Яким чином здійснюється контроль за фінансовою діяльністю органів місцевої влади?

В Україні фінансова діяльність органів місцевого самоврядування регулюється центральною владою. Ця діяльність регламентується чинним законодавством, а також Указами Президента України, Постановами Кабінету Міністрів України, актами Міністерства фінансів України. Центральна влада законодавчо регламентує повноваження місцевого самоврядування в галузі бюджету; створення позабюджетних, валютних і цільових фондів; здійснення фінансово-кредитних відносин; управління фінансами комунальних підприємств; встановлення місцевих податків і зборів.

У питаннях регулювання доходів і витрат бюджетів місцевого самоврядування зберігається його підпорядкованість по вертикалі регіональним органам влади, а останніх, у свою чергу, органам центральної влади. Такий принцип організації бюджетної системи продовжує зберігатися.

Основні інструменти регулювання: нормативи відрахувань у місцеві бюджети різних рівнів від регульованих доходів; бюджетні дотації і субсидії з державного бюджету і бюджету вищого рівня в бюджети більш низького рівня; міжбюджетні взаєморозрахунки.

Організація контролю та аудиту в Україні здійснюється:

o Міністерством фінансів України;

o Головним контрольно-ревізійним управлінням;

o Головним управлінням Державного казначейства;

o Державною податковою адміністрацією України;

o місцевими державними адміністраціями;

o іншими органами.

Загальний фінансовий контроль здійснює Верховна Рада України та Рахункова палата Верховної Ради України.

Діють також ревізійні комісії, що створюються безпосередньо представницькими органами місцевого самоврядування для контролю використання коштів бюджету, позабюджетних, валютних та цільових фондів. Окремі контрольні функції в цій сфері виконують самі представницькі органи місцевого самоврядування та їхні комісії.

В Україні здійснюється загальний контроль за використанням бюджетних коштів і обов'язковий аудит підприємств та організацій, включаючи й комунальний сектор.

У багатьох розвинутих зарубіжних країнах розрізняють внутрішній і зовнішній фінансовий контроль у місцевих органах влади.

Внутрішній фінансовий контроль здійснюється обраними представницькими органами місцевої влади спеціальними комісіями чи комітетами.

Зовнішній фінансовий контроль діяльності місцевих органів влади здійснюється органами державної влади по лінії як виконавчої, так і законодавчої та судової влади.

Дата добавления: 2015-07-11