Організації з міжнародного туризму: світові галузевого характеру, регіональні загального характеру, регіональні галузевого характеру, спеціалізовані, особливі.

До світових туристичних організацій галузевого характеру відносяться: Міжнародна організація цивільної авіації (ICAO), Міжнародна асоціація повітряного транспорту (IATA), Міжнародну організацію агентів авіакомпаній (IATAN), Міжнародна асоціація морських пасажирських перевізників (ИПСА), Міжнародна готельна асоціація (МГА),, Міжнародний союз національних асоціацій готелів, ресторанів та кафе (Хо-ре-Ка), Міжнародна асоціація конгрес них центрів (АИПК) та ін.

Розвиток і забезпечення безпечного, спеціалізованого і економічно ефективного міжнародного ринку авіаперевезень забезпечує Міжнародна організація цивільної авіації (International Civil Aviation Organization - ICAO), заснована конвенцією Чикаго в 1944 р. і що працює під егідою ООН. Ця організація, членами якої є більше 180 країн, ставить перед собою наступні цілі:

v забезпечення безпеки і контроль зростання і розвитку міжнародної цивільної авіації у всьому світі;

v підтримка і заохочення процесів створення і використання повітряних засобів з урахуванням охорони довкілля;

v підтримка і заохочення створення повітряних коридорів, аеропортів і різних зручностей, умов для потреб міжнародної цивільної авіації;

v поліпшення виконання основних вимог людей до авіатранспорту: безпека, якість обслуговування, регулярність польотів, економічність;

v заохочення економічних заходів по запобіганню необґрунтованим суперництвам між авіакомпаніями різних країн;

v контроль за дотриманням прав країн - учасниць ICAO і реальними можливостями кожної країни володіти і управляти міжнародною авіакомпанією;

v недопущення дискримінації між країнами - членами ICAO;

v пропаганда безпеки польотів;

v сприяння розвитку міжнародної цивільної авіації.

Координацію дій світових авіакомпаній, спрямованих на забезпечення безпеки і підвищення ефективності повітряних перевезень, здійснює Міжнародна асоціація повітряного транспорту (International Air Transport Association - IATA), заснована в 1919 р. і реорганізована в 1945 р. IATA є професійною асоціацією авіаційних компаній, що здійснюють міжнародні рейси. Головні її функції - впорядкування міжнародного комерційного авіаційного повідомлення, введення єдиних для усіх членів правил і процедур і встановлення узгоджених тарифів на пасажирські авіаперевезення на міжнародних маршрутах.

Найвищим органом IATA є щорічна Генеральна асамблея, на якій вибирається президент і виконавський комітет, а основною метою - реалізація політики LATA.

Асоціація сприяє переміщенню людей, пошти і вантажів з однієї точки світу в іншу, використовуючи різні комбінації маршрутів повітряної мережі. Резолюції, прийняті на транспортних конференціях, торкаються не лише квитків, але і путніх листів, документів на багаж та ін. Ці резолюції уніфікують і координують процедури розрахунків і дозволяють прискорити бронювання і зв'язок між авіакомпаніями. Організація також створила і пропрацювала жорсткий список тарифів і маршрутів. При її сприянні стало можливим з'єднання повітряних трас багатьох приватних авіакомпаній в єдину систему.

Встановлення тарифів - одна з найважливіших складових роботи LATA. Необхідність узгодження тарифів серед усіх авіакомпаній - членів IATA - це одночасно і політика, і практика, оскільки усі тарифи міжнародних авіакомпаній контролюються урядами країн - власників авіакомпаній.

Членами IATA є більше 260 авіакомпаній, що здійснюють міжнародні польоти. На їх частку доводиться близько 95 % міжнародного регулярного повідомлення.

Щоб стати членом і учасником асоціації, авіакомпанія повинна мати сертифікат, що підтверджує регулярність перевезень цієї авиакомпаней, видаваний урядом.

Туристські агентства беруть участь в діяльності IATA через її спеціальне відділення - Міжнародну організацію агентів авіакомпаній (International Airlines Travel Agents Network - IATAN). Кожному турагентству, що пройшло процедуру акредитації і відповідному певним вимогам, привласнюється номер, службовець свого роду візитною карткою при здійсненні розрахунків з авіакомпаніями. IATAN стежить за дотриманням правил і стандартів діяльності, єдиних вимог до фінансового положення турагентств, що продають авіаквитки на міжнародні авіарейси, і виконує функції сполучної ланки між туристськими агентствами і авіакомпаніями - членами LATA.

Найбільш відомі регіональні туристичні організації загального характеру – Європейську комісію подорожей, Азіатсько-тихоокеанська туристська асоціація (PATA), північноамериканське об'єднання підприємств туристської індустрії є (ASTA), національна туристична асоціація Великобританії (АВТА), національна туристична асоціація Німеччини (DRV), Установа туристичних агентів Туреччини (TURSAV), Асоціація туристичних агентів Японії (JATA), Арабський туристичний союз (ЮАТ), Карибська асоціація з туризму (КТА) та ін.

У Європі серед регіональних організацій слід зазначити Європейську комісію подорожей, що створену в 1948 р. і об'єднує 21 країну. Її роботу підтримує Європейський союз, який розглядає туризм як індустрію, що має величезне економічне і соціальне значення. Мета комісії полягає в рішенні наступних завдань:

♦ сприянні кооперації міжнародного туризму в Європі;

♦ проведенні досліджень;

♦ обміні інформацією при проектуванні розвитку туризму і маркетингових схем;

♦ просуванні туристського продукту в інших країнах Європи і європейського туристського продукту в країнах світу, особливо в Північній Америці і Японії.

Крім того, в Європі існують Європейська організація рекреації і відпочинку (1972), Європейська асоціація пішохідного туризму (1969), Міжнародна федерація неурядових асоціацій по охороні культурної спадщини і природних пам'ятників в Європі (1963), Федерація асоціацій скандинавських туристських агентств (1939) та ін.

Для розвитку, просування і сприяння розвитку туризму в азіатсько-тихоокеанському регіоні в 1951 р. утворена Азіатсько-тихоокеанська туристська асоціація (Pacific Asia Travel Association - PATA), що представляє 34 країни. Робота, що проводиться цією організацією, спрямована на просування туризму за допомогою програм по дослідженнях, розвитку, освіті і маркетингу. РАТА заробила репутацію кращого виконавця серед подібних міжнародних організацій.

До об'єднань американського регіону належать: Міжнародна федерація подорожей і автоклубів, Конференція туристських організацій Латинської Америки, Карибська асоціація по туризму та ін.

Існують об'єднання Африканського (Африканська туристська асоціація, Організація по розвитку туризму в Африці та ін.) і Арабського регіонів (Арабський туристський союз, Арабська федерація асоціацій туристських агентств та ін.).

Більшість країн мають свої національні туристські організації. Деякі з них, наприклад у Франції і Іспанії, входять в уряд, інші ж створюються незалежно від уряду, але підтримуються їм централізованими фінансовими вливаннями, як у Великобританії.

Найбільшим у світі об'єднанням підприємств туристської індустрії є північноамериканське American Society of Travel Agents (ASTA), куди входять більше 26 тис. членів - турагентств, туроператорів, готелів, круїзних і автопрокатних компаній і тому подібне, засноване в 1931 р. Членами альянсу спочатку стали 60 компаній, що поставили мету спільно відстоювати свої інтереси на туристському ринку. Уперше об'єднання активно виявило себе в 1946 р., коли виступило з жорсткою критикою рішення ASTA про зниження до 5 % комісійних від продажу авіаквитків. У 1950 р. був досягнутий перший серйозний успіх - об'єднання отримало перемогу в "битві" із залізничними компаніями за впровадження агентських винагород. Одночасно почала розширюватися сфера діяльності ASTA. Серйозна увага була спрямована на туристську освіту - стали реалізовуватися перші освітні програми для працівників туристської індустрії.

На початок 70-х рр. XX ст. асоціація вже настільки розрослася, що стала очевидною потреба в структурних змінах. Був сформований так званий маркетинговий відділ (AMSI), основне завдання якого - допомога турагентствам в створенні якісного туристського продукту, отриманні знижок у постачальників туруслуг і тому подібне. У рамках альянсу з'явився "комітет політичних акцій" (ASTAPAC) для захисту інтересів турфірм на політичній арені. Нарешті, була сформована "рада директорів ASTA". Його зусиллями асоціація зуміла, нарешті, збільшити розмір комісійної винагороди від продажу авіаквитків до 7 %. У такому вигляді структура асоціації зберігається до теперішнього часу.

ASTA пропонує підприємствам численні варіанти співпраці. Існують декілька видів членства в організації: "активні учасники", "вторинні продавці туруслуг", "міжнародні", "асоційовані", "індивідуальні" члени та ін. Залежно від статусу умови партнерства і вимоги до кандидатів розрізняються. Так, статус "активний учасник" може отримати тільки компанія, що розташована на території США, має ліцензію на турагентскую діяльність і одержуюча від цієї діяльності велику частину прибутків.

Крім того, необхідно брати участь в спеціальній програмі мережі агентів авіакомпанії (IATAN) або ж страхувати риски своєї діяльності на суму не менше ніж 1 млн дол. США. Турагент не повинен контролюватися якою-небудь авіаційною, круїзною або іншою компанією.

У свою чергу, асоціація не лише захищає інтереси своїх членів, але і розміщує інформацію про них у своїй електронній базі даних і Інтернеті, звільняє від сплати податків при рекламі в друкованих ЗМІ і на телебаченні, надає доступ до великих інформаційних ресурсів, у тому числі до електронних новин-розсилок, організовує для працівників турфірми тренінги і семінари, забезпечує знижки від постачальників туристського продукту. Вступний внесок для "активного учасника" ASTA складає 30 дол. США, щорічні виплати - 365 дол. США. Для "асоційованих" членів остання цифра збільшується на 100 дол. США.

Одна з найбільш авторитетних європейських національних туристських асоціацій - британська Association of British Travel Agents (АВТА), заснована в 1950 р. Її членами являються більше 600 агентств і близько 2,3 тис. туроператорів, яких припадає на частку 90 % продажів на ринку Сполученого Королівства.

Своїм головним завданням АВТА вважає захист інтересів членів організації і формування своєрідної марки якості британської туристської індустрії. Асоціація швидко завоювала авторитет, оскільки впровадила в практику фінансовий захист постачальників туристських послуг і туристів, здійснювану у вигляді банківських гарантій і своєрідного страхового фонду, підтримуваного членами АВТА.

Членство в АВТА не диференційовано. До учасників альянсу пред'являються єдині вимоги, у тому числі фінансові. Зокрема, сплачений статутний капітал підприємства має бути не менше 50 тис. фунтів, власні активи - не менше 15 тис. В штаті агентства має бути хоч би один кваліфікований фахівець із стажем роботи в галузі не менше 2 років. Реєстраційний внесок складає 330 фунтів, вступний - 1 тис. фунтів без урахування податків. Щорічні виплати складають від 515 фунтів і збільшуються пропорційно об'ємам продажів. Крім того, компанія повинна внести депозит у розмірі 50 тис. фунтів з розрахунку на 2 млн. фунтів річного обороту. Ці засоби є основою механізму фінансових гарантій, що надаються асоціацією. Подібна практика спрямована на захист інтересів споживачів. АВТА гарантує туристові, що якщо його поїздка почалася, то вона пройде відповідно до первинних планів. Якщо з яких-небудь причин тур зірвався, ще не почавшись, туристові буде повністю повернена його вартість.

Великою національною туристською асоціацією є німецька Deutscher Reiseburo und Reiseveranstalter Verb.and (DRV), що утворена в 1950 р. і об'єднує більше 5000 учасників. Як асоційовані члени в об'єднання входять готелі, авіаперевізники і національні туристські бюро.

Професійні об'єднання грають помітну роль в життя великих туристських держав. Більшість об'єднань своєю головною метою вважають лобіювання інтересів своїх членів. На практиці це придбаває самі різні форми. Так, турецька асоціація TURSAB в 1991 р. виступила ініціатором створення так званої Установи туристських агентів Туреччини (TURSAV), однієї з основних завдань якого являється підтримка в області освіти і підвищення кваліфікації персоналу підприємств туристської індустрії. TURSAV організовує декілька типів курсів - для менеджерів турагентств, співробітників інформаційних туристських бюро, водіїв туристських автобусів, співробітників готелів і тому подібне. Для фінансування проектів при TURSAV зареєстровано дві комерційні фірми: TURSER, що спеціалізується на страхуванні комерційних ризиків турфірм, і TURPRESS, надаюча колсантинговые і інформаційні послуги.

Активністю відрізняється японська асоціація Japan Association of Travel Agents (JATA), заснована в 1959 р. Окрім інформаційної підтримки своїх членів і туристів, пропаганди в'їзного і внутрішнього туризму асоціація бере на себе цілий ряд функцій, у тому числі у сфері контролю туристського ринку. Наприклад, активно відстежуються і присікаються випадки надання неякісних послуг (використання некваліфікованих гідів, туристських автобусів, що не мають ліцензій і тому подібне), періодично проводяться перевірки кваліфікації співробітників агентств. Найпильніша увага приділяється захисту інтересів туристів. JATA випускає спеціальну літературу, проводить консультації і семінари для клієнтів туристських фірм, знайомить їх з туристським законодавством і правами споживачів. Крім того, асоціацією розроблена система грошових компенсацій для задоволення претензій туристів. Для цієї мети члени JATA щорічно вносять до спеціального фонду суму у розмірі 1 % від планованого обороту.

Як бачимо, існує досить велика кількість організацій і об'єднань, покликаних сприяти розвитку туризму. Різноманіття їх цілей, завдань і видів діяльності переконливо демонструє складність туризму як системи і необхідність комплексного рішення більшості проблем в цій області на міжнародному рівні.

Із регіональних туристичних організацій галузевого характеру необхідно виділити такі: Азіатсько-Австралійська готельна та ресторанна асоціація (ААХРА), Асоціація азіатських авіакомпаній (ОАА), Міжамериканська готельна асоціація (ИАХА), Арабський готельний союз (ЮАХ), Асоціація африканських авіакомпаній (АФРАА), Асоціація європейських авіакомпаній (АЕА) та ін.

В групу спеціалізованих міжнародний туристичних організацій входять організації з різних видів туризму соціальному, молодіжному, діловому, конгрессному і ін. До їх числа відносяться, зокрема, Міжнародне бюро по соціальному туризму (БИТС), Міжнародна федерація соціального туризму (ФИТС), Федерація міжнародних молодіжних туристських організацій (ФИЮТО), Міжнародна асоціація ділового туризму (ИБТА), Асоціація фахівців з організації корпоративних поїздок (ACTE), Міжнародна асоціація конгресних і гостьових бюро (ИАКВБ), Асоціація з організації спеціалізованих конференцій (ПКМА).

Діяльністю в області ділового туризму займається Міжнародна асоціація ділового туризму - International Business Travel Association (IBTA), заснована в 1974 р. Вона об'єднує 13 національних асоціацій з країн Європи, Північної Америки і Австралії. При цьому її членами є не лише самі національні асоціації ділового туризму Австрії, Австралії, Великобританії, Данії, Франції, Фінляндії, Іспанії, Канади, Люксембурга, Нідерландів, Норвегії, Швеції і США, але і їх члени. Окрім національних асоціацій членство в IBTA відкрито і для постачальників послуг ділового туризму: авіа- і залізничних перевізників, готелів, автотранспортних компаній, туроператорів, карткових платіжних систем, глобальних систем бронювання, спеціалізованої преси, що мають високу професійну репутацію. Завдяки цьому була створена інфраструктура, що налічує більше 4000 організацій - як постачальників, так і споживачів послуг сфери ділового туризму у всьому світі.

IBTA має два вигляду членства: пряме і асоційоване. При цьому споживачі послуг відносяться до категорії прямих членів, а постачальники послуг - асоційованих.

Серед асоційованих членів IBTA можна назвати такі відомі компанії, як American Airlines, British Airways, Lufthansa, Swissair, Accor Hotels, Marriott Hotels, Avis Rent - A - Car Systems, Hertz Europa, American Express, Visa International, Amadeus, BTI American, Carlson Wagonlit Travel та ін.

IBTA є унікальною організацією, що має досвід, ресурси і знання, необхідні для вирішення різноманітних проблем, з якими стикається індустрія ділового туризму. Це дозволяє їй успішно виконувати важливу місію - забезпечувати своїх членів інформацією про стан ринку, тенденції його розвитку, нові технології, що украй необхідно для процвітання бізнесу. Асоціацією розробляються і здійснюються освітні програми в цілях підвищення професіоналізму її членів і дотримання ними етичних норм ведення бізнесу.

На засіданні керівників Національних асоціацій - членів IBTA, що проходило в листопаді 1999 р. в Австралії, одноголосно було прийнято рішення про створення стандарту на надання інформації для споживачів. Необхідність розробки такого стандарту продиктована ситуацією, що склалася, коли споживачам стало важко отримувати інформацію, необхідну для планування поїздок. Джерела інформації розрізнені, принципи їх побудови не уніфіковані. У зв'язку з цим украй необхідно створити універсальний формат, який би максимально спростив обмін інформацією між постачальниками і споживачами послуг, полегшуючи тим самим останнім ухвалення рішень. При цьому виграють усі: споживачі отримають доступне і надійне джерело необхідної ним інформації, витрати постачальників на створення баз даних істотно знизяться, a IBTA досягне своєї основної мети - забезпечити безперешкодний обмін інформацією між постачальниками і споживачами послуг ділового туризму у всьому світі.

З метою сприяння встановленню контактів між представниками усіх напрямів, існуючих в діловому туризмі, обміну ідеями між ними, вдосконалення професійних знань фахівців, надання їм унікальних інформаційних ресурсів утворена Асоціація фахівців з організації корпоративних поїздок - Association of Corporate Travel Executives (ACTE), що налічує у своїх рядах понад 2400 фахівців з 29 країн світу в області організації ділових поїздок і постачальників необхідних для цього послуг.

АСТЕ вважає своїми рівноправними членами як споживачів, так і постачальників послуг у сфері ділового туризму. Асоціація концентрує зусилля на розвитку тісної взаємодії між усіма її членами з метою створення свого роду співтовариства професіоналів, що розуміють і шанують точку зору своїх партнерів по бізнесу, що веде до продуктивнішої взаємодії між ними.

Членами АСТЕ є як організатори корпоративних заходів і поїздок, так і представники авіакомпаній, готелів, турфірм, компаній по оренді автомобілів, комп'ютерних систем резервування, фахівці в області страхування, оподаткування, професійної освіти, а також журналісти, що представляють ділову пресу.

Асоціацією розроблений етичний кодекс, що вимагає дотримання її членами найвищих стандартів в етиці взаємин і чесності при здійсненні угод. При прийомі нових членів АСТЕ звертає особливу увагу на їх прихильність цим принципам. Член АСТЕ, що порушує її етичні принципи, може бути підданий санкціям відповідно до її Статуту. Найважливіша вимога кодексу - достовірність інформації. Члени Асоціації повинні надавати тільки точну і правдиву інформацію про необхідних їм або послугах, що робляться ними. У кодексі також містяться вимоги до збереження конфіденційної інформації, дотримання встановлених владою законів і правил, недопущенню дій, що завдають шкоди законним інтересам Асоціації або її членів.

АСТЕ, що відрізняється високим професіоналізмом своїх членів, є найбільш асоціацією, що енергійно розвивається, у сфері ділового туризму. Ця тенденція свідчить про значущість професійного підходу до організації міжнародних ділових поїздок і підтверджує той факт, що АСТЕ відіграє важливу роль в міжнародному туризмі.

До групи особливих організацій туристської сфери різного профілю, які виконують специфічні функції, відносяться такі що: відповідають за співпрацю в області туристської інформації; регулюють професійну туристську освіту; керують науковими дослідженнями в туристській сфері; сприяють розвитку міжнародного туризму. Ця численна група включає, зокрема, Міжнародну федерацію журналістів і письменників, що освітлює питання туризму (ФИЖЕТ), Міжнародну асоціацію з документації та інформації в області культури та туризму (АДИКТ), Всесвітню асоціацію з професійного навчання в області туризму (АМФОРТ), Асоціацію з досліджень в області туризму та подорожей (ТТРА), Міжнародний клуб гідів (ИГК) і Міжнародний союз охорони природи та ресурсів (ИЮКН).

Дата добавления: 2015-07-20