Социальные ресурсы возрождения российской деревни

На наш взгляд, в преодолении современного кризисного состояния агропромышленного производства значительную роль могут сыграть социальные механизмы оздоровления аграрной экономики. Суть их заключается в повышении социальной активности всего сельского населения и каждого работника в отдельности, в формировании рыночного сознания и стандартов поведения хозяйствующих субъектов, адекватных новым экономическим условиям, в становлении новой системы социальных взаимодействий, способствующих выявлению и использованию внутренних резервов и рычагов развития деревни. При этом мы не умаляем значения научно-технического прогресса, денежно-кредитной и налоговой политики государства, научной организации труда и производства, природных и других факторов.

Для того чтобы заработали социальные механизмы оздоровления аграрной экономики, необходим ряд мер.

- Во-первых, российская модель аграрных отношений должна опираться на доминирующую систему ценностей населения и учитывать высокую значимость корпоративной солидарности для значительной его части (даже западные эксперты признали ошибочность стремления российских реформаторов искоренить “антикапиталистическую ментальность” народа и их неспособность превратить широко распространенные в массовом сознании коллективистские ценности в конструктивную силу реформ).

- Во-вторых, темпы, масштабы и глубина преобразований должны быть приведены в соответствие с наличием в обществе социальной, экономической и правовой базы.

- В-третьих, необходимо разумное сочетание коллективных форм хозяйствования с частной инициативой крестьян, ориентация на сбалансированное развитие трех сегментов аграрной экономики с учетом складывающихся тенденций их развития. Особое внимание целесообразно уделить успешно функционирующим личным подсобным хозяйствам, создавая, с одной стороны, возможности для их интеграции с коллективными хозяйствами, а с другой, – для трансформации ЛПХ в фермерские хозяйства. Государственная поддержка мелкотоварного производства, на наш взгляд, должна включать в себя:

а) государственное субсидирование программы развития мелкотоварного производства, включающее формирование материально-технической и кормовой базы личных подсобных, фермерских хозяйств и небольших сельскохо-зяйственных кооперативов, а также приоритетное развитие в сельской местности дорог, коммуникаций и средств связи;

б) избирательную поддержку фермерских хозяйств, переход от всеобщего протекционизма к поддержке экономически сильных и средних фермерских хозяйств во избежание создания нового, но слабого сектора аграрной экономики;

в) распространение социальных льгот на труд в личном подсобном хозяйстве (учет времени, отработанного гражданами в ЛПХ при исчислении трудового стажа, социальном обеспечении в случае временной или постоянной утраты трудоспособности и т.п.).

На наш взгляд, в преодолении современного кризисного состояния агропромышленного производства значительную роль могут сыграть социальные механизмы оздоровления аграрной экономики. Суть их заключается в повышении социальной активности всего сельского населения и каждого работника в отдельности, в формировании рыночного сознания и стандартов поведения хозяйствующих субъектов, адекватных новым экономическим условиям, в становлении новой системы социальных взаимодействий, способствующих выявлению и использованию внутренних резервов и рычагов развития деревни. При этом мы не умаляем значения научно-технического прогресса, денежно-кредитной и налоговой политики государства, научной организации труда и производства, природных и других факторов.

Для того чтобы заработали социальные механизмы оздоровления аграрной экономики, необходим ряд мер.

- Во-первых, российская модель аграрных отношений должна опираться на доминирующую систему ценностей населения и учитывать высокую значимость корпоративной солидарности для значительной его части (даже западные эксперты признали ошибочность стремления российских реформаторов искоренить “антикапиталистическую ментальность” народа и их неспособность превратить широко распространенные в массовом сознании коллективистские ценности в конструктивную силу реформ).

- Во-вторых, темпы, масштабы и глубина преобразований должны быть приведены в соответствие с наличием в обществе социальной, экономической и правовой базы.

- В-третьих, необходимо разумное сочетание коллективных форм хозяйствования с частной инициативой крестьян, ориентация на сбалансированное развитие трех сегментов аграрной экономики с учетом складывающихся тенденций их развития. Особое внимание целесообразно уделить успешно функционирующим личным подсобным хозяйствам, создавая, с одной стороны, возможности для их интеграции с коллективными хозяйствами, а с другой, – для трансформации ЛПХ в фермерские хозяйства. Государственная поддержка мелкотоварного производства, на наш взгляд, должна включать в себя:

а) государственное субсидирование программы развития мелкотоварного производства, включающее формирование материально-технической и кормовой базы личных подсобных, фермерских хозяйств и небольших сельскохозяйственных кооперативов, а также приоритетное развитие в сельской местности дорог, коммуникаций и средств связи;

б) избирательную поддержку фермерских хозяйств, переход от всеобщего протекционизма к поддержке экономически сильных и средних фермерских хозяйств во избежание создания нового, но слабого сектора аграрной экономики;

в) распространение социальных льгот на труд в личном подсобном хозяйстве (учет времени, отработанного гражданами в ЛПХ при исчислении трудового стажа, социальном обеспечении в случае временной или постоянной утраты трудоспособности и т.п.). (Предложения юристов о правовом урегулировании этого вопроса имеются [51, с. 142-144].

- В-четвертых, особое внимание должно быть уделено проблемам становления новых субъектов хозяйствования, способных работать в условиях формирующихся рыночных отношений, экономических, социальных и трансформационных рисков. Для этого необходимо:

а) обеспечение реальной экономической свободы (возможность выбора формы и сферы деятельности, партнеров по бизнесу, соблюдение гарантий по реализации прав собственности, в том числе на землю);

б) создание информационного пространства, адекватного формирующимся экономическим отношениям, обеспечивающего объективность информации о социально-экономических результатах и последствиях преобразований;

в) формирование правосознания сельского населения, развитие в сельской местности сети юридических консультаций и служб;

г) создание условий для формирования и проявления хозяйской мотивации работников, связанного с улучшением социально-экономического положения сельскохозяйственных предприятий (здесь целесообразно использовать положительный опыт санации и реорганизации малоэффективных сельскохозяйственных предприятий, а также разработку системы мер по поддержанию доходности сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности).

- В-пятых, для оздоровления ситуации на сельском рынке труда должна быть разработана специальная программа строительства новых рабочих мест в сельской местности, включая социально-бытовую сферу.

- В-шестых, необходим комплекс мер по реализации программ социального развития деревни. Формирование источников социального возрождения российской деревни связано с возвратом государственных долгов аграрному сектору, с построением отношений между городом и деревней на строго эквивалентной основе. Значимость такого подхода неоднократно подчеркивалась выдающимися учеными-аграрниками России. По оценкам специалистов, только за счет существующего диспаритета цен (в последние три с половиной года цены на продукцию промышленности, являющейся ресурсом для села, выросли почти в 5 раз больше, чем цены на сельскохозяйственную продукцию) аграрная экономика недополучила порядка 125 трлн. рублей [31, с. 80].

Главная страница

Литература

1. Артемов В.А., Новохацкая О.В. Изменение условий жизни и повседневной деятельности сельского населения в 90-е годы// Регион: экономика и социология, 2001, № 1.

2. Бергер П., Лукман Т. Социальное конструирование реальности. Трактат по социологии знания. – М.: Медиум, 1995.

3. Вебер М. Избранные произведения. – М.: Прогресс, 1992.

4. Верховин В.И. Экономическое поведение как предмет социологического анализа// Социс, 1994, № 10.

5. Гасанова Н.М. К проблеме этнопсихологической адаптации// Социс, 1995, № 11.

6. Гордеев А. Курсом стабилизации и развития АПК России// АПК: экономика, управление, 2000, № 4.

7. Данилова Е.Н. Идентификационные стратегии: российский выбор// Социальная идентификация личности. Кн. 1. – М., 1994.

8. Дейнеко В., Торопов Д. Социальное развитие села: проблемы и тенденции// АПК: экономика, управление, 2000, № 5.

9. Заславская Т.И. Социальная структура современного российского общества// Общественные науки и современность, 1997, № 2.

10. Заславская Т.И., Рывкина Р.В. Социология экономической жизни. Очерки теории. – Новосибирск: Наука, 1991.

11. Злобин Е. Факторы мотивации аграрного труда// АПК: экономика, управление, 1998, № 2.

12. Калугина З.И. Вынужденные мигранты в регионах Сибири// Миграция, 1998, № 1.

13. Калугина З.И. Коллективное и индивидуальное в сознании сельского населения как фактор развития экономических реформ// Человек в российском экономическом пространстве. – Новосибирск: НГАЭиУ, 1997.

14. Калугина З.И. Личное подсобное хозяйство в СССР. Социальные регуляторы и результаты развития. – Новосибирск: Наука, 1991.

15. Калугина З.И. От нас ничего не зависит// ЭКО, 1993, № 6.

16. Калугина З.И. От робких ожиданий, апатии и неверия к активным действиям// ЭКО, 1995, № 8.

17. Калугина З.И. Сельское население Сибири в новом социально-экономическом пространстве: ориентации и поведение// Сибирская деревня в период трансформации социально-экономических отношений. – Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1996.

18. Калугина З.И. Социальные границы развития крестьянских (фермерских) хозяйств// Изв. СО АН СССР. Сер. Регион: экономика и социология, 1991, Вып. 3.

19. Климова С.Г. Стратегия успеха в меняющемся мире// Социальная идентификация личности. Кн. 2. – М., 1994.

20. Кон И.С. В поисках себя: личность и ее самосознание. – М.: Политиздат, 1984.

21. Козлова Н.Н., Смирнова Н.М. Кризис классических методологий и современная познавательная ситуация// Социс, 1995, № 11.

22. Концепция аграрной политики России в 1997–2000 годах. – М.: ООО, «Вершина Клуб», 1997.

23. Корель Л.В. Социология адаптаций: этюды апологии. – Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1997.

24. Корель Л.В., Шабанова М.А., Шарнина О., Чистякова Ю.Б. Человек и рынок: проблемы социальной адаптации// Социологические аспекты перехода к рыночной экономике. Ч. 1. – Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1994.

25. Крылатых Э.Н. Трансформационные риски и их учет в процессе приватизации и реорганизации сельскохозяйственных предприятий// Реорганизация сельскохозяйственных предприятий: их эффективность и устойчивое развитие. – М., 1999.

26. Курцев И.В. Экономика агропромышленного комплекса Сибири в период перехода к рыночным отношениям. – Новосибирск: СО РАСХН, 1996.

27. Лященко П.И. История народного хозяйства СССР. – М.: Политиздат, 1948.

28. Мартынова И.Н. Социально-экономическая оценка инноваций в сфере организации и стимулирования сельскохозяйственного труда. Автореф. дис. канд. соц. наук. – Новосибирск, 1992.

29. Мостовая Е.Б. Экономическое поведение: анализ и прогноз. – Новосибирск, 1994.

30. Никулин А.М. Предприятия и семьи в России: социокультурный симбиоз// Куда идет Россия? Трансформация социальной сферы и социальная политика. – М.: Дело, 1998.

31. Никольский С.А. Человек. Земля. Реформа. – М.: Эдиториал УРСС, 2000.

32. О земельной реформе. Закон РСФСР от 27 декабря 1990 г.// Сборник законодательных актов по аграрной реформе в РСФСР. – М., 1991.

33. О крестьянском (фермерском) хозяйстве. Закон РФ// Как получить землю? Сборник основных документов по земельной реформе в России. – М., 1992.

34. О порядке реорганизации колхозов и совхозов. Постановление Правительства РФ// Собрание Постановлений Правительства РФ. 1992, № 1–2. Ст. 9.

35. О реализации конституционных прав граждан на землю. Указ Президента РФ от 7 марта 1996 г.// Собрание Актов Президента и Правительства РФ. – М., 1996, № 121. Ст. 1026.

36. О регулировании земельных отношений и ускорении реализации земельной реформы. Указ Президента РФ от 27 октября 1993 г.// Собрание Актов Президента и Правительства РФ. – М., 1993, № 44. Ст. 4191.

37. Орлов Г.М., Уваров В.И. Село и российские реформы// Социологические исследования, 1997, № 5.

38. Основные показатели развития крестьянских хозяйств Новосибирской области в 1999 году/ Госкомстат России, Новосибирский областной комитет государственной статистики. – Новосибирск, 2000.

39 Петриков А.В. Специфика сельского хозяйства и современная аграрная реформа в России. Энциклопедия российских деревень. – 1995.

40. Пошкус В. Внутренние резервы АПК России// АПК: экономика, управление, 1997, № 3.

41. Радаев В.В. Этническое предпринимательство: мировой опыт и Россия// ПОЛИС, 1993, № 5.

42. Радаев В.В., Шкаратан О.И. Социальная стратификация. – М.: Аспект Пресс, 1996.

43. Робертс Б. Неформальная экономика и семейные стратегии// Неформальная экономика. Россия и мир – М.: Логос, 1999.

44. Ростовцев П.С., Костин В.С. Автоматизация типологического группирования. – Новосибирск, 1995.

45. Региональный социологический мониторинг экономических реформ// Изв. СО РАН. Регион: экономика и социология, 1992, вып. 3.

46. Реформирование неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций. – Новосибирск, 1997.

47. Российский статистический ежегодник/ Госкомстат России. – М., 1999.

48. Россия в цифрах/ Госкомстат РФ. – М., 1998.

49. Россия в цифрах/ Госкомстат РФ. – М., 2000,

50. Руцкой А., Радугин Н. Аграрный кризис продолжается// АПК: экономика, управление. 1997, № 1.

51. Рыночная трансформация сельского хозяйства: десятилетний опыт и перспективы. – М.: Энциклопедия российских деревень, 2000.

52. Савченко Е. Выбор приоритетов аграрной политики России в современных условиях// АПК: экономика, управление, 2000, № 3.

53. Сельское хозяйство России/ Госкомстат РФ. – М., 1995.

54. Сельское хозяйство России в 1996 году (экономический обзор Госкомстата России)// АПК: экономика, управление, 1997, № 3.

55. Сельское хозяйство России в 1999 году (экономический обзор Госкомстата России)// АПК: экономика, управление, 2000, № 4.

56. Серова Е.В. Влияние приватизации и реорганизации колхозов и совхозов на российское сельское хозяйство// Реорганизация сельскохозяйственных предприятий: их эффективность и устойчивое развитие. – М., 1999.

57. Сметанин Е.Н. Адаптация населения к современной экономической ситуации// Социс, 1995, № 4.

58. Соболева С.В. Настоящее и будущее населения Сибири// Сибирь на пороге нового тысячелетия. – Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1999.

59. Социальная траектория реформируемой России. Исследования Новосибирской экономико-социологической школы/ Ред. кол.: Отв. ред. Т.И. Заславская, З.И. Калугина. – Новосибирск: Наука. Сиб. предприятие РАН, 1999.

60. Социальное развитие в сельской местности: проблемы и тенденции (экономическое обозрение)// АПК: экономика, управление, 1998, № 2.

61. Социально-стратификационные процессы в современном обществе. Кн. 2. – М., 1993.

62. Тапилина В.С. Структура сельского населения по материальному благосостоянию: социально-экономическое неравенство и его отражение в сознании населения// Сибирская деревня в период трансформации социально-экономических отношений. – Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1996.

63. Терентьева И.В. Женщины о себе и о своей жизни// Социс, 1999, № 1.

64. Тощенко Ж.Т. Парадоксы общественного сознания// Социс, 1995, № 11.

65. Туган-Барановский М.И. Социальные основы кооперации. – М.: Экономика, 1989.

66. Ушачев И. Основные положения концепции аграрной политики России// АПК: экономика, управление, 2000, № 2.

67. Фадеева О.П. Сибирское село: альтернативные модели адаптации// Крестьяноведение. Теория. История. Современность. – М., 1999.

68. Философские проблемы теории адаптаций/ Под. ред. Г.И. Царегородского. – М., 1975.

69. Хлыстун В. Стабилизировать работу агропромышленного комплекса России// АПК: экономика, управление, 1997, № 4.

70. Чаянов А.В. Краткий курс кооперации. – М.: Кооперативное изд-во, 1925.

71. Чернина Н.В. Эксклюзия сельского населения: опыт социологического исследования// Сибирская деревня в период трансформации социально-экономических отношений. – Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1996.

72. Шабанова М.А. Институционально-правовая свобода в меняющемся обществе// ПОЛИС, 1996, № 6.

73. Шабанова М.А. Новая свобода на селе: проблемы институционализации и интернализации// Сибирская деревня в период трансформации социально-экономических отношений. – Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1996.

74. Шабанова М.А. Социальная адаптация в контексте свободы// Социс, 1995, № 9.

75. Шпаар Д., Беме К. Дрегер Д. Десять лет реструктуризации сельского хозяйства в Восточной Германии – результаты и перспективы// Рыночная трансформация сельского хозяйства: десятилетний опыт и перспективы. – М.: Энциклопедия российских деревень, 2000.

76. Штомпка П. Социология социальных изменений. – М.: Аспект Пресс, 1996.

77. Ядов В.А. Настоящее и будущее теоретической социологии в России// Социс, 1995, № 11.

78. Ядов В.А. Социальная идентификация в кризисном обществе// Социологический журнал, 1994, № 1.

79. Ядов В.А. Социальные идентификации личности в условиях быстрых социальных перемен// Социальная идентификация личности. Кн. 2. – М., 1994.

80. Ядов В.А. Социальные и социально-психологические механизмы формирования социальной идентичности личности (программа проекта)// Социальная идентификация личности. – М., 1993.

81. Ядов В.А. Социальные и социально-психологические механизмы формирования социальной идентичности личности// Мир России, 1995, № 3–4.

82. SPSS for Windows: Crosstabs. – Chicago, 1997.

83. Underwood G. Categories of Adaptation. – "Evolution", 1954, vol. 8.

http://nesch.ieie.nsc.ru/Monografy.html

Дата добавления: 2015-07-11