Ассоциация Черных Психологов предъявила иск Калифорнийскому государственному департаменту Образования на основе его требования, что на главные стандартизированные ­проверки умственных способностей, которые использовались, чтобы классифицировать детей как "­умственно отсталые," культурно оказали влияние против черных детей. Проистекающее решение апелляционного суда [Лэрри Раздражает, 1984) нашел, что тесты действительно содержали достаточно уклона против черных студентов, чтобы найти нарушение равных прав защиты студентов меньшинства. Противоположный вывод был сделан по той же самой проблеме в ­Иллинойсе федеральный суд ( 1980). Так как американский Верховный Суд никогда не управлял проблемой, это ­остается предметом разногласий. Надлежащее решение проблемы, защищенной большинством педагогов, должны рассмотреть многие источники свидетельства в принятии решений о соответствующем размещении студентов в школьных программах. Испытательные результаты должны использоваться, но в соединении ­со свидетельством школьных сортов, суждений учителя, и другой соответствующей информации, которая проливает свет на образовательный потенциал студента.

Правовое влияние, заслуживающее внимания, есть две общенациональные организации учителя, американскую Федерацию Учителей (АФТ) и ­Национальную Ассоциацию Образования (НАО). И сосредоточится на том, чтобы ­влиять на благосостояние учителя и образовательное усовершенствование, лоббируя за законодательство на национальном уровне и на государственном уровне через государственные филиалы и представляя учителей в местных окружных ­соглашениях о коллективных переговорах­. Было время, когда НАО предпочел, что ­профессиональные санкции учителю кажутся способу влиять на школьный округ и политику государственного образования и интересовались главным образом общим усовершенствованием образования вместо того, чтобы концентрироваться по проблемам благосостояния учителя, таким как зарплата и дополнительные льготы. Напротив, в АФТ управляемый больше в почве традиционного профсоюза, используя рабочую силу кажется ее самом сильным оружием.

Из-за успеха в АФТ при увеличении зарплаты учителя и связанных концессий благосостояния учителя в больших городских районах, таким образом победа учителей от НАО до его стороны, АФТ развил воинственную позицию, включая забастовки, что конкуренты из АФТ. Хотя НАО намного больше чем в АФТ, оба очень активны в поддержке кандидатов на политический пост, которые одобряют их положения и противостоящий тем ­противоположными платформами, оба издают профессиональные журналы, и оба множества поддержки программ развития учителя для участников.

Поскольку время прошло, традиционная НАО конкуренция был заменен, увеличивая сотрудничество с учетом ­важного политического влияния, которое может быть ­проявлено, комбинируя силы. Это привело к слиянию некоторого местного НАО и АФТ присоединяется в ­Калифорнии и в другом месте. Однако, достаточно многие различия ­остаются между двумя национальными агентствами делать слияние компаний вряд ли. Даже в то время как разделено, эти две организации ­сходятся в ряде национальных проблем, делая их влияние сильная сила на руководстве ­национальной политики образования.

Профессиональное удовлетворение и профессиональная этика

Исследователи все более и более поворачиваются к учителям, чтобы узнать то, что является правильным, неправильно, и возможным в обучающем ­занятии. Недавно установленный ежегодный случай некоторого интереса ­ - Столичный обзор Жизни американского учителя. 1993 обзор показал существенную тенденцию. С научной точки зрения отобранного образца 1 000 учителей только 19 процентов сообщили, что они, очень вероятно или довольно вероятно, оставят обучение для другого занятия за следующие пять лет (снижение от 26 процентов в 1988 и 1989), в то время как 81 процент сообщил, что это не было вероятно или нисколько вероятно для них.

Исследования того, что учителя находят больше всего и наименьшее количество удовлетворения от их работы, показывают факторы, подобные тем, которые ­работают в большинстве занятий (см. Главу 11). Исследователь Карен Сишор Луи, в изучении общей литературы по качеству жизни и работы, нашел несколько условий, которые учителя, как другие рабочие в различных занятиях, находят важным. Этих условия включают:

1. Уважение и статус в большем сообществе.

2. Участие в принятии решения, которое влияет на контроль над их урегулированием работы.

Луи пишет, что ее интервью с учителями показывают, что первым из них может быть большинство критических факторов, ­сопровождаемых вторым, третий, и пятый.

Американский Office Образования подтверждает исследование Луи относительно чувствовавшей потребности учителей в большем уважении к их профессии. В то время как большинство учителей (53 процента) в исследовании 1986 указало, что большее уважение к их ­профессии проявит главное воздействие на хранение их в обучении, больше причастности к принятию решения также было первоочередностью. Но если спрошено оценить факторы, множество (26 процентов) выбрало лучшую зарплату (с большим количеством вожможностей для будущих увеличений) как один фактор, который окажет самое большое влияние на их решение продолжить или оставить обучение.

Один ясный эффект школьного движения реформы 1980 был усилием увеличить зарплаты учителей. Как иллюстрировано ранее средняя зарплата учителя не отставала от инфляции за прошлые 25 лет. И учителя все еще много работают. ­Средний учитель начальной школы, согласно недавним ­данным обзора, проводит 47 часов в неделю на школьных обязанностях, в то время как средний учитель средней школы тратит среднее число 51. Различие может хорошо быть то, вследствие того, что в среднем, у учителей начальной школы есть приблизительно 25 студентов в классе, в то время как у учителей среднего образования есть среднее число 23 студентов каждый из пяти классов.

Несмотря на важность зарплаты учителям, которые сказали, лучшая плата затронет их решение продолжить или оставить обучение, недавние исследования напоминают нам, что другие ­условия важны для удовлетворения работы, и то ­удовлетворение работы ­в обучении оставляет желать лучшего. В период 1993-1994, полностью занятые учителя в общественных школах зарабатывали среднюю тарифную ставку 34 200 $, согласно американскому Отделу Образования, тогда как учителя в частных школах насчитали только 22 000 $ (в течение начала учителей, числа составляли 21 900 $ и 16 200 $, соответственно). Все же 50 процентов частных школьных учителей сказали, что они конечно станут учителями снова, тогда как только 40 процентов общественных школьных учителей сказали это. Почему это было бы? То же самое исследование указывает, что в целом, только 11 процентов общественных школьных учителей были очень удовлетворены их условиями труда, по сравнению с 36 процентами частных школьных учителей. Эти условия включает Луи, опознанный выше. Некоторые из них, такие как возможность частого взаимодействия пэра и участия в принятии решения, являются ясными условиями, к которым могут обратиться школьные системы.

Фактически, есть причины, которые будут поощрены ­восприятием учителей ­их профессии. В национальном исследовании, процитированном выше, в котором 40 процентов общественной школы и 50 процентов частных школьных учителей сказали, что они ­конечно стали бы учителями снова, если бы у них были выбор, каждые повышения числа на 26 процентов, если бы мы добавляем учителей, которые сказали, они "вероятно" стали бы учителями снова. Далее, США Сегодня сообщили 25 февраля 1997, то удовлетворение работы учителя увеличивается. Положительные ответы на такие утверждения как "Как учитель, я чувствую себя уважаемым сегодня в ­обществе", повысились от 47 процентов до 54 процентов голосованных в последние годы. Утвердительные ответы к тому, поощрили ли бы учителя молодежь входить в профессию, увеличились от 45 процентов до 67 процентов. Эти изменения могут быть частично к пониманию учителя того, как другие профессии в последние годы перенесли такие тенденции как уменьшение массы, достойная заработная плата, и ограничения на принятие решения по сравнению с которым, обучение может быть все более и более полезным выбором к тем, кто стремится иметь значение в мире вокруг них.

Демократическая этика и профессия обучения

То обучение расположено среди конкурирующих ценностей, и требования общественности обеспечивает другой компонент ­ее уникальности как профессия: профессиональная этика обучения. У каждой профессии есть свои собственные нормы нравственности, и обучение не исключение. Нормы нравственности каждой профессии сформированы действиями и ­обязанностями, уникальными для той профессии, и так как у каждой профессии есть различные обязанности, нормы нравственности изменяются соответственно. Философ Майкл Скривен ­предлагает как примеры профессиональных этических обязанностей ­обучения:

Уважение конфиденциальности студента и отчетов персонала; уход от фаворитизма или преследования (сексуальный или ­иначе) специфических студентов - так же избегая ­появления фаворитизма или преследования; представляясь как представление точки зрения школы если определенно не уполномочено, чтобы сделать так; обеспечение, что обман не происходит и наказан и сообщен, когда он делает; уход от всех версий "обучения к тесту" и другому испытательному аннулированию, таких как требование, чтобы менее способные студенты остались дома в испытательный день...; помощь с действиями, такими как развитие и осуществление профессиональных этических стандартов.

В этом списке примеров Скривен сосредотачивается на этических ­обязанностях, которые происходят из ежедневных действий обучения, так же, как нормы нравственности получены из ­действий других профессий. Отличительное измерение этического поведения обучения, однако, идет вне этих повседневных действий в основную миссию общественной школы. Эта основная миссия основана в специальных отношениях между образованием и демократией: каждый необходим для другого, чтобы достигнуть его полного потенциала. Никакая другая профессия не берет как ее фундаментальная цель питание знания, навыков, и расположений, ­необходимых для молодых людей, чтобы взять независимые места в демократической жизни. Учитель поэтому находит, что профессиональная этика определена не только действиями профессии, не только потребностью ­уравновесить справедливо конкурирующие ценности различных избирательных округов, ­чтобы быть поданной школами, но также и пониманием каждого учителя и этическим обязательством к обслуживанию демократическим идеалам. Но где каждый идет для руководства относительно того, что предназначается "демократическими идеалами"? Отзыв Главы 5, например, вера Джона Дэвэйс, что значение морали демократии - свое обязательство ко "всестороннему росту каждого члена общества. "Среди всех наших социальных учреждений, только школы приняли такой широкий мандат. Перевод этого идеала в практику классной комнаты, для "всестороннего роста каждого члена" класса, является частью этического вызова, который учителя могут выбрать. Этот вызов - таким образом, одна из особенностей определения профессии обучения.

Дата добавления: 2015-07-24