Назначение судей

Конституционные положения назначения судей содержатся в основном законе страны. Так, например, согласно п. "е" ст.83 Конституции Российской Федерации, Президент Российской Федерации представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации. Согласно п. "ж" ст.102 Конституции Российской Федерации, к ведению Совета Федерации относятся, в частности, назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации.

Кроме того, в ч. 1 ст.128 Конституции Российской Федерации указано, что судьи Конституционного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

К кандидатам на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации (ст.8 ФКЗ о Конституционном Суде) предъявляются нестандартные повышенные требования. Этот закон отмечает, что ему, как и другим судьям, необходимо быть гражданином РФ, иметь высшее юридическое образование, ему обязательно должно быть не менее 40 лет, он должен иметь безупречную репутацию, стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет, и, более того, необходимо обладать признанной высокой квалификацией в области права.

В ФКЗ "О Конституционном Суде" (ст.9) указана процедура назначения на должность судьи Конституционного Суда. Инициаторами внесения информации о претендентах на должность судей Конституционного суда могут быть следующие субъекты:

-коллективно или единолично члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы;

-законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации (в случае, если конституцией (уставом) субъекта РФ предусмотрен двухпалатный законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, для обеспечения реального осуществления соответствующего полномочия конституцией (уставом) или иными актами законодательства субъекта РФ должна быть установлена специальная правовая процедура, предусматривающая, либо совместное осуществление данного полномочия обеими палатами, либо право одной из палат выступать по данному вопросу от лица законодательного (представительного) органа субъекта РФ в целом)[22];

-Верховный Суд Российской Федерации (гл. 7 Конституции Российской Федерации) как высший судебный орган. Конституционный суд также является высшим судебным органом и участвует в формировании своего кадрового состава.

-федеральными юридическими ведомствами (к ним относятся Генеральная прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации, Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, Минюст России, а также любые иные федеральные государственные органы (в том числе федеральные органы исполнительной власти), к основным задачам которых (в соответствии с определяющими их статус нормативными правовыми актами) отнесено осуществление государственных функций в юридической сфере);

-всероссийскими юридическими сообществами (судейское сообщество, а также адвокатское сообщество и нотариальное). Г.А. Гаджиев, к данным сообществам относит наиболее авторитетные общественные организации юристов, действующие на всей территории страны, к этой же категории он относит отраслевые общероссийские профессиональные союзы, которые действуют в правовой сфере;

-юридическими научными (организации, осуществляющие научную деятельность в области права) и учебными заведениями (образовательные организации, реализующие в установленном законодательством порядке образовательные программы по специальности "Юриспруденция").

В течение четырнадцатидневного срока Совет Федерации обязан рассмотреть кандидатуры на должность судьи по представлению Президента Российской Федерации (ч. 2 ст.9 ФКЗ "О Конституционном суде").

Судьи назначаются путем тайного голосования и с помощью индивидуального опроса, при этом назначенным на должность судьи будет считаться лицо, получившее при голосовании большинство от общего числа членов Совета Федерации.

При ситуации, когда судья выбывает из состава Конституционного Суда, Президент вносит другую кандидатуру не позднее месяца со дня открытия вакансии.

Следует отметить, что все судьи Конституционного суда назначаются на должность без ограничения срока пребывания в должности тайным голосованием в индивидуальном порядке Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Законодательством установлен предельный возраст пребывания судьи, в должности, который составляет 70 лет, но предусмотрено исключение для Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, он пожизненно находится на должности (ст.12 ФКЗ о Конституционном суде).

Председатель Совета Федерации в порядке, установленном Советом Федерации, приводит к присяге лицо, назначенное на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации.

Судья Конституционного Суда Российской Федерации после назначения на должность приносит присягу иного содержания, нежели другие судьи России. В ст.10 ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" прописан текст присяги следующего содержания: "Клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности судьи Конституционного Суда Российской Федерации, подчиняясь при этом только Конституции Российской Федерации, ничему и никому более".

На основании вышеизложенного, модно сделать вывод о том, что к кандидатам на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации предъявляются нестандартные повышенные требования. Путем изучения норм регулирующих порядок назначения на должность судьи Конституционного суда было установлено, что предложения о кандидатах вносятся Президенту определенным кругом субъектов (ст.9 Закона о Конституционном Суде).

Срок полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации не ограничен, но предельный возраст пребывания в должности судьи Конституционного Суда Российской Федерации определен - 70 лет.

Дата добавления: 2015-07-26