|
Читайте также: |
==268== раздел ~~~ политология==
Социальное государство — государство, стремящееся к обеспечению каждому гражданину достойных условий существования, социальной защищенности. Деятельность С. г. направлена прежде всего на оказание помощи наиболее обездоленной части населения. Оно заботится о предоставлении тем, Кто может работать, возможности получить работу и тем самым обрести источник средств существования. Оно помогает материально тем, кто в силу состояния своего здоровья не может полноценно трудиться. Оно стремится создать равные условия для всех граждан в получении образования, охране здоровья, сделать доступным для каждого приобщение к ценностям культуры. Социальна^ деятельность государства осуществляется за счет перераспределения социального дохода в пользу малообеспеченных слоев.
Стратификация и мобильность в политике. Стратификация (от лат. stratum — слой, пласт,и/я//о — делаю) — способ организации неравенства в обществе. В основе политической стратификации лежит неравенство статусных позиций в системе политических вла-стеотношений. Чем больше дает человеку та или иная статусная позиция прав в принятии политических управленческих решений, чем больше поле ее ответственности, тем аыше она расположена в иерархии властеотношений. Например, степень влияния и поле ответственности высших государственных должностных лиц выше, чем у среднего государственного чийовника. Но статусная позиция государственного чиновника в политической иерархии выше, чем позиция простого гражданина, который вынужден подчиняться распоряжениям первого. Или: влияние лидера крупной политичес-кой партии распространяется на больший круг людей, чем влияние руководителя небольшой политической организации, и т. д. Политическая мобильность — это движение человека по ступеням политической иерархии, его перемещение из одной политической страты в другую. В современных демократических обществах складываются определенные политические институты, обеспечивающие подготовку и продвижение политических кадров: политические партии, выборы, институт государственной службы.
Суды Российской Федерации — органы, наделенные правом вершить правосудие. С. независимы и подчиняются только конституции и федеральному закону. Разбирательство дел во всех С. открытое. Слушание дела в закрытых заседаниях допускается только в случаях, предусмотренных законом. Судопроизводство осуществляется
==269== раздел ~~~ политология==
на основе состязательности и равноправия сторон. Высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам является Верховный С. Российской Федерации. Конституционный С. Российской Федерации разрешает дела о соответствии конституции федеральных законов, нормативных актов президента, Совета Федерации, Государственной думы, правительства, а также конституций, законов субъектов Российской Федерации; разрешает споры между федеральными органами государственной власти; по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле; дает толкование конституции. Экономические споры разрешаются в арбитражные С. Высшим судебным органом по разрешению экономических споров является Высший арбитражный С. Российской Федерации.
Теории происхождения государства — философские, идеологические и научные концепции, объясняющие возникновение, природу и развитие государства. В период раннего феодализма доминировали идеи Божественного происхождения государства. Так, Фома Аквинский (1226—1274) утверждал, что процесс возникновения государства аналогичен процессу сотворения Богом мира. Именно Божественный разум управляет всем миром и лежит в основе каждого отдельного государства. В XVII—XVIII вв. широкое распространение получила естественно-правовая теория возникновения государства. Ее сторонники Г. Гроций, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж.-Ж. Руссо и другие выступили против идеи Божественного происхождения государства. Они считали, что государство возникает как результат объединения людей на добровольной основе — договора. Эти теории называются теориями договорного происхождения государства. Сторонники теории насилия (Е. Дюринг, Л. Гумплович) полагали, что государство возникает там и тогда, когда одна группа людей подчиняет себе другую группу людей. Именно борьба, применение грубой силы, порабощение одних племен другими, одних классов другими делают возможным возникновение государства, когда победители образуют правящий класс, а побежденные становятся подчиненными. Марксистская теория государства связывает процесс становления государства р возникновением классов. К. Маркс, Ф. Энгельс считали, что на определенной ступени экономического развития происходит раскол общества на классы, что предопределяет появление государства.
==270== раздел ~~~ политология==
В. Ленин отмечал, что государство — это «продукт и проявление непримиримости классовых противоречий».
Тоталитарный режим (от лат. totalis — весь, целый, полный) — вид политического режима, характеризующийся тем, что государство и сросшиеся с ним политические структуры обладают правом и реальными возможностями осуществлять управление практически всеми сферами социальной жизни. Все организации, объединения людей, создаваемые для решения локальных конкретных практических задач, находятся в поле государственного влияния. Государство определяет приоритеты экономического развития страны, культурную политику, направления научных исследований. Оно стремится к тотальному контролю за всеми производственными и научными объ-единениями, культурными и образовательными учреждениями. Система государственного управления при тоталитаризме основана на признании за государством или за правящей политической партией исключительного права на определение целей и приоритетных направлений развития общества. Особенностью тоталитаризма является выдвижение на роль ведущей политической силы правящей партии. Ее партийный аппарат фактически сращивается с государственным, благодаря чему происходит соединение силы государства, опирающегося на значительные материальные ресурсы и репрессивные органы, с силой партии, опирающейся на разветвленную сеть партийных организаций, создаваемых практически в каждом трудовом коллективе. В итоге создается сверхмощный аппарат, способный осуществлять самый пристальный контроль за населением страны и подавлять любое нарушение установленного порядка. Партийно-государственный аппарат монополизирует средства массовой информации, и утверждает принцип идеологического монизма.
Традиции Государственности — укорененные в культуре представления о том, как должна осуществляться государственная власть, какие модели поведения свойственны тем, кто эту власть осуществляет, как должен себя вести простой человек по отношению к государственной власти. Т. г. проявляются в преемственности исторических событий, в повторяемости реакций людей на однотипные действия властей, в стереотипности политических действий. В каждом обществе складываются свои Т. г., потому что каждый народ проходит уникальный исторический путь развития и создает государство на определенной территории, в рамках самобытной культуры, под влиянием конкретных событий. Исторический
==271== раздел ~~~ политология==
опыт хранится в памяти народа, передается от поколения к поколению и реально воплощается в предрасположенности людей к определенным стереотипам, в их особом отношении к государству, в специфических формах их политической активности. Многовековое господство абсолютной монархии в нашей стране привело к формированию в политической культуре специфических традиций, установок, определяющих отношение политической элиты, народа к власти. К ним относится:
Унитарное государство — вид территориально-государственного устройства, характеризующийся концентрацией власти в центральных государственных органах. Территория У. г. подразделяется на административно-территориальные единицы (области, провинции, кантоны, коммуны и т. п.), которые не обладают.ка-кой-либо политической самостоятельностью. Создаваемые в этих административно-территориальных единицах органы управления ограничены в своих полномочиях и прямо или косвенно контролируются центральными органами власти. Они обязаны действовать в соответствии с теми нормативными актами, которые принимаются центральными органами, а их собственная нормотворческая деятельность носит сугубо подчиненный характер. У. г. не однородны. Они различаются по степени и формам контроля со стороны центральной власти над местными органами самоуправления. Например, в некоторых странах центральная власть обладает правом назначать чиновников во все органы местной власти. В других —
==272== раздел ~~~ политология==
складывается практика выборов местных органов власти. Принято У. г. делить на централизованные (Турция, Япония и др.) и децентрализованные (Великобритания, Новая Зеландия и др.). Однако, несмотря на некоторые различия, во всех У. г. сохраняется главный принцип, в соответствии с которым центральные органы государственной власти определяют всю властную структуру общества, без их согласия административно-территориальные единицы не вправе осуществлять какие-либо изменения, преобразования. У. г. с большей или меньшей степенью централизации управления существуют в настоящее время в большинстве современных стран.
Федеральное собрание Российской Федерации — парламент Российской Федерации, выполняющий законодательную функцию. Оно состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной думы, которые заседают раздельно. Две палаты обычно собираются вместе для заслушивания посланий президента, посланий Конституционного суда и выступлений руководителей иностранных государств. Совет Федерации наделен правом утверждать изменения границ между субъектами Российской Федерации, утверждать указ президента о введении чрезвычайного положения, решать вопрос о возможности использования Вооруженных сил страны за пределами территории России, рассматривать вопрос об отрешении президента от должности, назначать на должность судей Конституционного суда, Верховного суда и Высшего арбитражного суда, назначать на должность и освобождать от должности Генерального прокурора. Кром.е законотворческой деятельности к ведению Государственной думы относятся: согласие на назначение президентом председателя правительства, решение вопроса о доверии правительству, назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального балка, объявление амнистии, выдвижение обвинения против президента для отрешения его от должности.
Федеративное государство — форма территориально-государственного устройства, отличительной чертой которой является то, что входящие в состав государства государственные образования (субъекты федерации) обладают значительной самостоятельностью и имеют собственное административно-территориальное деление. Субъекты федерации самостоятельны и независимы в управлении делами соответствующих территорий, однако лишены права вести
==273== раздел ~~~ политология==
самостоятельную внешнюю политику, должны действовать в рамках конституции страны, не могут в одностороннем порядке выйти из состава федерации, они обладают ограниченным суверенитетом. В Ф. г. существуют два уровня государственного управления; федеральный уровень, представленный федеральным парламентом, федеральным правительством, высшими судебными органами, и уровень субъектов федерации, представленный соответствующими законодательными, исполнительными и судебными органами. Для того чтобы между федеральными властями и властями субъектов федерации не возникали споры и конфликты по поводу того, какие вопросы должны решаться на каждом уровне государственного управления, принимаются нормативные акты, регламентирующие решение этой проблемы. Разграничение компетенции и ответственности между двумя уровнями управления в Ф. г. осуществляется таким образом, чтобы, с одной стороны, сохранить целостность страны, воспрепятствовать созданию искусственных барьеров между регионами, создать единое нормативное пространство для рыночных отношений, единую систему защиты прав и свобод граждан, а с другой — предоставить регионам свободу в решении тех проблем, которые им близки, понятны, которые они могут решать более компетентно, чем чиновники из центральных государственных органов. В Ф. г., как правило, действует двухпалатный парламент, где верхняя палата представляет интересы субъектов федерации.
Форма правления — способ организации государства, включа-ющий порядок образования государственных органов и характер взаимоотношений между ними. Принято выделять две основные Ф. п.: монархию (см. Монархия) и республику (См. Республика), которые различаются в зависимости от того, осуществляется власть одним лицом или же она принадлежит коллективному органу. В современных условиях возникают смешанные формы, когда государственная власть сочетает монархические элементы с чертами республики (выборами законодательных органов).
Шовинизм (от фр. Chauvinisme) —- термин получил распространение благодаря герою произведений французских драматургов Э. Скриба («Николя Шовен») и братьев И. и Т. Коньяр («Трехцветная кокарда») Николя Шовену, фанатичному сверхпатриоту, безгранично преданному Наполеону Бонапарту и его завоевательной политике. Обычно Ш. называют крайне радикальную форму нацио-
==274== раздел ~~~ политология==
налистической идеологии, оправдывающую завоевательную внешнюю политику и притеснение национальных меньшинств в границах «своего» государства. В основе этой идеологии лежит представление об исключительности собственной нации и претензия на ее «высшее» положение относительно других наций.
Этатизм (от фр. etat — государство) — политика, направленная на укрепление позиций государства в обществе, на огосударствление, на усиление регулирующего воздействия государственных органов на все сферы жизни общества. В XX в. практически во всех странах с целью повышения управляемости обществом стали создаваться многочисленные Государственные учреждения и полугосударственные ведомства, решающие специальные задачи, — в результате произошло беспрецедентное разбухание государственного аппарата. Государственные чиновники получили право распоряжаться различными, в том числе и значительными финансовыми, ресурсами. Стал создаваться и расширяться государственный сектор экономики. Современные технические средства позволяют государству контролировать перемещения индивидов, вести учет их финансовой и экономической активности, быстро устанавливать политическое прошлое лиц, интересующих государственных чиновников, и т. д.
Этногенез (от древнегреч. ethnos — народ + genesis — рождение) — процесс зарождения и развития этносов. Согласно совокупным данным разных наук о человеке, он начался в эпоху становления человека как биологического вида и продолжается по сей день. В процессе Э. зарождаются и претерпевают изменения различные свойства этноса: язык, религия, духовная и материальная культура, самосознание и др. У разных народов этот процесс протекает неодинаково, и на его ход оказывают влияние различные факторы: природно-географические, политические, экономические, социальные, культурные, исторические. Те факторы, которые для одних этносов оказываются решающими, для других могут не иметь никакого значения. Например, для немцев одним из основных объединяющих факторов оказывается язык, в то же время сербы, хорваты и боснийцы говорят на одном языке, но представляют три разных этноса. Универсальную модель Э. разработал Л. Гумилёв. Согласно его концепции, каждый этнос в своем развитии проходит восемь стадий от зарождения до полного упадка, а стимулом к началу этногенетического процесса является пассионарный толчок —
==275== раздел ~~~ политология==
особая социобиологическая мутация, вызванная специфическим космическим излучением. Эта модель заключает в себе много спорного и не является общепринятой в науке.
Этнос (древнегреч. ethnos — народ, племя, стадо, группа людей или животных) — одно из самых употребительных в отечественных общественных науках понятий, которому тем не менее сегодня не найдено однозначного понимания. Наиболее употребительны три следующих определения Э.:
В зарубежной науке данный термин гораздо менее употребителен, но также не имеет единого определения. В своих исследованиях зарубежные ученые предпочитают использовать термин «нация».
Этноцентризм — тип.этнической самоидентификации, предполагающий не просто отождествление индивида с определенным этносом (нормальная идентичность), а восприятие своего этноса как центра мира и образца для подражания (этноцентрическая идентичность), другие этносы при этом рассматриваются как более низкие и второстепенные. Под Э. также иногда понимают предпочтение интересов своего этноса перед другими.
==276== раздел ~~~ политология==
Дата добавления: 2015-07-12; просмотров: 105 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| ПОЛИТОЛОГИЯ 4 страница | | | ЭКОНОМИКА 1 страница |