Читайте также: |
|
Стало очевидным, что в условиях явного роста количества и масштабов катастроф, которые в ряде случаев не признают государственных границ и приводят к многочисленным людским жертвам, необходимо объединение усилий в международном масштабе для предупреждения и ликвидации их последствий. Так, в 80 - 90-х годах организационно оформилось новое направление в медицине, которое получило название "медицина катастроф". За рубежом оно получило правовое признание на 14-20 лет раньше.
Медицина катастроф представляет собой систему научных знаний и практических мероприятий, цель которой состоит в прогнозировании крупных аварий, катастроф, стихийных, экологических бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также в организации оказания пострадавшим в кратчайшие сроки медицинской помощи. Таким образом, медицина катастроф как наука - это самостоятельное направление в медицине, представляющее собой систему научных знаний и практической деятельности, которая опирается на специально созданную организацию и имеет целью всестороннее медицинской обеспечение населения в ЧС мирного времени.
Медицина катастроф сформировалась, как самостоятельное направление в медицине, предметом ее изучения, как уже отмечалось, являются медицинские последствия катастроф. В настоящее время используется самая различная терминология в этой области: катастрофа, чрезвычайная (экстремальная) ситуация, район (очаг, участок) ЧС, стихийное бедствие, ликвидация медицинских последствий катастроф, медицинское обеспечение в ЧС, служба экстренной медицинской помощи и др. Ключевым является термин "катастрофа".
Катастрофа - греческое слово, означающее резкий поворот, неожиданное событие. По толковому словарю В.И.Даля - это переворот, перелом, важное событие решающее судьбу или дело. В издании БСЭ - внезапное бедствие; событие, влекущее за собой разрушение, уничтожение, гибель чего-либо.
Катастрофа разрушает нормальные условия жизни и деятельности людей на объекте или определенной территории (акватории) в результате стихийных или экологических бедствий, аварий, эпидемий, применения
оружия и т.д. и, чаще всего, приводит к созданию ЧС, когда для ликвидации социальных и других последствий требуется помощь извне.
С медицинской точки зрения катастрофа - это внезапное, быстротечное, чрезвычайно опасное для здоровья и жизни людей событие, которое приводит к появлению значительного количества пострадавших, возникновению нарушений психики у людей в зоне поражения, дезорганизации системы управления местным здравоохранением и почти всегда требует мобилизации дополнительных сил и средств медицинской службы для организации медицинского обеспечения в этой обстановке.
Таким образом, катастрофа - это внезапное, ограниченное во времени и пространстве воздействие неуправляемых человеком факторов любого характера, повлекшее поражение и гибель группы людей различной численности, могущее вызвать развитие ЧС.
Данное определение катастрофы подчеркивает универсальность ее генеза (искусственные и естественные причины, включая эпидемии) и обязательность поражения людей, могущее привести к ЧС.
Чрезвычайная ситуация трактуется как внешне неожиданная, внезапно возникшая обстановка при техногенных и социальных катастрофах, стихийных и технологических бедствиях, которая характеризуется неопределенностью и сложностью принятия решений, значительным экологическим ущербом, человеческими жертвами, необходимостью помощи извне, и, следовательно, такая обстановка требует крупных людских, материальных и временных затрат на ликвидацию последствий подобных катастроф, аварий и бедствий.
Таким образом, главной характеристикой ЧС является диспропорция, требующая помощь со стороны. ЧС может возникнуть и при небольших масштабах поражения объектов или территорий.
Различают 6 уровней ЧС (по масштабам):
- местный (объектовый);
- территориальный (район, область, край);
- региональный (межтерриториальный);
- республиканский;
- межреспубликанский;
- глобальный.
Индекс чрезвычайности можно определить по соотношению возможности и потребности в силах и средствах. Чем меньше индекс, тем больше потребность для ликвидации последствий ЧС.
С медицинских позиций ЧС - это обстановка на объекте или определенной территории (акватории), вызванная стихийным бедствием, катастрофой или аварией, характеризующаяся наличием групп людей, одномоментно нуждающихся в экстренной медицинской помощи и выявившая неспособность органов местного здравоохранения обеспечить оказание помощи в приемлемые сроки.
ЧС (экстремальная ситуация) может быть следствием не только катастрофы. Она подчас является завершением долговременного эволюционного развития негативных процессов и явлений, прежде чем наступит кризис. Так, экстремальная медико-экологическая ситуация в районе Аральского моря назревала в течение двух десятилетий. Существенными признаками экстремальной ситуации являются также значительные пространственно-территориальные характеристики, вовлеченность в сферу действия деструктивных процессов больших масс людей и вытекающее из этого резкое возрастание объема необходимой медицинской помощи, нередко на длительный период времени. Следовательно, понятия "катастрофа" и "чрезвычайная ситуация", "медицина катастроф" и "медицина экстремальных ситуаций" близки по содержанию, но не тождественны.
Отдельное или совокупное воздействие поражающих природных или технологических факторов на объекты и людей могут привестик районам, очагам и участкам ЧС (РОУЧС). Это разделение важно для планирования и организации аварийно-спасательных и восстановительных работ, проведения лечебно-эвакуационных и других мероприятий.
Очаг ЧС -территория (акватория)с находящимися на ней людьми, техникой и объектами, подвергшаяся воздействию поражающих факторов. Внутри такого очага могут быть участки ЧС, различающиеся по степени опасности для людей и производства. Совокупность очагов, как однородных, так и разнородных (по характеру воздействия), но имеющих одно и то же причинное происхождение, образует район ЧС.
На примере аварии на ЧАЭС можно легко проследить такое разделение. Это - РОУЧС однородного действия поражающего фактора (простой РОУЧС). Если действуют одновременно несколько поражающих факторов, то в этом случае возникает разнородный или сложный РОУЧС. Так, землетрясение помимо разрушений зданий исооружений, которые приводят к различным травматическим повреждениям, может разрушить находящиеся в очаге химические предприятия или АЭС, что вызовет дополнительно поражение населения СДЯВ или ИИ. именно в сложных очагах возникают наиболее трудные условия для работы медицинской службы. В настоящее время их возникновение наиболее вероятно.
Стихийное бедствие - катастрофическое событие, возникающее чаще всего внезапно (или быстро) в результате действия сил природы и приводящее к нарушению повседневного уклада жизни значительной группы людей, разрушению социальной структуры, уничтожению материальных ценностей и создающее угрозу безопасности людей.
Стихийное бедствие нередко вызывает ЧС, то есть когда требуется дополнительная помощь пострадавшему району (региону). Любое стихийное бедствие требует пять основных потребностей у пострадавшего населения:
- медицинскую помощь;
- продовольствие;
- одежду;
- санитарно-гигиенические средства;
- укрытие.
90 % всех стихийных бедствий приходится на 4 их вида: наводнения (40%), тайфуны (20%), землетрясения (15 %), засухи (15%). По общему числу пострадавших первое мести занимают тайфуны, а по разрушительному действию и величине санитарных потерь землетрясения с силой 8 и более баллов, которые сравнимы с ядерными взрывами.
Авария -неожиданный выход из строя машины, установки, самолета, судна и т.д., их повреждение или крушение, то есть относительно кратковременный перерыв технологического процесса на промышленных объектах и транспорте, не сопровождающийся, как правило, большими человеческими жертвами.
Экстренная медицинская помощь -это комплекс неотложных лечебно-эвакуационных мероприятий, проводимых пострадавшим от стихийных бедствий, аварий и катастроф, а также профилактических мероприятий в целях уменьшения или прекращения воздействия на людей поражающих факторов экстремального события.
Комплекс сил и средств, методов управления здравоохранения и технологией оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в ЧС принято называть службой экстренной медицинской помощи.
Среди задач, стоящих перед медициной катастроф, основными являются:
- изучение медико-тактических характеристик очагов чрезвычайных ситуаций (ЧС) и последствий их возникновения;
- выявление и анализ условий деятельности медицинской службы в очагах;
- изучение особенностей возникновения, течения и исходов поражения значительных контингентов населения;
- участие в анализе природно-климатических и социально-экономических особенностей регионов, в прогнозировании и планировании ликвидаций последствий ЧС;
- разработка организационно-штатной структуры оптимальных медицинских формирований, принципов, способов и методов использования сил и средств медицинской службы при ликвидации ЧС;
- подготовка (организационная, кадровая, морально-психологическая) специальных медицинских формирований;
- материально-техническое обеспечение специальных медицинских формирований, в том числе для автономной работы;
- участие медицинской службы в оказании различных видов медицинской помощи большим контингентам пострадавших;
- изучение, анализ и обобщение опыта работы, в том числе и за рубежом, проблем медицины катастроф и разработка рекомендаций, пособий, инструктивно-методических указаний, обзоров и другой литературы.
По своей сути медицина катастроф -это раздел медицины, предусматривающий разработку стратегии и тактики оказания экстренной помощи большому количеству пострадавших в экстремальных условиях при острой нехватке сил и средств медицинской службы. Медицинские последствия катастроф - это человеческие жертвы, осложнение санитарно-гигиенической и эпидемической обстановки в районе бедствия, а также потери медицинских сил и средств.
Ликвидация медицинских последствий катастроф включает в себя комплекс мероприятий:
а) Лечебно-эвакуационные мероприятия. Это организация действий по сбору, оказанию медицинской помощи, лечению и эвакуации пострадавших. Они объединяются в систему ЛЭМ, под которой следует понимать совокупность взаимосвязанных принципов сбора, оказания медицинской помощи, лечения и эвакуации пострадавших в условиях чрезвычайной ситуации и предназначенных для этого сил и средств медицинской службы всех ведомств, привлекаемых к ликвидации последствий катастроф.
б) Лечебно-профилактические мероприятия включают в себя оказание медицинской помощи и лечение пострадавшего при катастрофе населения, а также контингентов спасателей, их психопрофилактику, контроль за соблюдением гигиенических нормативов при выполнении спасательных работ, профилактику травматизма.
в) Санитарно-гигиенические мероприятия предусматривают наблюдение за организацией питания, водоснабжения и банно-прачечного обслуживания, контроль за соблюдением режима труда и отдыха населения и спасателей в местах временного расселения.
г) Противоэпидемические мероприятия обеспечивают предупреждение
заноса инфекционных заболеваний в зону бедствия, санитарно-эпидемиологическую разведку зон поражения, иммунизацию личного состава и быструю локализацию эпидемических очагов.
д) Мероприятия медицинской службы по защите аварийно-спасательных команд включают: обеспечение спасательных формирований специальными медицинскими препаратами (антидоты, радиопротекторы, антигипоксанты и др.); ИСЗ, а также обучение правилам пользования ими и приемам оказания первой медицинской помощи; психологическую подготовку спасателей к работе в условиях ЧС при действии химических, радиационных и биологических факторов; осуществление санитарно-гигиенических и продивоэпидемических мероприятий, направленных на снижение поражающего действия факторов катастрофы.
е) Мероприятия по обеспечению медицинским имуществом предусматривают создание запасов медикаментов и оборудования, их хранение и освежение; снабжение формирований спасателей, медицинских подразделений и пострадавшего населения.
ж) Мероприятия по экспертизе погибших включает судебно-медицинскую экспертизу, установление причин смерти и оформление юридических документов совместно со следственными органами.
В конечном итоге медицина катастроф имеет две главные задачи, которые определяют ее содержание:
- Задача научного характера. В нее входят: разработка теоретических, методических и организационных основ - технология оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в ЧС, система ЛЭМ и весь комплекс медицинского обеспечения в этих условиях; служба экстренной медицинской помощи в ЧС; система подготовки кадров для ЧС; система прогнозирования и предупреждения ЧС и др.
- Задача практического характера. Стержень этой задачи - создание службы экстренной медицинской помощи пострадавшим в ЧС; планирование медицинского обеспечения населения в такой обстановке; подготовка кадров для работы в ЧС; внедрение достижений медицинской науки в практику медицинского обеспечения пострадавших; изучение и анализ особенностей возникновения, характера и течения поражений, на основе которых планируется практическая работа.
Для выполнения этих задач в нашей стране создана служба экстренной медицинской помощи, которая входит в государственную систему по предупреждению и действиям в ЧС (ГСЧС). Эта система предусматривает совокупность органов управления по предупреждениям к действиям в ЧС, а также силы и средства, предназначенные для осуществления мероприятий по защите здоровья и жизни людей, снижению ущерба объектам народного хозяйства и окружающей природной среды, а также по ликвидации их последствий. В этой системе медицинская служба Вооруженных сил является стержневым ее звеном.
Совершенно очевидно, что задачи медицинской службы в ЧС мирного времени, в основном, совпадают с задачами военного времени. Главная из них - это организация и проведение комплекса лечебно-эвакуационных мероприятий, направленных на сохранение жизни максимальному числу пострадавших, быстрейшее восстановление их трудоспособности и боеготовности, снижение инвалидности.
Дата добавления: 2015-07-20; просмотров: 261 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
IY. СОВРЕМЕННАЯ КОНЦЕПЦИЯ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ И ЕЕ ВЗАИМОСВЯЗЬ С ВОЕННОЙ МЕДИЦИНОЙ. | | | Организационные основы и структуры медицинского обеспечения |