Тема лекции 11: Процессуальные и судебные документы. Судебная корреспонденция. Судебные расходы. Процессуальные сроки.

Цель: закрепить знания студентов в области п роцессуальных сроков, судебных документов, судебной корреспонденции, судебных расходов, процессуальных сроков.

1. Понятие и виды судебных расходов;

2. Государственная пошлина;

3. Издержки, связанные с рассмотрением дела;

4. Освобождение от уплаты судебных расходов;

5. Распределение и размещение судебных расходов;

6. Судебные штрафы.

1. Судебные расходы – это расходы по производству гражданского дела в суде, оплата которых законом возложена на стороны и другие заинтересованные в исходе дела лица.

Гл. 15 ГПК.

В соответствии со ст. 114 ГПК к судебным расходам относятся:

- государственная пошлина;

- издержки, связанные с рассмотрением дела.

Государственная пошлина – это установленный законом денежный сбор, взимаемый с юридических и физических лиц, в интересах которых специально уполномоченные органы совершают действия и выдают документы, имеющие юридическое значение.

Издержки, связанные с рассмотрением дела – это суммы, подлежащие выплате свидетелем и экспертом, расходы связанные с произведением осмотра на месте, расходы по розыску ответчика предусмотренных законом в случаях, расходы связанные с исполнением решения суда, расходы по оплате помощи представителей и др.

Цели взимаемых судебных расходов:

1. компенсационная – направленная на возмещение государству бюджетных средств на содержание судов;

2. превентивная – заключается в предупреждении неосновательных обращений в суды, а также в побуждении должников и иных обязанных лиц к добровольному исполнению своих обязанностей.

Институт судебных расходов не является препятствием для обращения в суд за защитой, т. к. по большинству дел ставки пошлины невысоки, по некоторым категориям истцы полностью освобождаются от судебных расходов, а также суд может по собственному усмотрению, учитывая материальное положение истца, вынести определение об освобождении этого лица от уплаты судебных расходов.

2. Государственная пошлина уплачивается с каждого искового заявления (первоначального и встречного), с заявления третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, а также с заявлений и жалоб в рамках особо административного и приказного производства, а также с кассационных и надзорных жалоб и за выдачу судами копии документов.

При замене судом первоначального истца с его согласия другим истцом, надлежащий истец, вступающий в процесс, обязан платить пошлину на общих основаниях.

Государственная пошлина бывает двух видов:

1. пропорциональная – в процентном отношении к сумме иска, или в процентном отношении к базовой величине;

2. твердая – установлена определенным количеством базовых величин.

Цена иска – это денежное выражение имущественных требований, заявленных истцом в суде.

Цена иска определяется по правилам ст. 120 ГПК:

1. в исках о взыскании денег самой денежной суммы;

2. в исках об истребовании имущества – цена определяется стоимостью истребованного имущества;

3. в исках о взыскании алиментов цена определяется совокупностью всех платежей, но не более чем за 1 год;

4. в исках о срочных платежах и выдачах, о бессрочных платежах и выдачах, цена определяется совокупностью всех платежей, но не более чем за 3 года;

5. в исках о досрочном расторжении договора аренды цена иска равна совокупности платежей за пользование имуществом в течение оставшегося срока действия договора, но не более чем за 3 года;

6. в исках о признании договора недействительным – из стоимости имущества и другие случаи.

Цена иска должна указываться истцом в исковом заявлении. В случае ее явного несоответствия действительной стоимости имущества цену иска может определить сам судья.

При затруднительности определения цены иска в момент предъявления иска размер государственной пошлины предварительно устанавливается судьей в последующем до взыскания или уменьшения пошлины в соответствии с ценой иска, определенной судом при разрешении дела.

Государственная пошлина уплачивается до обращения в суд с приложением документа о ее уплате к исковому заявлению или жалобе.

Если истец увеличивает размер искового требования в процессе рассмотрения дела, то недостающая сумма государственной пошлины доплачивается им в соответствии с увеличенной ценой иска.

Ст. 123 случаи возврата государственной пошлины.

Ставки государственной пошлины:

1. с исковых заявлений имущественного характера – 10 % цены иска;

2. с жалоб на решение территориальных органов по миграции, об отказе в регистрации, ходатайстве о признании беженцем ставка – 1 базовая величина;

3. с жалоб на иные действия или бездействия государственных органов, должностных лиц, ущемляющих права граждан – 5 базовых величин;

4. с жалоб на постановление государственных органов и должностных лиц по делам об административном правонарушении о наложении:

а) штрафа – менее 10 базовых величин государственная пошлина равна 0,5 базовой величины;

- от 10 до 100 базовых величин – государственная пошлина равна 2 базовые величины;

- если штраф свыше 100 базовых величин, государственная пошлина равна 3 базовые величины;

б) о наложении других административных взысканий –равна 1 базовой величине;

5. с жалоб на постановления судей по делам об административном правонарушении о наложении:

а) административного взыскания в виде штрафа размеры те же, что и в пункте а;

б) иных административных взысканий – 1 базовая величина.

6. с исковых заявлений о расторжении брака государственная пошлина равна 5 базовых величин;

7. с исковых заявлений о расторжении повторного брака равна 7 базовых величин;

8. с исковых заявлений об изменении, расторжении договора найма жилых помещений, а также о продлении срока принятия наследства государственная пошлина равна 2 базовым величинам;

9. с других исковых заявлений неимущественного характера государственная пошлина равна 5 базовых величин;

10. с заявлений особого производства государственная пошлина равна 2 базовые величины.

3. Издержки отличаются от государственной пошлины тем, что в каждом конкретном случае они зависят от фактических произведенных затрат денежных средств на рассмотрение дела.

Свидетелям и экспертам возмещаются расходы, понесенные ими в связи с явкой в суд (стоимость проезда к месту вызова и обратно, расходы по найму жилого помещения).

За лицами, состоящими в трудовых отношениях с Нанимателем и вызываемыми в суд в качестве свидетеля, сохраняется средний заработок по месту их работы.

Те, кто не состоит в трудовых отношениях, имеют право на получение вознаграждений за отвлечение их от обычных занятий.

За вызванными в суд экспертами сохраняется их средний заработок по месту работы, кроме того, эксперты имеют право получить вознаграждение за работу, которая не входит в круг их обязанностей.

Сумма, подлежащая выплате свидетелю и эксперту, а также расходы, связанные с осмотром на месте, вносятся заранее стороной, заявившей соответствующее ходатайство. Если эта просьба исходит от обеих сторон, то требуемые суммы вносятся сторонами поровну.

Эти суммы выплачиваются судом экспертам и свидетелям после выполнения ими своих обязанностей, тем самым защищая.

Расходы по розыску ответчика и исполнение судебного решения сторонами заранее не возмещается, а эти средства выделяются из Бюджета и в дальнейшем взыскиваются с разысканного ответчика при исполнении судебного решения.

Стороне, в пользу которой состоялось решение, суд принуждает возмещение понесенных ей расходов по оплате помощи представителя за счет другой стороны, исходя из сложности дела и времени, затраченного на его рассмотрение.

4. Случаи освобождения от уплаты государственной пошлины 1. истцы по искам о взыскании алиментов. Сторона, проигравшая дело, уплачивает все затраты выигравшей стороне, даже если она (выигравшая сторона) освобождается от уплаты.

2. истцы по искам возмещению материального ущерба, причиненного прест-м о котором заявлено в деле и по которому вынесено решение в ходе рассмотрения уголовного дела.

3. истцы по возмещению вреда, причиненного увечья, повреждения здоровья.

4. юридические и физические лица за выдачу им документов в связи с уголовными делами и делами об алиментах.

5. стороны по спорам в связи с возмещением ущерба, причиненного гражданам незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, к незаконному применению в качестве меры пресечения заключения под стражу или незаконному наложению административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

6. потребители по нарушении их прав, предусмотренными законными актами «О защите прав потребителей».

7. органы прокуратуры.

8. Национальный Банк.

10. КГК.

11. и другие граждане, государственные органы (в законе 31 категория).

Согласно п. 3 Постановления Пленума ВС № 8 от 15 сентября 1994 г. «О практике взыскания судебных расходов по гражданским и судебным издержек по уголовным делам» судья обязан проверить не освобождено ли лицо, обращающееся в суд, от уплаты государственной пошлины.

Если заявление не уплачивается государственной пошлиной, а заявитель не освобождается от уплаты пошлины по закону и в заявлении не содержится просьба об освобождении его от уплаты, судья обязан вынести определение об оставлении заявления без движения, где указывается сумма пошлины, срок уплаты, последствия неуплаты.

Случаи освобождения от уплаты государственной пошлины, предусмотренные другими государственными актами:

1. ч. 4 ст. 337 по жалобам на действия избирательных комиссий;

2. ч. 4 ст. 375 заявление о признании гражданина недееспособным или ограниченным в дееспособности;

также освободить от уплаты государственной пошлины может полностью или частично судья, исходя из имущественного положения лица.

Правом полного или частичного освобождения от уплаты государственной пошлины наделен также прокурор, обладающий правом принесения Надзорного Протеста – в отношениях подаваемыми гражданами органами прокуратуры надзорным правом.

Судьям помимо освобождения от судебной пошлины предоставлено право рассрочки и отсрочки платы судебных расходов.

4. Ст. 135 ГПК закрепляет общие правила распределения судебных расходов:

1. стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает за счет другой стороны понесенных все ее расходов по делу, хотя бы эта сторона и балы освобождена от уплаты их в доход государства.

Если иск удовлетворен частично, то судебные расходы подлежат присуждению в пользу истца, пропорционально размеру удовлетворения судом исковых требований, а в пользу ответчика – пропорционально той части искового требования, которая истцу была отказана.

Например: Цена иска равна 100000 рублей.

Иск удовлетворен – 75000 рублей.

Расходы истца – 10000 рублей.

Расходы ответчика – 20000.

Как суд распределяет расходы: иск удовлетворен на 15 %. Ответчик должен истцу 75 % от 10000 = 7500. Истец должен ответчику (100 - 75 = 25). 25 % от 20000 – 5000 рублей.

Следовательно, суд устанавливает, что истец ничего не должен, а ответчик должен истцу (7500 - 5000) = 2500 рублей.

Таким образом, ответчик должен 75000+2500 = т. е. сумма = расходы = = 77500.

Распределение судебных расходов между соучастниками осуществляется в равных долях. Если судебные расходы были понесены по требованию одного процессуального соучастника, то другими сторонами такие расходы не возмещаются.

При отказе истца от иска его судебные расходы взаимно погашаются, если стороны не договорились об ином.

Возмещение расходов в пользу ответчика происходит и тогда, когда истец не несет бремени их уплаты.

Например: если прокурору отказано в иске, ответчику возмещаются понесенные им расходы из Бюджета.

В доход государства судебные расходы могут быть взысканы как за счет средств истца, так и ответчика.

На счет государства относится та часть судебных расходов, от уплаты которой в установленном порядке сторона освобождается.

Государство несет бремя судебных издержек в тех случаях, когда от уплаты судебных расходов освобождены обе стороны.

1. Процессуальный срок – это период времени, установленный законом или судом для совершения определенных процессуальных действий.

Значение процессуальных сроков:

1. своевременное рассмотрение и разрешение судом гражданских дел;

2. сроки призваны содействовать устойчивости, ясности и определенности сторон;

3. сроки являются важным средством воздействия на недобросовестных участников процесса, которые препятствуют своевременному, правильному разрешению дела ст. 131.

Сроки делятся на два вида в зависимости от того, чем или кем они установлены:

1. сроки, установленные законом;

2. сроки, установленные судом.

Сроки делятся на виды в зависимости от субъекта, к которому они адресованы:

- сроки для суда:

а) сроки рассмотрения дела;

б) сроки на совершение иных процессуальных действий;

- сроки для юридических заинтересованных в исходе дела лиц;

- сроки для иных лиц, обязанных выполнять предписания судьи ст. 195 (государственные органы, должностные лица).

1) Срок рассмотрения дела судом первой инстанции – период времени, установленный законом для проведения всех необходимых действий по подготовке дела в судебном разбирательстве, по проведению судебного разбирательства и по вынесению решения.

Исковое производство

Существуют общие и сокращенные сроки рассмотрения дел. Общий равен 2 месяцам, сокращенный – 1 месяц. Ст. 158 1 месяц устанавливает.

1. дела о взыскании алиментов;

2. о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина;

3. срок рассмотрения трудовых споров.

Если производство по делу приостанавливается, то приостанавливаются и все не истекшие по нему сроки. С возобновлением производства по делу течение срока продолжается. Если производство по делу откладывается, то процессуальные сроки течь продолжают.

Общий срок рассмотрения дел в особом производстве равен 2 месяцам за исключением – дела о принудительном лечении и госпитализации граждан рассматриваются в течение 5 дней.

Дела, возникающие из административных правоотношений, рассматриваются в течение 1 месяца. Исключение: жалобы на действие избирательных комиссий рассматриваются в 5 срок: ст. 341.

Общий срок вынесения определения о судебном приказе в приказном судопроизводстве равен трем дням.

Сроки совершения иных процессуальных действий:

Нарушение этих сроков может повлечь наложение дисциплинарного взыскания на судью как на нарушителя служебной дисциплины.

Иные сроки:

1. 3 дня на рассмотрение искового заявления: ст. 244;

2. 7 дней на составление мотивированной части судебного решения: ст. 312;

3. 5 дней на подачу замечаний на протокол судебного заседания: ч. 2 ст. 176;

4. 3 дня – срок возбуждения исполнительного производства после получения исполнительных документов: ст. 484.

2) сроки для юридически заинтересованных в исходе дела лиц:

1. срок для подачи кассационной жалобы равен 10 дней (ст. 410);

2. срок для подачи заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам, он равен 3 месяцам (ст. 454);

3. 7 дней на добровольное исполнение решения (ст. 483).

Отдельным видом процессуальных сроков ГПК предусматривает давность срока.

1. 1 год – в течение которого может быть предъявлено заявление о возврате государственной пошлины;

2. 3 года – срок на предъявление исполнительных документов ко взысканию – срок исполнительной давности.

2. Процессуальные сроки исчисляются месяцами, днями, годами.

Исчисление сроков возможно также путем указания события, которое обязательно должно наступить (например, в процессе судебного разбирательства гражданин заболевает душевной болезнью).

Течение процессуальных сроков начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено начало срока.

Если процессуальный срок установлен судом, его исчисление начинается со следующего дня после времени судебного постановления об этом.

В ст. 151 заключены правила окончания течения процессуального срока.

Процессуальные действия, для совершения которых установлен срок, могут быть выполнены до 24 часов последнего дня срока. Доказательством своевременной сдачи на почве документа служит почтовый штемпель на конверте, а также почтовая или телеграфная квитанция.

Когда последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Если конец срока приходится на число в месяце, которого этот месяц не имеет, то срок истекает в последний день этого месяца.

Последствия пропуска процессуальных сроков:

1. для суда пропуск срока не прекращает его права и обязанности совершить необходимые процессуальные действия;

2. юридически заинтересованные лица, пропустившие процессуальные сроки, лишаются права на совершение процессуального действия. Процессуальные документы, поданные по истечению процессуального срока, если не подано заявление об их восстановлении и продлении, не рассматриваются судом и возвращаются этим лицам;

3. для иных лиц, обязанных выполнить предписание суда, пропуск срока не освобождает их от выполнения лежащей на нем процессуальной обязанности и служит основание для применения процессуальных санкций.

3. Продлению подлежат сроки, установленные судом, а восстановлению подлежат сроки, установленные законом: ст. 153, 154.

Продление процессуальных сроков возможно по заявлению юридически заинтересованных лиц, поданного до истечения процессуального срока.

Заявление рассматривается судьей с извещением юридически заинтересованных лиц.

На определение о продлении срока может быть подана частная жалоба или вынесен частный протест.

Восстановленные сроки, установленные законом, в случае их пропуска по уважительным причинам.

Заявление о восстановлении пропущенного срока рассматривается в судебном заседании с извещением юридически заинтересованных в исходе дела лиц.

Одновременно с подачей заявления должно быть совершено процессуальное действие, в отношении которого пропущен процессуальный срок.

Ответ суда на заявление о восстановлении срока дается в определении о восстановлении или об отказе в восстановлении процессуального срока.

Может быть подана частная жалоба или частный протест.

Заявление о восстановлении и продлении срока рассматривается с вызовом юридически заинтересованных лиц по следующим причинам:

1. вопрос об уважительности или неуважительности пропуска срока может вызвать возражения другой стороны, которое обязан рассмотреть суд;

2. разрешение этого вопроса связано с исследованием доказательств, предоставленных обеими сторонами.

Источники и литература:

1. Гражданский Кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. N 218-З (в ред. Закона Республики Беларусь от 08.07.2008 N 366-З) // Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь, 05.03.1999, N 7-9, ст. 101.

2. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999 г. N 238-З (в ред. Закона Республики Беларусь от 13.11.2008 N 449-З) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 17.03.1999, N 18-19, 2/13.

3. О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. N 1745 (в ред. постановления Совмина от 04.03.2009 N 275) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 10.01.2007, N 5, 5/24454.

4. О практике применения законодательства, обеспечивающего право граждан на судебную защиту, и мерах по повышению ее эффективности в общих судах: Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 21 декабря 2006 г. N 10 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 22.01.2007, N 16, 6/671.

5. О практике взыскания судебных расходов по гражданским делам и процессуальных издержек по уголовным делам: Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 15 сентября 1994 г. N 8 (в ред. постановления Пленума Верховного Суда от 28.09.2006 N 9) // Бюллетень нормативно-правовой информации, 1995 г., N 1.

6. О применении норм гражданского процессуального кодекса при рассмотрении дел в суде первой инстанции: Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28 июня 2001 г. N 7 (в ред. постановления Пленума Верховного Суда от 29.06.2006 N 5) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 26.07.2001, N 68, 6/298.

7. Гражданский процесс: Учебник/ Отв.редактор Осипов Ю.К. - М.: БЕК, 1995. - 462 с.

8. Гражданский процесс (Гражданское процессуальное право России): учебник / Под ред. М.С. Шакарян.- М.: "Былина", 1996. - 400 с.

9. Гражданский процесс. Учебник/ Под ред. М.К.Треушникова. - М.: Изд-во «Спарк», Юрид.Бюро «Городец», 1998.-544 с.

10. Гражданский процесс. Учебник./ Под ред. В.А. Мусина и др. - М.: ПРОСПЕКТ, 1998. - 472 с.

11. Гражданский процесс. Учебник/ Под ред. В.А.Мусина и др. - М.: «ПРОСПЕКТ», 1999. - 472 с.

12. Гражданский процесс. Общая часть: Учебник/ Под общ.ред. Т.А.Беловой и др. - Мн.: Амалфея, 2000. - 576 с.

13. Тихиня В.Г. Гражданский процесс. В 2 т. Т.1: учебник.- Мн.: УП "Минская печатная фабрика" Гознака, 2002. - 304 с.

14. Гражданское процессуальное право: учебник/ Под ред. М.С. Шакарян.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. - 584 с.

15. Гражданский процесс. Общая часть: Учебник / Под общ. ред. Т.А. Беловой, И.Н. Колядко, Н.Г. Юркевича. – 2-е изд., перераб. и доп. – Мн.: Амалфея, 2006. – 576 с.

16. Гражданский процесс: Учеб.пособие/ Сост. А.Н.Киселев. – М.: Юрайт-М, 2002. – 228 с.

17. Тихиня В.Г. Гражданское процессуальное право Республики Беларусь. Общая часть. - Мн.: МНО, 2002. - 254 с.

Дата добавления: 2015-07-14