Диспансеризация населения

Диспансеризация - это система работы лечебно-профилактических учреж­дений, заключающаяся в активном наблюдении за здоровьем определенных контингентов населения, изучении условий труда и быта, в обеспечении их пра­вильного физического развития и сохранения здоровья, а также в предупрежде­нии заболеваний путем проведения соответствующих лечебно-профилактиче­ских, санитарно-гигиенических и социальных мероприятий.

Основу диспансеризации составляет диспансерный метод, который заключа­ется в постоянном медицинском наблюдении за лицами, состоящими на учете, осуществлении по отношению к ним мер индивидуальной и общественной про­филактики, а также в оздоровлении условий труда и быта. С помощью диспан­серного метода осуществляется синтез лечебного и профилактического принци­пов в медицине.

Успешное проведение диспансеризации во многом зависит от участия в ней широкой общественности. Только опираясь на помощь и содействие обще­ственного актива, диспансеры и поликлиники могут расширять масштабы и со­вершенствовать формы работы. В России созданы и функционируют центры медицинской профилактики (ЦМП) - республиканские, краевые, областные, окружные, городские. В России созданы и функционируют центры медицин­ской профилактики (ЦМП) - республиканские, краевые, областные, окружные, городские центры медицинской профилактики (ЦМП)

Оправдали себя социальный и медицинский принципы отбора контингентов лиц, подлежащих диспансеризации. В соответствии с указанными принципами в настоящее время диспансерным наблюдением в основном охвачены опреде­ленные группы здоровых людей, объединенных общими возрастно-физиоло-гическими особенностями (дети, подростки, беременные и т.д.) или условия­ми труда (рабочие определенных профессий, учащиеся, спортсмены и другие), а также лица с конкретными определенными заболеваниями.

Новым этапом в системе деятельности практического здравоохранения явля­ется намеченная программа и начинающаяся работа по введению в стране еже­годной диспансеризации всего населения.

Цели, которые преследуют нынешние принципы диспансеризации и всеоб­щая ежегодная диспансеризация, едины и предусматривают следующее. Для здоровых лиц - сохранение и дальнейшее укрепление их здоровья, обеспечение правильного физического и психического развития, создание оптимальных ус-

ловий труда и быта, предупреждение возникновения и развития заболеваемости, сохранение трудоспособности. Для больных - выявление заболеваний в ранней стадии формирования патологического процесса, предупреждение возникнове­ния и развития осложнений, заболеваний, сохранение трудоспособности.

В конечном итоге главной целью диспансеризации должно стать снижение заболеваемости и инвалидности, повышение продолжительности жизни боль­ных и сохранение активной работоспособности населения.

Участковый терапевт должен понимать, что диспансеризация - это непрерыв­ный и постоянный процесс, объединяющий самые различные формы лечебно-оздоровительных, социально-гигиенических мероприятий и санитарно-просве-тительской работы. Врач должен знать, что непременным условием успешной диспансеризации и выполнение поставленных перед ней целей и задач может и должно быть динамическое наблюдение за здоровыми и больными, взятыми на диспансерный учет, и проведение всего комплекса лечебных и профилакти­ческих мероприятий.

Динамическое наблюдение включает в себя организацию медицинских ос­мотров, обследование, определение и уточнение характера, а также частоты на­блюдения, систему активных вызовов и посещений на дому, медикаментозную профилактику и превентивную коррекцию. К лечебно-оздоровительным меро­приятиям, проводимым диспансерным больным, обычно относят:

• противорецидивное лечение в амбулаторно-поликлинических условиях;

• лечение в дневном стационаре поликлиники;

• стационарное лечение в плановом порядке;

• оздоровление в санаториях, пансионатах, санаториях-профилакториях, до­мах отдыха, на курортах;

• рациональное трудоустройство;

• занятие лечебной гимнастикой;

• массаж, иглорефлексотерапия, фитотерапия;

• диетическое питание;

• психотерапия, психологическая коррекция.

Кроме того, динамическое наблюдение включает в себя оценку эффективно­сти диспансеризации, ведение первичной документации и анализ информации в банке данных.

Диспансеризацию врач-терапевт должен проводить в специально отведен­ное время (1-2 дня в месяц), в течение которого он полностью освобождается от текущего приема больных. Об этом он обязан поставить в известность заве­дующего терапевтическим отделением. При полной укомплектованности штата поликлиники врачу-терапевту придается бригада врачей-специалистов. Если та­кая возможность отсутствует, врач-терапевт обеспечивает больных, вызванных на диспансеризацию, талонами на прием к соответствующему специалисту.

В зависимости от показаний, врач-терапевт заранее или при обследовании направляет больного на проведение лабораторно-инструментальных исследова­ний. Желательно, чтобы к моменту очередного осмотра пациента у врача-тера­певта уже были все эти данные. На одного больного, находящегося под диспансерным наблюдением, следу­ет планировать в среднем 3-4 активных посещения в течение года, в том чис­ле не менее 2 посещений врача, у которого больной непосредственно состоит на учете.

Ответственность за организацию и постановку всей работы по диспансери­зации возлагается на главного врача поликлиники, его заместителя по лечебной работе и завотделениями.

Полнота и качество контроля процесса обследования больных определя­ются возможностями лечебного учреждения, наличием и оснащенностью диа­гностических кабинетов, укомплектованностью штатов, в том числе профиль­ными специалистами. Однако независимо от этих возможностей, при каждом контрольном наблюдении за диспансерным больным обязательным является исследование мочи и крови. В зависимости от заболевания и по клиническим показаниям проводятся другие лабораторно-инструментальные исследования.

Диспансеризацию другой части больных терапевтического профиля проводят врачи более узких врачебных специальностей (кардиолог, ревматолог и другие). Для них установлен перечень заболеваний, при которых больные подлежат дис­пансеризации именно у этих специалистов. Это вполне обосновано и оправдано клинической практикой, так как квалификация врачей-специалистов по узким во­просам пока более высока, чем у участковых терапевтов и врачей общей практики. Врачи-терапевты и другие специалисты проводят диспансеризацию в основ­ном трех групп пациентов:

первая - пациенты, перенесшие острые заболевания; вторая - пациенты, страдающие хроническими заболеваниями; третья - пациенты с врожденными (генетическими) заболеваниями и поро­ками развития.

Динамическое наблюдение -за лигами, перенесшими острые заболевания, необходимо с целью предотвращения перехода болезни в хроническое тече­ние и возникновения осложнений. Частота и длительность наблюдения зависят от нозологической формы, характера течения острого процесса, возможных по­следствий. Наблюдение должно проводиться с учетом характера остаточных явлений перенесенного заболевания, которые вызвали лишь кратковременную потерю трудоспособности и не привели к стойкому нарушению по трудоспособ­ности, инвалидности.

В зависимости от указанных обстоятельств динамическое наблюдение за больными, перенесшими острые заболевания, может быть кратковременным (от 2 недель до 3 месяцев) и продолжительным (от 6 до 24 месяцев). По исчез­новении последствий или отсутствии таковых при остром заболевании эти лица могут быть переведены в группу здоровых. В случае перехода, в силу различных причин, острого заболевания в хроническую форму больные подлежат динами­ческому наблюдению как страдающие хроническими заболеваниями.

При отборе больных хроническими заболеваниями врачи отдают предпочте­ние лицам, страдающими наиболее распространенной патологией внутренних органов, дающей высокие показатели заболеваемости с временной и стойкой

утратой трудоспособности, приводящей к инвалидности и смертности, значи­тельно влияющей на среднюю продолжительность жизни. Сюда относятся сер­дечно-сосудистые заболевания, болезни органов дыхания, желудочно-кишечно­го тракта и др.

У врача-терапевта подлежат диспансерному наблюдению следующие кон-тингенты населения.

Во-первых, больные, страдающие длительно текущими хроническими заболе­ваниями, временная нетрудоспособность которых обусловливает высокий уровень заболеваемости на производстве. Из них подлежат 100%-му охвату диспансерным наблюдением больные гипертонической болезнью, ишемической болезнью серд­ца, хроническим бронхитом, перенесшие пневмонию, язвенной болезнью, хрони­ческим гастритом с секреторной недостаточностью, хроническим нефритом.

Во-вторых, под диспансерным наблюдением должны находиться часто и длительно болеющие лица. К таковым относятся лица, имеющие в течение календарного года 3-4 и более случаев и 30-40 и более дней временной нетру­доспособности по одному и тому же заболеванию или заболеваниям, этиологи­чески и патогенетически связанным между собой. К этой же группе относятся больные, у которых на протяжении года было 5-6 и более случаев и 50-60 и бо­лее дней временной нетрудоспособности по заболеваниям, этиологически и па­тогенетически между собой не связанным.

В-третьих, диспансеризация должна проводиться среди лиц «угрожаемых» в отношении возможного развития ряда заболеваний. Возможность возникнове­ния ревматизма имеется у лиц - носителей одного или нескольких очагов хро­нической инфекции, нейроциркуляторной дистонии по гипертоническому типу. «Угрожаемыми» по ИБС следует считать лиц, имеющих избыточную массу тела, гиперлипидемию, артериальную гипертензию, курящие. Вероятность развития заболевания особенно повышается при наличии у пациента нескольких факто­ров риска ИБС.

Указанные контингента диспансеризуемых лиц подлежат длительному динамическому наблюдению. По отношению же к ряду острых заболеваний, чреватых возникновением серьезных и стойких осложнений, переходом в хро­ническое течение, в настоящее время проводится пока кратковременная диспан­серизация. Не исключено, что со временем и больные с этими заболеваниями станут объектом длительного диспансерного наблюдения у терапевтов.

При взятии на диспансерный учет пациента врач заполняет первичный эпи­криз, в конце года пишется этапный эпикриз в 2 экземплярах, один из которых остается в «Медицинской карте», а второй передается в кабинет статистики.

В этапном эпикризе обязательно отражаются следующие моменты:

• исходное состояние больного;

• проведенные лечебно-профилактические мероприятия;

• динамика течения болезни (изменение субъективного состояния, умень­шение числа обострений, снижение числа дней нетрудоспособности);

• оценка итогов наблюдения за состоянием здоровья (ухудшение, улучше­ние, без существенных перемен).

23Эпикриз просматривается и подписывается заведующим терапевтическим отделением. Введение этого эпикриза необходимо для изучения эффективности диспансеризации.

Ежегодная диспансеризация населения включает в себя несколько видов и разделов деятельности лечебно-профилактических учреждений, в том числе поликлиник:

• первичную диспансеризацию населения, заключающуюся в ежегодных врачебных осмотрах и проведении лабораторно-инструментальных иссле­дований установленного перечня и объема;

• дообследование лиц с подозрением на заболевание;

• проведение необходимых лечебно-оздоровительных мероприятий среди лиц с выявленными отклонениями в состоянии здоровья;

• диспансерное наблюдение за выявленными больными и лицами, имеющи­ми факторы риска развития различных заболеваний внутренних органов.

Проведение ежегодной диспансеризации предполагает использование раз­нообразных форм, включающих: самостоятельное обращение населения в по­ликлиники или другие медицинские учреждения с целями получения справки о состоянии здоровья, оформления санитарно-курортной карты или по любо­му другому поводу; активный вызов лиц, обслуживаемых данной поликлини­кой, для ежегодного диспансерного осмотра; посещение врачами поликлиники на дому хронических больных и лиц пожилого возраста. До сих пор сохраняет свое значение и прежние виды профилактических осмотров: предварительные, периодические и целевые.

Предварительные осмотры отдельных профессиональных групп населения проводятся перед поступлением на работу в определенных областях промыш­ленности, сельского хозяйства, транспорта и т.д.

Периодические осмотры преследуют широкие цели, подразумевающие вы­явление всех видов заболеваний. Осмотрам подлежат те контингенты населе­ния, которые предусмотрены приказом МЗ РФ, например школьники, юноши призывного возраста, учащиеся техникумов, студенты, работающие подростки, доноры, беременные и т. д.

Целевые осмотры проводятся для раннего выявления: туберкулеза, злока­чественных опухолей, сердечно-сосудистых заболеваний и с другими целями. Тем не менее основными формами профилактических медицинских осмотров остаются индивидуальные и массовые профилактические осмотры.

Индивидуальные медицинские осмотры проводятся при обращении па­циентов в поликлинику, женскую консультацию, среди больных, находящихся на лечении в стационаре.

Массовые комплексные профилактические медицинские осмотры имеют целью объединить периодические и целевые осмотры. Они проводятся среди организованных групп населения - рабочих и служащих промышленных предприятий, организаций и учреждений. Осмотры позволяют оценить здо­ровье каждого человека и выявить многие заболевания. Осуществляться они мо­гут с использованием 3 основных форм проведения. Одна из них заключается

в осмотре бригадным методом с учасием врачей 8-10 специальностей, другая ->то осмотры с участием терапевта, соматолога и акушера-гинеколога, третья -осмотр терапевтом и по его направлаию врачами других специальностей.

Каждая из этих форм име,ет свои реимущества и недостатки. Поэтому перед органами практического здравоохраения и организаторами здравоохранения стоят задачи совершенствования проедения профилактических осмотров и вы­бора наиболее оптимальных из них.

При осуществлении ежегодной (испансеризации населения ведущая роль отводится участковому врачу. Ему оинадлежит ведущая роль при подготовке к осуществлению и выполнению меоприятий этого важного государственного медико-социального акта. Центральая, интегрирующая роль терапевта вполне естественна и объясняется следуюшми обстоятельствами. У терапевта скон­центрированы сведения о состояни) здоровья обслуживаемого населения тер­риториального участка, он имеет неосредственный контакт со всеми первично обратившимися пациентами и, что е менее важно, постоянный контакт в про­цессе работы со значительным числм семей участка и знание социально-быто­вых и трудовых условий их жизни.

Обязанности участкового врач-терапевта при проведении диспансери­зации сводятся к следующему:

• организация персонального учта населения, проживающего на обслужи­вающей территории;

• учет фактов оказания медициской помощи данному пациенту учрежде­нием по территориальному ил производственному принципу в медсан­части, ведомственной полиюшике, диспансере или другом лечебно-про­филактическом учреждении;

• планирование последовательнсти и участие в проведении профилактиче­ских осмотров населения;

• координация работы всех спеиалистов и служб по диспансеризации об­служиваемого контингента;

• проведение лечебно-оздоровитльных мероприятий населению участка;

• осуществление динамическогдааблюдения за больными, состоящими под диспансерным наблюдением;

• проведение разъяснительной рботы на участке по целям и задачам дис­пансеризации.

Дополнительная диспансериза(ия. В настоящее время вступил в действие приказ Минздравсоцразвития РФ №55 Н от 04. 02.2010 г. «О порядке проведе­ния дополнительной диспансеризацш работающих граждан». Согласно этому приказу, цель дополнительной диспнсеризации - раннее выявление и профи­лактика заболеваний, в том числе сциально значимых. В соответствии с при­казом задачами дополнительной диспансеризации являются:

• раннее выявление заболеванш населения (в том числе болезней системы кровообращения, костно-мышчной системы, органов дыхания, включая туберкулез, сахарный диабет);

• снижение заболеваемости, ведщей к временной нетрудоспособности;

25• составление индивидуальных программ по реабилитации и профилактике заболеваний;

• повышение у населения мотивации к здоровому образу жизни. Ожидаемыми результатами эффективной профилактической работы следует

считать:

• снижение обострений и осложнений хронических заболеваний;

• снижение числа запущенных случаев болезни;

• снижение случаев временной нетрудоспособности;

• раннее выявление новых случаев заболевания;

• достижение экономического эффекта от снижения затрат на выплату посо­бий по временной нетрудоспособности и предупреждения стационарного лечения.

Целевая группа для дополнительной диспансеризации - это граждане в воз­расте 35-55 лет, работающие в государственных и муниципальных учрежде­ниях сферы образования, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта, научно-исследовательских учреждениях.

Дополнительная диспансеризация осуществляется врачами-специалистами с проведением лабораторных и функциональных исследований в следующем объеме:

осмотр врачами-специалистами:

терапевтом (врачом-терапевтом участковым, врачом общей практики

(семейным врачом)),

акушером-гинекологом,

хирургом,

неврологом,

офтальмологом;

лабораторные и функциональные исследования:

клинический анализ крови;

биохимический анализ крови (общий белок холестерин, липопротеиды низ­кой плотности сыворотки крови, триглицериды сыворотки крови, креати-

нин, мочевая кислота, билирубин, амилаза, сахар крови),

клинический анализ мочи,

онкомаркер специфический СА-125 (женщинам после 45 лет) и Р5А (муж­чинам после 45 лет);

электрокардиография;

флюорография;

маммография (женщинам после 40 лет),

цитологическое исследование мазка из цервикального канала.

Организационная модель диспансерной работы: диспансеризацию про­водят учреждения здравоохранения в соответствии с планом-графиком, сформу­лированным с учетом численности и поименных списков работающих граждан, подлежащих диспансеризации.

Регистрация результатов диспансеризации: результаты диспансеризации вносят в учетную форму № 025/у-04 «Медицинская карта амбулаторного боль-

ного» и учетную форму № 131/у-ДД - «Карта учета дополнительной диспан­серизации». В кабинете (отделении) медицинской профилактики заполняются соответствующие разделы учетной формы № 025/у-ПЗ «Паспорт здоровья», по­сле чего гражданин направляется к врачам-специалистам и на диагностические исследования, проводимые в рамках дополнительной диспансеризации.

Результаты дополнительной диспансеризации вносятся врачами-специали­стами, принимающими участие в ее проведении, в амбулаторную карту и учет­ную форму № 131/у-ДД-10 «Карта учета дополнительной диспансеризации работающего гражданина» (приложение № 2), на основании которой, а также учетной формы № 025-12/у «Талон амбулаторного пациента» с литерами «ДД», имеющим право на получение набора социальных услуг», формируются реестры счетов для оплаты расходов по проведению дополнительной диспансеризации по законченному случаю дополнительной диспансеризации в порядке, опреде­ляемом Федеральным фондом ОМС. Учреждение здравоохранения, осущест­вляющее дополнительную диспансеризацию по месту жительства гражданина и динамическое наблюдение за ним, по истечении отчетного периода (полгода, год), кроме отчета по форме № 12-Д-1-10 «Сведения о дополнительной диспан­серизации работающих граждан», составляет и представляет в орган исполни­тельной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения отчет по форме № 12-Д-2-10 «Сведения о результатах дополнительной диспансериза­ции работающих граждан» (приложение № 4), согласно срокам, обозначенным в адресной части вышеуказанных отчетных форм.

На основании полученных сведений о результатах прохождения дополнитель­ной диспансеризации работающего гражданина участковый врач-терапевт (врач общей практики / семейный врач), осуществляющий динамическое наблюдение за состоянием здоровья гражданина по месту жительства, в соответствии с уста­новленной по результатам дополнительной диспансеризации группой состояния здоровья определяет индивидуальную программу профилактических мероприя­тий: направляет в центр здоровья, при необходимости - на дальнейшее лечение (амбулаторное, стационарное, восстановительное), при наличии у гражданина хронического заболевания осуществляет за ним диспансерное наблюдение.

По окончании прохождения дополнительной диспансеризации участковый врач-терапевт (семейный врач) по желанию гражданина выдает Паспорт здо­ровья, в котором отмечаются результаты осмотров всех врачей-специалистов (включая дополнительные консультации), всех исследований (включая допол­нительные), проведенных в процессе осуществления дополнительной диспансе­ризации, вписываются группа состояния здоровья, заключения (рекомендации) врачей-специалистов и общее заключение врача-терапевта с рекомендациями по проведению профилактических мероприятий и лечению. Паспорт здоровья хранится у гражданина.

Участковый терапевт с учетом заключений врачей-специалистов и резуль­татов лабораторных и функциональных исследований определяет состояние здоровья граждан, прошедших диспансеризацию, и с целью планирования даль­нейших мероприятий распределяет пациентов по перечисленным ниже группам:

27I - практически здоровые граждане, не нуждающиеся в диспансерном на­блюдении; с ними проводят профилактическую беседу о здоровом образе жизни.

II - граждане с риском развития заболевания, нуждающиеся в проведении профилактических мероприятий. Для них составляют индивидуальную про­грамму профилактических мероприятий, осуществляемых в амбулаторно-поли-клиническом учреждении по месту жительства.

III - граждане, нуждающиеся в дополнительном обследовании для уточнения (установления) диагноза (впервые установленное хроническое заболевание) или лечении в амбулаторных условиях (острые респираторные заболевания, грипп, другие острые заболевания, после лечения которых наступает выздоровление).

IV - граждане, нуждающихся в дополнительном обследовании и лечении в стационарных условиях, состоящие на диспансерном учете по хроническому заболеванию.

V - граждане с впервые выявленными заболеваниями или наблюдающиеся по хроническому заболеванию и имеющие показания для оказания высокотехно­логической (дорогостоящей) медицинской помощи.

Дальнейшая тактика врачебной работы, исходящая из результатов дис­пансеризации. На основании сведений о результатах дополнительной диспан­серизации врач, осуществляющий динамическое наблюдение за состоянием здо­ровья граждан, определяет необходимый объем дополнительного обследования конкретным пациентам, направляет их на дальнейшее лечение (амбулаторное, стационарное, восстановительное) и осуществляет за пациентами диспансерное наблюдение по хроническому заболеванию.

При установлении заболевания, требующего оказания высокотехнологиче­ской (дорогостоящей) медицинской помощи, медицинскую документацию паци­ента в установленном порядке направляют в орган управления здравоохранения субъекта РФ для принятия решения о предоставлении ему высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи.

После прохождения гражданином установленного объема функциональ­ных, лабораторных исследований и врачебных осмотров, на основании которых гражданину устанавливается группа состояния здоровья, а также даются реко­мендации по профилактике, и при необходимости, по дальнейшему наблюде­нию, случай дополнительной диспансеризации считается законченным.

Преемственность диспансерной работы. Учреждения здравоохранения, проводившие дополнительную диспансеризацию не по месту жительства граж­данина, передают Карту учета дополнительной диспансеризации с результатами лабораторных и функциональных исследований в учреждения здравоохранения по месту жительства гражданина для дальнейшего динамического наблюдения.

Дата добавления: 2015-07-14