Понятие УИП и его принципы. Уголовно-исполнительное законодательство РФ.

1. Понятие, цели и задачи УИП

2. Взаимосвязь УИП с иными отраслями права и науками

3. Принципы УИП

4. Уголовно-исполнительное законодательство РФ

1. Понятие УИП в двух аспектах: в широком и узком смысле слова.

В широком:

1. Как отрасль – совокупность юридических норм, принятых высшими органами госвласти, регулирующих порядок и условия исполнения (отбывания) уголовных наказаний, деятельность учреждений, их исполняющих, контроль за их деятельностью, правовое положение осужденных, а также вопросы, связанные с освобождением от отбывания наказания.

2. Как наука – совокупность теоретических положений, основных знаний по вопросам исполнения наказания, выявления пробелов и проблем реализации уголовно-исполнительного законодательства, а также принятие эффективных мер по их устранению.

3. Как учебная дисциплина совокупность знаний, по поводу отбывания, исполнения УН, получаемых по вузах по специальности Юриспруденция.

В узком:

Совокупность юридических норм, регулирующих порядок и условия исполнения (отбывания) всех видов УН.

Предмет УИП: общественные отношения, возникающие в связи и по поводу исполнения (отбывания) УН между субъектами – государством в лице органа, исполняющего наказание, и осужденным, отбывающий наказание.

Цель УИП – ч.1 ст.1 УИК.

Статья 1. Цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации

1. Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами.

Общая превенция – профилактика, пресечение, предупреждение преступлений в отношении всех граждан РФ. Частное (специальное) предупреждение – профилактика преступлений в отношении лиц, ранее отбывавших наказание.

Статья 9. Исправление осужденных и его основные средства

1. Исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения.

Уважительное отношение к нормам морали, права, правилам проживания в человеческом общежитии.

Ч.2 ст.1 УИК – задачи:

1. регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний

2. определение средств исправления осужденных

3. охрана их прав, свобод и законных интересов осужденных

4. оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

Функции УИП: основные и дополнительные (вытекают посредством толкования).

Основные:

1. исправительная - в процессе исполнения УН не должны ущемляться права, человеческие свойства и качества осужденных

2. предупредительная: общее и частное предупреждение.

Дополнительные:

1. регулятивная – действующий УИП регулирует все уголовно-исполнительные правоотношения

2. охранительная – в процессе отбывания наказания охраняются права, свободы осужденных, реализуются различные социально-правовые гарантии.

3. воспитательная функция – в процессе отбывания наказания к осужденным применяются меры исправительного воздействия (ч.2 ст.9)

4. социальная – помощь в социальной адаптации: трудо- и бытоустройстве.

2. Взаимосвязь.

Философия – общенаучные и частнонаучные методы взяты из философии.

Социология – методы исследования из социологии: анкетирование, опрос, наблюдение, метод эксперимента, интервьюирование, изучение документов.

Криминология – предупреждение преступлений – общая цель, изучение личности преступника, изучение причин и условий совершения преступлений, изучение последствий преступности. Единая научная специальность.

Юридическая психология – типологическая характеристика личности преступника, мотивация преступного поведения, которая влияет на причины и условия совершения преступлений, преступность в местах лишения свободы.

Судебная психиатрия: в случае психического расстройства осужденному вместо наказания назначаются принудительные меры медицинского характера.

Демография: количество лиц, совершивших преступления.

Общая теория права: различные принципы действия законов, виды норм и т.д.

Международное право: «Минимальные стандартные правила обращения с заключенными» 1955 г.

Конституционное право: факт отбывания наказания не лишает гражданства РФ.

УПП – правовой статус подозреваемых, обвиняемых регулируется УПК. В случае вынесения обвинительного приговора с последующим реальным отбыванием наказания статус лица регулируется УИК.

ГП: осужденный вправе заключать договоры, совершать значительное количество сделок.

СП: в процессе отбывания наказания реализуются все семейно-родственные отношения. Имеют право заключать и расторгать браки.

ТП: труд осужденных регулируется трудовым законодательством. Труд в местах лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж.

ОРД: когда лица отбывают наказание, именно в процессе ОРД выявляются факты совершения иных преступлений.

Административное: принципы построения системы.

Жилищное право – заключенные имеют право на материально-бытовое обеспечение осужденных.

3. Принципы – основополагающие идеи, правила, обеспечиваемые посредством реализации уголовно-исполнительного законодательства. Ст. 8 УИК.

1. Общеправовые:

a. Принцип законности: ст.15 КРФ, ст.50 КРФ, ст.10 УИК

b. Принцип демократизма. Гл.3 УИК: за деятельностью учреждений, исполняющих наказание, осуществляется государственный, судебный, ведомственный, общественные контроль и прокурорский надзор.

c. Принцип гуманизма: запрет применения пыток, обращения, унижающего честь и достоинство осужденных, применения медопытов, ст.13 УИК – право осужденного о личной безопасности.

d. Принцип равенства: все осужденные равны перед законом. Факт осуждения не лишает гражданства РФ.

2. Межотраслевые:

a. Дифференциация: осужденный отбывает наказание с учетом общественной опасности, тяжести, категории, последствий совершенного деяния.

b. Индивидуализации: учитываются личностные особенности осужденного: пол, возраст, состояние здоровья, наличие образования, семейное положение.

3. Отраслевые:

a. Рациональное применение мер принуждения. Ст.115 УИК. Изменение вида исправительного учреждения (возможно как в лучшую, так и в худшую сторону).

b. Стимулирование правопослушного поведения. Кроме УДО, есть замена неотбытой части наказания другим более мягким видом. Ст.113 УИК: исчерпывающий перечень мер поощрения. Помилование. Изменение вида исправительного учреждения.

c. Соединение наказания с исправительным воздействием. Ч. 2 ст.9 УИК предусматривает следующие средства исправления осужденных: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие.

4. Дополнительные принципы УИП:

a. Интернационализма. Ч.1 ст.3 УИК ориентирует действующее законодательство на первостепенное соблюдение международных норм, но их реализация в УИП РФ должна соблюдать социальные и экономические возможности нашего государства (ч.4 ст.3)

b. Принцип неотвратимости ответственности.

c. Принцип патриотизма. В 1992 г. произошла отмена применения смирительной рубашки к осужденным, допустившим нарушение. В 1997 отмена ограничения норм питания для лиц, допустивших нарушения. Осужденным предоставляются свидания. Ст.89 УИК – виды свиданий: краткосрочное – 4 часа, длительное – 3 суток на территории ИУ, длительное – 5 суток с проживанием вне пределов ИУ (как правило последнее для лиц в колонии-поселении). Отпуск на территории колонии или за ее пределами (ст.104).

4. Уголовно-исполнительное законодательство – совокупность законов, регулирующих порядок и условия исполнения, отбывания УН.

Структура:

1. УИК РФ (1996 г. принят, вступил в силу 1.07.1997)

2. ФЗ «Об учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы» 21.07.1993.

3. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными.

4. КРФ

5. Указ Президента РФ «О передаче УИС МВД в ведение Минюста» 4.07.98.

6. ФЗ «О содержании под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». 15.07.95

7. Федеральная целевая программа «О реформировании УИС 2007-2012»

8. Правила внутреннего распорядка ИУ. 30.07.01

Принципы действия УИЗД:

1. Во времени: в период действия УИК, на период отбывания наказания

2. В пространстве: действует на всей территории РФ, действует в местах и учреждениях отбывания наказания.

3. По кругу лиц: распространяется на осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу с назначением реального уголовного наказания.

Дата добавления: 2015-07-16