ЗАНЯТИЕ 18: Приказное производство.

Цель: закрепить знания студентов в области приказного производства.

Учебные вопросы:

1. Понятие и сущность приказного производства.

2. Требования, по которым выносится определение о судебном приказе.

3. Основания к отказу в принятии заявления о возбуждении приказного производства.

4. Процедура вынесения определения о судебном приказе, его содержание.

5. Отмена определения о судебном приказе.

Защита прав и свобод человека и гражданина - приоритетная задача всех судов судебной системы Республики Беларусь. В его реализации большую роль играют суды общей юрисдикции, на которые возложено решение дел в порядке гражданского судопроизводства, должно обеспечивать своевременное рассмотрение и правильное разрешение дел по защите нарушенных прав и интересов, охраняемых законом граждан и юридических лиц. Достижение этой цели осуществляется на всех стадиях и во всех процессах, предусмотренных гражданско-процессуальным законодательством.

Судопроизводство в каждой гражданскому делу представляет собой последовательное выполнение процессуальных действий. Такие действия суд и другие участники процесса осуществляют не бессистемное, а в установленном процессуальном порядке и в точном порядке, которые определены нормами гражданского процессуального права. Такой довольно жесткий и формализованный регламент, установленный гражданским процессуальным законам, обеспечивает объективность суда, дает возможность всесторонне исследовать обстоятельства дела и гарантирует вынесение законного и обоснованного решения.

Однако применение во всех без исключения случаях все формальности искового процесса зачастую затягивает судопроизводство, откладывает на потом защита уже нарушенных прав и законных интересов. Целый ряд требований, которые не вызывают сомнения, подтвержденных документально оформленными обязательствами, может быть решена по упрощенному порядку.

Игнорирование характера поведения сторон и степени обоснованности требований существенно нарушает взаимосвязь конечной цели судопроизводства и методов ее достижения. Применение искового порядка для рассмотрения документально подтвержденных и требований, неоправданных ни с позиции принципов процессуальной экономии, ни с позиции материальных (финансовых) затрат государства. Возможность упрощения и сокращения процедуры в оговоренных законом случаях повышает эффективность защиты права, облегчает работу суда.

Гражданским процессуальным кодексом (далее - ГПК) Республики Беларусь (далее - СБ) установлена возможность взыскания денежных средств и истребования движимого имущества в упрощенном порядке - без проведения судебного заседания и вызова сторон. Такой порядок называется наказным производством и является самостоятельным видом судопроизводства в суде первой инстанции.

Чтобы лучше понять механизм приказного производства, действующего в гражданском процессуальном законодательстве РБ, необходимо обратиться к обстоятельствам, которые позволяют рассмотрение дела в сокращенном и упрощенном порядке, т. е. в условия приказного производства. Такими условиями являются:

- Особый характер требований, установленных ГПК РБ;

- Наличие у взыскателя письменных доказательств;

- Согласие взыскателя на решение спора в порядке приказного производства.

Перечень требований, которые могут быть рассмотрены в порядке приказного производства, четко определен законом, является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. Это требования, основанные на нотариально удостоверенной сделке, на протесте векселя в неуплате акцепта, совершенного нотариусом; требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, если она не связана с установлением отцовства или необходимостью привлечения третьих лиц, требование о взыскании начисленной, но не оплаченной работнику заработной платы, требование о взыскании с граждан налогов и сборов в доход государства; требование, заявленное соответствующим органом, о взыскании расходов по розыску ответчика или должника.

Свои требования взыскатель должен подтвердить письменными доказательствами, беспрекословно доказывают обоснованность заявленных требований. Эти доказательства должны быть представлены вместе с заявлением о возбуждении приказного производства. Если доказательства не представлены или на основе предоставленных доказательств невозможно решить спор о праве, то судья отказывает в выдаче постановления о судебном приказ.

Источники и литература:

1. Гражданский Кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. N 218-З (в ред. Закона Республики Беларусь от 08.07.2008 N 366-З) // Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь, 05.03.1999, N 7-9, ст. 101.

2. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999 г. N 238-З (в ред. Закона Республики Беларусь от 13.11.2008 N 449-З) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 17.03.1999, N 18-19, 2/13.

3. Налоговый Кодекс Республики Беларусь от 19 декабря 2002 г. N 166-З (в ред. Закона Республики Беларусь от 13.11.2008 N 449-З) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 13.01.2003, N 4, 2/920.

4. О практике рассмотрения судами заявлений в порядке приказного производства: Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. N 4 (в ред. постановления Пленума Верховного Суда от 01.10.2008 N 8) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 17.07.2006, N 109, 6/480.

5. Гражданский процесс: Учебник/ Отв.редактор Осипов Ю.К. - М.: БЕК, 1995. - 462 с.

6. Гражданский процесс (Гражданское процессуальное право России): учебник / Под ред. М.С. Шакарян.- М.: "Былина", 1996. - 400 с.

7. Гражданский процесс. Учебник/ Под ред. М.К.Треушникова. - М.: Изд-во «Спарк», Юрид.Бюро «Городец», 1998.-544 с.

8. Гражданский процесс. Учебник./ Под ред. В.А. Мусина и др. - М.: ПРОСПЕКТ, 1998. - 472 с.

9. Гражданский процесс. Учебник/ Под ред. В.А.Мусина и др. - М.: «ПРОСПЕКТ», 1999. - 472 с.

10. Гражданский процесс. Особенная часть: Учебник/ Под общ.ред. Т.А.Беловой и др. - Мн.: Амалфея, 2002. - 592 с.

11. Тихиня В.Г. Гражданский процесс. В 2 т. Т.1: учебник.- Мн.: УП "Минская печатная фабрика" Гознака, 2002. - 304 с.

12. Гражданский процесс. - 5-е изд., перераб. и доп.: учебник/ Отв.ред. В.В. Ярков.- М.: Волтерс Клувер, 2004. - 720 с.

13. Гражданский процесс. Особенная часть: Учебник / Под общ. ред. Т.А. Беловой, И.Н. Колядко, Н.Г. Юркевича. – 2-е изд., перераб. и доп. – Мн.: Амалфея, 2007. – 592 с.

14. Паращенко В.Н. Гражданский процесс: Учеб. пособие. - Мн.: Веды., 1998. - 232 с.

15. Гражданский процесс: Учеб.пособие/ Сост. А.Н.Киселев. – М.: Юрайт-М, 2002. – 228 с.

16. Тихиня В.Г. Гражданско-процессуальное право Республики Беларусь. Особеннаая часть. - Мн.: МНО, 2002. - 232 с.

Дата добавления: 2015-07-14