Тарифы на водоснабжение, водоотведение и вывоз бытовых отходов.

Согласно Акту об услугах водоснабжения (Water Services Act (2001))[101] организация водоснабжения и водоотведения возлагается на муниципалитеты. Муниципальные предприятия коммунальных услуг в этой сфере могут принадлежать местным властям или, что встречается реже, частным компаниям. Почти 90% населения имеют доступ к муниципальной системе водоснабжения. Они оплачивают данные услуги согласно тарифам, призванным покрывать издержки ведения соответствующей деятельности.

Акт о местном самоуправлении (Local Government Act (1995)) дает местным советам власть самостоятельно определять принципы расчета тарифов за коммунальные услуги. Акт об услугах водоснабжения устанавливает, что тарифы за водоснабжение и водоотведение должны соответствовать принципам разумности и равенства, однако могут также учитывать необходимость регулирования объемов использования воды, цель ее использования, качество или количество сточных вод. Ставки тарифов должны устанавливаться таким образом, чтобы покрывать операционные расходы и инвестиции предприятий в долгосрочном периоде. Финская ассоциация по водоснабжению и водоотведению (Finnish Water and Waste Water Works Association (FIWA)), основываясь на указанных принципах, выработала рекомендации по структуре соответствующего тарифа. Согласно данным рекомендациям, тариф должен состоять из единовременной платы за подключение, фиксированной платы и переменной части, зависящей от объемов потребления. Данные рекомендации не являются обязательными к применению, т.к. Ассоциация не обладает полномочиями регулятора.

В соответствии с Актом об услугах водоснабжения, тарифы на водоснабжение и водоотведение могут также включать разумную норму прибыли. Однако четкое определение данного термина не дается, что на практике привело к достаточно широкому разбросу в размерах данной части тарифа между муниципалитетами.

Акт об ограничениях конкуренции (Act on Competition Restrictions (1992)) возлагает обязанность осуществления контроля обоснованности установленных тарифов на Финское конкурентное ведомство. Решения ведомства основываются на сравнении тарифов с общим уровнем цен, оценке инвестиционных планов и источников финансирования инвестиций конкретных предприятий и вычисления нормы прибыли на капитал для предприятия.

Как и в случае водоснабжения и водоотведения, организация вывоза отходов в Финляндии возлагается на муниципалитеты. Плата за вывоз отходов покрывает издержки по созданию, поддержанию и уборке оборудования по переработке отходов, а также издержки по его транспортировке. Кроме того, системы тарифов за вывоз отходов призваны стимулировать сокращение производимых отходов и их переработку. Так, многие муниципалитеты устанавливают более низкие тарифы для отсортированных отходов или для отходов, которые могут быть переработаны, по сравнению с неотсортированными отходами, последующая переработка которых невозможна.

Дата добавления: 2015-07-11