Положительные следствия реформ

Несмотря на разрушительные последствия проведенных реформ, они принесли и ряд положительных результатов.

1. Становление новых форм хозяйствования и многоукладной аграрной экономики, зарождение конкуренции товаропроизводителей на аграрном рынке. Разнообразие форм хозяйствования обеспечивает наиболее рациональное использование земельных, трудовых и материально-технических ресурсов отрасли, позволяет использовать преимущества как крупного, так и мелкого производства.

2. Расширение экономической самостоятельности хозяйствующих субъектов АПК. Анализ адаптационных стратегий сельскохозяйственных предприятий выявил способность хозяйственных руководителей находить рациональные и эффективные формы и способы выживания в современных условиях.

3. Расширение социальных свобод. Речь идет прежде всего о предоставленном праве выбора форм хозяйствования, адекватных интересам, потребностям и возможностям индивида или группы. Это право подкреплено возможностью выхода работников из состава коллективного хозяйства с имущественным и земельным паем без согласия администрации и коллектива.

4. Зарождение рынка земли. Согласно действующему законодательству РФ владельцам земельных паев предоставлены широкие права по распоряжению землей:

* получение своего земельного пая в натуре при выходе из состава коллективного хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий;

* внесение своего земельного пая в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив;

* продажа, обмен (на имущественный пай) или сдача в аренду гражданам или юридическим лицам;

* передача его по наследству;

* использование своего земельного пая для расширения (в установленных пределах) личного подсобного хозяйства.

Кроме того, сельское население, как и все граждане России, получило право свободной купли-продажи приусадебных, садово-огородных и дачных участков.

Принятие Земельного кодекса страны позволит гражданам России наиболее полно реализовать права собственности.

5. Формирование класса собственников в деревне. В ходе реорганизации более 12 млн. чел. наделены земельными паями. Сельским товаропроизводителям на правах собственности передано более 90% сельскохозяйственных угодий, 18 млн. сельских семей увеличили площадь своих личных земельных наделов. По данным на 1997 г., в личном пользовании граждан находилось 10,2 млн. га сельскохозяйственных угодий, 11,7 млн. га передано в распоряжение (на правах собственности или аренды) крестьянским (фермерским) хозяйствам.

6. Зарождение рыночного сознания, которое проявляется в осознании (хотя и медленном) сельскими жителями ценности земли как капитала, в стремлении коллективов сохранить целостность коллективного хозяйства и сельхозугодий, в нежелании большинства опрошенных продавать свой земельный пай, в осознании необходимости решения собственных проблем своими силами, полагаясь только на себя.

7. Повышение социальной активности населения. Это проявляется в сфере предпринимательской и коммерческой деятельности, в создании фермерских хозяйств, частных предприятий, в расширении личных подсобных хозяйств.

Возникновение положительных социальных явлений свидетельствует о наметившемся процессе адаптации населения и социальной системы к новым экономическим условиям.

Задача Правительства состоит в разработке механизмов закрепления этих положительных сдвигов, а также в существенной коррекции проводимых преобразований с целью устранения или, по крайней мере, смягчения трансформационных рисков и негативных следствий реформ. Все это послужит основанием для создания экономических, законодательных и социальных условий динамичного развития аграрного сектора экономики в перспективе.

Дата добавления: 2015-07-11