Диагностика экономических систем

Диагноз экономической системы является полевым исследованием и базируется на непосредственном обследовании объекта. Метод получил название по аналогии с медицинской диагностикой. Предполагается, что цели предприятия достаточно ясны, но существует ряд проблем в организации их достижения. Эти проблемы вызываются сложившимися недостатками существующей системы управления, которые рассматриваются как болезни системы. Цель диагностики – установить симптомы этих болезней, опознать, идентифицировать заболевание, выявить причины и устранить их с помощью соответствующих средств «лечения».

Диагностика, как один из этапов системного анализа, имеет преобладающее значение в низовых звеньях управления хозяйством (предприятие, организация) поскольку цели этих объектов более и менее ясны и стабильны, а объекты невелики и наблюдаемы. На более высоких уровнях – в отраслях, республиках, регионах – преобладающее значение приобретают другие этапы системного анализа в силу сложности целей и проблем. В масштабах народного хозяйства в целом диагностика может иметь только вспомогательное значение, т.к. здесь аппарат управления практически необозрим (многочисленные и крупные органы управления).

При диагностике описание существующей экономической системы не должно быть самоцелью, т.к. это довольно трудоемкая работа. Поэтому вместо того, чтобы пытаться собрать максимум информации о функционировании и организации действующей системы, полнее ее описать и затем, уже, сравнивая полученное с накопленным мировым опытом и теорией, решать, что и как в ней надо улучшать, сначала необходимо обследовать эффективность выполнения системой ее конечных задач (не интересуясь при этом, каким образом организовано это исполнение). Выяснив, что какая-то часть конечных функций экономической системы выполняется неудовлетворительно, все дальнейшее описание следует вести уже только по этим функциональным подсистемам. Рационализацию остальных подсистем можно считать уже следующей задачей и на этапе диагностики не рассматривать.

Диагностическое обследование экономической системы включает пять блоков:

1. Блок накопленного опыта и информации о готовых разработках.

2. Блок выявления узких мест.

3. Блок подготовки данных для анализа.

4. Блок анализа.

5. Блок принятия решений.

Выявив узкие места путем исследования вопросов блока выявления узких мест, обследователь должен сосредоточиться на тех функциях управления, которые оказались узким местом, и собрать по ним данные для анализа в соответствии с блоком подготовки данных. С помощью вопросов блока анализа обследователь выявляет причины слабого исполнения указанных функций. В блоке принятия решений вся информация сопоставляется с данными блока накопленного опыта, касающегося возможности автоматизации и рационализации решения отобранных задач какими-либо методами. Затем начинается процесс технико-экономического обоснования предлагаемых решений.

Выясняются потребность в математическом, техническом и организационном обеспечении каждого варианта решения, реальная возможность получения необходимых технических средств, стоимость разработки. После этого стоимость разработки сопоставляется с величиной производственных потерь в разрезе задач управления для определения экономической эффективности каждого варианта решения. После некоторых циклов перебора вариантов по указанному алгоритму находится наиболее приемлемое решение.

Получение ответов на каждый из вопросов блока выявления узких мест и блока подготовки данных представляет собой самостоятельный раздел обследования системы и выполняется по специально разработанной методике.

Таким образом, общая методика диагностического обследования экономической системы предприятия состоит из следующих специальных методик:

- технико-экономического анализа производственной деятельности предприятия;

- обследования информационной подсистемы;

- обследования подсистемы обслуживания рабочих мест;

- функционально-целевого анализа системы;

- исследования социально-психологических вопросов взаимодействия людей в системе;

- структурного анализа организации производства;

- анализа технологии управления;

- ресурсного анализа.

2.4.3 Экспресс–диагностика или управленческое консультирование

Современным направлением реализации процесса диагностики в экономических системах является управленческое консультирование или экспресс-диагностика. Профессионализация посреднических функций – общемировая тенденция. В настоящее время во всех промышленно-развитых странах успешно функционируют снабженческие, дизайнерские, информационные, консультационные и прочие фирмы.

Управленческое консультирование – это разновидность экспертной помощи руководителям предприятий и организаций в деле решения задач совершенствования управления в изменяющихся внешних и внутренних условиях. Оно предполагает участие консультанта по управлению – специалиста по совершенствованию оргструктур, процессов принятия решения, методов, стиля руководства, подбора и расстановки кадров и т.п.

К особенностям работы в режиме управленческого консультирования следует отнести высокий темп работы. Консультант, как правило, располагает небольшим временем для диагностирования, порядка 5-10 дней. Очевидно, что за такой срок трудно организовать полный сбор информации для глубокого самостоятельного анализа. Единственно возможным при экспресс-диагностике является мобилизация тех знаний и представлений о проблемах предприятия, которые имеются у коллектива, с последующим их уточнением. Одновременно следует учесть, что правильный диагноз можно поставить только при условии применения системного подхода.

Обычно проблемы предприятия взаимосвязаны. Среди них есть проблемы-причины и проблемы-следствия, все вместе они образуют сложное «дерево проблем» и попытки решать их как изолированные редко бывают эффективными. Практика показывает, что около 20% проблем предприятия дают 80% всех сбоев и потерь в производстве. Умение выделить эти 20% ключевых проблем чрезвычайно важно при диагностировании предприятия.

Для работы в консультационном режиме необходимы методики диагностирования, отвечающие вышеперечисленным требованиям. Одной из таких методик является методика построения «дерева проблем» предприятия по данным экспресс-опроса персонала предприятия. Можно выделить два варианта такого опроса в зависимости от той цели, которую ставит перед собой консультант в данный момент.

I вариант. Если целью консультанта является выявление проблемы предприятия, то используется методика, предполагающая минимальное вмешательство со стороны консультанта. В этом случае люди называют только те проблемы, которые у них «болят». При этом получается неискаженный чужим вмешательством «срез» коллективного сознания, отчетливо видны острота и содержание проблем (в сравнении с другими предприятиями) и те проблемы, которым работники придают большее значение.

II вариант. Если же целью является диагноз состояния предприятия, то такой опрос оказывается неполным. Тогда консультант применяет системный вопросник, призванный «дать подсказку» персоналу о том, в каких сферах деятельности необходимо анализировать ход производства.

Для этого вначале строится «дерево целей и функций». А затем перед персоналом ставятся детализированные вопросы к каждой из целей и функций: «Достигается ли эта цель?», «Удовлетворительно ли выполняется данная функция?». Неудача в достижении какой-либо цели или неудовлетворительное выполнение какой-либо функции и дает нам проблемы предприятия. И уже следующим этапом диагностики является построение «дерева проблем». «Дерево проблем» является средством анализа и разрешения проблем. Бессмысленно браться за решение проблемы-следствия, если не устранена проблема-причина.

Закончив построение «дерева проблем», консультант организует совещание или серию совещаний (по тематическим частям «дерева проблем»), на которых проводится тщательный разбор проблем и окончательно уточняются формулировки, взаимосвязи и приоритеты. На этом диагностический этап работы консультанта заканчивается, и, в случае необходимости, он переходит к консультированию процессов разрешения проблем.

При диагностике экономических систем используются следующие виды управленческого консультирования:

- консультирование проекта, когда консультант на основе диагностики и собственных знаний, опыта сам вырабатывает и предлагает руководству организации проект конкретного решения реальной проблемы;

- консультирование процесса, когда консультант специальными средствами организует групповую работу сотрудников клиентной организации с целью поиска нужного решения (например, в виде проблемных совещаний или деловых игр);

- консультирование через рефлексию, когда консультант представляет руководителю картину собственной деятельности с тем, чтобы вызвать у него осознание собственных ошибок и в дальнейшем стремление корректировать свое поведение;

- консультирование путем взаимообучения, когда консультант по специальной программе организует непосредственный обмен навыками и достижениями между руководителями служб и организаций;

- учебное консультирование, когда консультант в аудиторной обстановке демонстрирует специалистам управления уже отработанные пути и способы решения разных нетривиальных задач.

На практике консультанты обычно пользуются этими методами в их сочетании, исходя из характера задачи и ситуации на экономическом объекте. Передовой опыт управления, накопленный консультантом, будет полезен только при правильном диагнозе проблем предприятия.

Дата добавления: 2015-07-14