Частина четверта

Видатки бюджету, порядок їх планування та фінансування

РОЗДІЛ 8

Видатки бюджет на економічну діяльність держави та науку

РОЗДІЛ 9

Видатки бюджету на соціальний захист населення і соціальну сферу

РОЗДІЛ 10

Видатки бюджету на оборону
та управління

РОЗДІЛ 8

ВИДАТКИ БЮДЖЕТУ НА ЕКОНОМІЧНУ ДІЯЛЬНІСТЬ ДЕРЖАВИ
ТА НАУКУ

Основні програмні питання

8.1 Склад видатків бюджету на економічну діяльність, їх роль і місце у розвитку економіки.

8.2 Напрями і форми бюджетного фінансування економіки, їх характеристика.

8.3 Операційні витрати, їх склад і призначення. Місце бюджету у фінансуванні операційних затрат.

8.4 Видатки бюджету на науку, засади та джерела їх фінансування.

8.1 Склад видатків бюджету на економічну діяльність, їх роль і місце у розвитку економіки

Ринкова економіка вимагає розвитку галузей економіки за рахунок власних коштів та запозичених – банківський кредит.

Досвід розвинених країн свідчить, що незаперечним є необхідність існування державного сектора економіки в кожній країні.

Оптимальні межі обсягу державної власності в країні визначаються:

Ð специфікою історичного етапу розвитку суспільства;

Ð станом економіки;

Ð завданнями, які вирішує держава;

Ð фінансовими можливостями.

Мета фінансової підтримки галузей економіки:

š запобігання банкрутства;

š відновлення платоспроможності;

š оздоровлення фінансового стану підприємств;

š забезпечення ефективної господарської діяльності;

š підвищення конкурентноспроможності продукції, послуг, робіт.

8.2 Напрями і форми бюджетного фінансування економіки, їх характеристика

Ü

ОСНОВНІ КРИТЕРІЇ відбору підприємств для надання фінансової підтримки державою

потенційна прибутковість;

Ü достатня підготовленість управлінського персоналу;

Ü конкурентноспроможність продукції;

Ü наявність ринків збуту продукції в Україні та за її межами;

Ü відповідність продукції державним пріоритетам;

Ü фінансове становище підприємтва на час розгляду та в перспективі

Основні документи для отримання фінансової підтримки:

R проект санації та бізнес-план;

R бізнес-план.

ШЛЯХИ
фінансового оздоровлення державного сектора та ліквідації збитковості

O роздержавлення і приватизація збиткових підприємств;

O створення необхідних економічних умов для національного виробника;

O реконструкція і технічне переоснащення державних підприємств;

O реорганізація податкової та кредитної систем;

O удосконалення цінового механізму.

8.3. Операційні витрати, їх склад і призначення. Місце бюджету у фінансуванні операційних затрат

8.4 Видатки бюджету на науку, засади та джерела їх фінансування

РОЗДІЛ 9

ВИДАТКИ БЮДЖЕТУ НА СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ НАСЕЛЕННЯ І СОЦІАЛЬНУ СФЕРУ

Основні програмні питання

9.1 Основи кошторисного планування та фінансування, види кошторисів, їх структура.

9.2 Соціальний захист населення за умов перехідної економіки, його форми і види.

9.3 Склад видатків бюджету на соціальне забезпечення, їх роль в умовах ринкової економіки.

9.4 Соціальні видатки бюджету як відображення соціальної політики держави, їх склад.

9.5 Бюджетні заклади освіти, особливості організації їх діяльності, джерела фінансування.

9.6 Фінансування загальноосвітніх шкіл. Оперативно-сітьові показники діяльності шкіл, порядок їх визначення.

9.7 Система заробітної плати вчителів і тарифікація педагогічних працівників.

9.8 Планування фонду оплати праці школи.

9.9 Складання кошторису загальноосвітньої школи.

9.10 Особливості фінансування шкіл-інтернатів.

9.11 Особливості фінансування дитячих дошкільних закладів.

9.12 Особливості фінансування установ вищої освіти.

9.13 Бюджетні заклади охорони здоров’я, організація їх фінансової діяльності.

9.14 Оперативно-сітьові показники діяльності медичних установ, порядок їх визначення.

9.15 Система заробітної плати медичних працівників та порядок планування витрат по кошторису.

9.16 Культурно-освітні установи, джерела та особливості бюджетного фінансування.

9.17 Фінансування розвитку фізичної культури та спорту.

9.1 Основи кошторисного планування та фінансування, види кошторисів, їх структура

Основна форма бюджетного фінансування – кошторисна – передбачає виділення бюджетних асигнувань на основі спеціального розрахункового документа – кошторису на:

ð соціально-культурну сферу;

ð науку;

ð управління;

ð оборону.

Кошторис – це основний плановий документ, який підтверджує повноваження установи щодо отримання доходів та здійснення видатків, визначає обсяг і спрямування коштів для виконання нею своїх функцій та досягнення цілей, визначених на рік відповідно до бюджетних призначень.

Кошторис складається на бюджетний рік за формою, затвердженою Міністерством фінансів України, на основі лімітної довідки.

Кошторис передбачає розрахунок доходів і видатків за такими джерелами:

Ñ загальний фонд (кошти бюджету на виконання основної функції);

Ñ спеціальний фонд (спеціальні кошти на здійснення видатків спеціального призначення).

Визначення обсягів фінансування по кошторису ґрунтується на:

Ä показниках, що характеризують кількісні параметри діяльності бюджетних установ (оперативно-сітьові показники);

Ä нормах витрат у розрахунку на певний кількісний показник (розрахункову одиницю).

9.2 Соціальний захист населення за умов перехідної економіки, його форми і види

Основна форма соціального захисту населення –

СОЦІАЛЬНЕ СТРАХУВАННЯ

9.3 Склад видатків бюджету на соціальне забезпечення, їх роль в умовах ринкової економіки

ВИДАТКИ БЮДЖЕТУ НА СОЦІАЛЬНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ:

O допомога сім’ям з дітьми;

O пенсії та допомоги військовослужбовцям;

O пільги ветеранам війни та праці;

O інші види соціальної допомоги;

O видатки на дитячі заклади, інтернати, притулки для неповнолітніх;

O видатки на будинки-інтернати для людей похилого віку та інвалідів;

O видатки на соціальний захист інвалідів;

O видатки на молодіжні програми;

O видатки на житлово-комунальні субсидії;

O інші заходи в галузі соціальної політики.

9.4 Соціальні видатки бюджету як відображення соціальної політики держави, їх склад

9.5 Бюджетні заклади освіти, особливості організації їх діяльності, джерела фінансування

ОСНОВНІ ПРИНЦИПИ ОСВІТИ

· доступність для кожного громадянина усіх форм і типів освітніх послуг;

· рівність умов для повної реалізації кожною людиною її здібностей, таланту, всебічного розвитку;

· гуманізм, демократизм, пріоритетність загальнолюдських духовних цінностей;

· органічний зв’язок зі світовою та національною історією, культурою, традиціями;

· незалежність освіти від політичних та релігійних поглядів;

· відповідність освіти світовому рівню.

9.6 Фінансування загальноосвітніх шкіл. Оперативно-сітьові показники діяльності шкіл, порядок їх визначення

Дата добавления: 2015-07-15